陳曉晨

今年年初，針對(duì)澳大利亞官員無端指責(zé)中國在南太平洋地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資“沒用”“華而不實(shí)”，瓦努阿圖、湯加、薩摩亞等國紛紛予以回?fù)?，肯定中方付出與貢獻(xiàn)。這場(chǎng)爭(zhēng)議讓南太平洋島國進(jìn)入投資者視線。筆者近日赴斐濟(jì)、薩摩亞和瓦努阿圖等南太平洋國家調(diào)研，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)食品業(yè)、漁業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域，考察當(dāng)?shù)赝顿Y的商機(jī)及風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)：急需豐富“菜籃子”

“一個(gè)薩摩亞成年人花一小時(shí)種10棵樹，就算完成一生責(zé)任?！边@是南太島國薩摩亞的一句諺語，大致意思是“凡事都不用擔(dān)心”。這里的“樹”指的就是“面包樹”，結(jié)的果叫“面包果”，曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是南太各島嶼人們賴以充饑的食物。由于這種樹的果實(shí)很多，10棵樹的果實(shí)就夠一個(gè)人全年食用，而面包樹能結(jié)果50年以上，因此面包果等熱帶食品聞名世界。

盡管如此，南太島國農(nóng)產(chǎn)品和食品仍然依靠從美國、澳大利亞、新西蘭等國進(jìn)口，尤其是肉類，無法自給自足。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，南太島國飲食習(xí)慣大多以高淀粉作物和肉類為主。由于缺乏蔬菜攝入，不少南太島國人體形偏胖，瑙魯?shù)葒逝致噬踔两咏?00%。由于南太島國高溫高濕，蔬菜種植、運(yùn)輸與儲(chǔ)存都非常不易。在當(dāng)?shù)爻校P者也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥卟斯?yīng)種類少、價(jià)格高，令消費(fèi)者望而卻步。大多數(shù)南太島國雖然是農(nóng)業(yè)國家，務(wù)農(nóng)人口占比較大，但是缺乏現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)手段。

中國援助斐濟(jì)、薩摩亞等國的農(nóng)業(yè)專家克服當(dāng)?shù)馗邷囟嘞x等不利條件，培育種植出適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的菌菇和其他蔬菜，豐富了當(dāng)?shù)厝说摹安嘶@子”。2010年起，來自湖南的中國農(nóng)業(yè)專家們?cè)谒_摩亞建立10英畝（約60畝）示范農(nóng)場(chǎng)，并經(jīng)受2012年颶風(fēng)的考驗(yàn)及災(zāi)后重建。

筆者到訪示范農(nóng)場(chǎng)時(shí)，恰逢一場(chǎng)小型推廣活動(dòng)正在舉行。中國農(nóng)業(yè)專家對(duì)著參加活動(dòng)的當(dāng)?shù)毓賳T、農(nóng)戶和媒體，介紹大棚種植蔬菜和西瓜、果園生態(tài)養(yǎng)雞等技術(shù)。當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)此贊不絕口，希望中國專家加快培植示范戶，“讓薩摩亞人民能吃上更多自己種植的瓜菜”。

據(jù)中方專家介紹，剛來的時(shí)候，當(dāng)?shù)剡€是一片亂石荒地，他們就在荒地上建農(nóng)場(chǎng)，引進(jìn)70多個(gè)蔬菜品種，目前已生產(chǎn)數(shù)百噸蔬菜和飼養(yǎng)大批生豬，并針對(duì)當(dāng)?shù)亻_展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和農(nóng)民5600多人次。

筆者認(rèn)為，在從事農(nóng)業(yè)投資時(shí)，中國企業(yè)可以借助援外項(xiàng)目“登陸”，然后再尋找投資機(jī)會(huì)。企業(yè)可以向南太平洋島國提供和轉(zhuǎn)讓急需的技術(shù)，積極參與島國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工方面展開合作。

值得注意的是，全球氣候變暖對(duì)南太平洋島國影響顯著，海水侵入等導(dǎo)致該區(qū)本就匱乏的土地資源岌岌可危。另外，該區(qū)抵抗颶風(fēng)、地震、海嘯等自然災(zāi)害能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴氣候條件，因而農(nóng)業(yè)發(fā)展存在諸多不確定性。

漁業(yè)：資金技術(shù)匱乏

由于南太平洋地區(qū)屬于多島海域，這些國家盡管土地面積小，但是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域廣大，總計(jì)超過2000萬平方公里，蘊(yùn)藏著豐富的水產(chǎn)資源。其中最重要的經(jīng)濟(jì)魚種是金槍魚——產(chǎn)自南太平洋地區(qū)的金槍魚做成的罐頭一度占世界市場(chǎng)的55%。此外，黃鰭、長(zhǎng)鰭、鰹魚、旗魚、劍魚、蘇眉魚和海參等也是主要水產(chǎn)品種。黑珍珠養(yǎng)殖也是該區(qū)的一大亮點(diǎn)。

盡管漁業(yè)資源潛力巨大，相關(guān)國家也重點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)，但當(dāng)?shù)卣匀幻媾R開發(fā)困境，其中主要是資金和技術(shù)不足。筆者在薩摩亞調(diào)研時(shí)，到訪了華南漁業(yè)（薩摩亞）公司和隆順漁業(yè)（薩摩亞）公司兩家中資企業(yè)。華南漁業(yè)公司駐薩負(fù)責(zé)人對(duì)筆者詳細(xì)介紹了公司2010年進(jìn)駐南太平洋海域，以庫克群島為主要漁場(chǎng)，以薩摩亞首都阿皮亞為主要基地的發(fā)展歷程。筆者所在的課題組到訪瓦努阿圖時(shí)，由中水集團(tuán)遠(yuǎn)洋股份有限公司同瓦政府合資成立的中瓦漁業(yè)公司水產(chǎn)品加工廠已經(jīng)開始試運(yùn)營。

目前，中國業(yè)已在海洋生物資源開發(fā)、海洋高新技術(shù)的投資領(lǐng)域與南太平洋島國展開合作。由中國政府援建的薩摩亞國立大學(xué)海洋學(xué)院也已經(jīng)開始招生，今后有望成為南太平洋地區(qū)的海洋教育中心之一。這將為中國企業(yè)的漁業(yè)活動(dòng)與投資提供制度基礎(chǔ)。

不過，在南太平洋地區(qū)從事漁業(yè)活動(dòng)，一定要充分重視該地區(qū)既有的漁業(yè)規(guī)則與組織，做好功課，注意與當(dāng)?shù)氐臏贤ê秃献?，避免沖突。另外，也應(yīng)當(dāng)提前做好應(yīng)對(duì)颶風(fēng)等極端天氣的抗災(zāi)措施，盡量避免人員財(cái)物的損失。

基建:抗災(zāi)類建筑需求大

基礎(chǔ)建設(shè)是中國援助南太島國最主要的方式之一，這給了中國企業(yè)“登陸”的機(jī)會(huì)。包括中冶集團(tuán)等在內(nèi)的許多中國企業(yè)承擔(dān)了為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和修復(fù)橋梁、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校等重要項(xiàng)目。由于該區(qū)域經(jīng)常遭受各類自然災(zāi)害，災(zāi)后重建以及抗災(zāi)類建筑在該區(qū)域有著持續(xù)性需求。

需要引起重視的是，在許多南太國家，中國企業(yè)和其他大型外國企業(yè)如澳大利亞、新西蘭承建商具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。目前，中國建筑企業(yè)確實(shí)贏得整個(gè)南太平洋地區(qū)由亞洲開發(fā)銀行和世界銀行投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的最大份額，但這已經(jīng)引起該地區(qū)的“大佬”澳大利亞的警覺。

除了以上重點(diǎn)討論的領(lǐng)域外，南太平洋島國在醫(yī)療、旅游、教育、零售批發(fā)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域也有投資空間。但中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y，目前還存在一些問題：第一，在南太平洋島國的投資項(xiàng)目（如礦產(chǎn)、木材等）若處置不當(dāng)，易造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞，而環(huán)境問題的產(chǎn)生會(huì)使得項(xiàng)目工期滯后、收益減少；第二，某些中國企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、風(fēng)俗文化、地理?xiàng)l件等缺乏充分了解，使得成本估算出現(xiàn)不利于中方的偏差；第三，有些企業(yè)仍然習(xí)慣從國內(nèi)帶去員工，不注意對(duì)當(dāng)?shù)貑T工培養(yǎng)，當(dāng)?shù)貑T工實(shí)際薪酬水平與薪酬期望之間存在差距，導(dǎo)致矛盾和分歧擴(kuò)大等。

因此，在南太平洋島國從事商業(yè)活動(dòng)的中企應(yīng)注意，不要片面追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，要加強(qiáng)與該地區(qū)傳統(tǒng)勢(shì)力的協(xié)調(diào)和溝通，減少合作發(fā)展過程中的阻力。另外，也應(yīng)該避免“只做不說”的問題，著力提升中國形象，真正做好“民心相通”?！?/p>

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院國際研究部主任）