孫芳靜

摘 要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)關(guān)系公有制為主體的社會(huì)主義地位的穩(wěn)固，關(guān)系我黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國(guó)的社會(huì)主義基本制度。本文闡述了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)，分析了黨建工作存在的問(wèn)題，從五個(gè)方面提出了加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：干部隊(duì)伍；國(guó)有企業(yè)；黨建

2016年10月，在召開(kāi)的全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特地位和重大作用，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展尤為重要和緊迫。

一、對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)

縱觀歷史，國(guó)有企業(yè)發(fā)展史就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史，黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的根和魂，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，就是在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中“強(qiáng)根”“鑄魂”。我們要明確黨的建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要性，將國(guó)企黨建提到一個(gè)高度上，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，助力企業(yè)健康改革發(fā)展。黨建工作、黨組織生活是黨員干部工作的一部分，不是附屬品、不是旁系。作為黨員干部，工作計(jì)劃里本來(lái)就應(yīng)該有這樣的時(shí)間安排和任務(wù)清單。黨組織的工作不能用“麻煩”“務(wù)虛”來(lái)理解，個(gè)別黨員干部對(duì)黨建工作存有各種抱怨，只能說(shuō)明他習(xí)慣了散漫，放松了約束。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題

習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)的講話，深入剖析了國(guó)有企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題：對(duì)黨建工作統(tǒng)籌指導(dǎo)不夠有力、基層黨組織建設(shè)薄弱、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位等問(wèn)題。在在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，必須承認(rèn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題。

從黨建整體工作來(lái)看：一是黨務(wù)部門(mén)對(duì)黨建工作整體研究還不夠深入，黨建工作與中心工作深度融入有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是部分黨員干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，抓深抓實(shí)抓細(xì)黨建工作的意識(shí)仍待提高；三是基層黨組織黨建工作方法亟待創(chuàng)新，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不夠突出。

從干部履職盡責(zé)中看：一是有的干部本位主義嚴(yán)重，缺乏大局意識(shí)。工作中各自為政，相互推諉，造成部門(mén)壁壘，辦事效率低下；二是個(gè)別干部缺乏超前意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高；三是有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇到困難繞道走，不能直面問(wèn)題，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)；四是有的政工干部進(jìn)入不了角色?！安粫?huì)工作”“下不了手”，只停留在會(huì)議精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)層面，與行政工作“兩張皮”；五是大部分干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí)，政治理論水平不高。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)方面看：一是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)，在思想和行動(dòng)上還沒(méi)有完全到位，廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不夠；二是有的黨員干部自我約束能力有待強(qiáng)化，規(guī)矩意識(shí)有待提高；三是“四風(fēng)”隱性問(wèn)題仍未杜絕，廉潔基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，廉潔風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，作風(fēng)建設(shè)還需堅(jiān)持、鞏固、深化。

三、國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（一）從嚴(yán)落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作

1.要更加注重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)之魂，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”抓黨建，通過(guò)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，扎實(shí)推進(jìn)分管范圍的黨建工作。同時(shí)，要嚴(yán)格考核和問(wèn)責(zé)，明確一個(gè)中心思想：發(fā)生安全責(zé)任事故要問(wèn)責(zé)，抓黨建不力出了問(wèn)題同樣要問(wèn)責(zé)。

2.充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

企業(yè)黨組織要持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，推進(jìn)常態(tài)化、制度化。同時(shí)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。號(hào)召全體員工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使廣大員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

3.把握正確輿論導(dǎo)向

意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要的工作，必須牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造積極向上的發(fā)展氛圍。要圍繞企業(yè)的中心工作，大力宣傳企業(yè)在改革發(fā)展中的新亮點(diǎn)、新成果。要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)媒體的日常溝通和聯(lián)系，適時(shí)組織媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳，建立健全新聞發(fā)布制度和突發(fā)事件對(duì)外宣傳報(bào)道制度，及時(shí)總結(jié)規(guī)律，掌握輿論宣傳主動(dòng)權(quán)，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。

（二）推動(dòng)黨建與企業(yè)中心工作有機(jī)融合

1.抓安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。把握安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，不能一蹴而就、立竿見(jiàn)影，必須不厭其煩地經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，將安全文化理念深植于全體干部職工的一言一行中，以平安企業(yè)建設(shè)為載體，著力構(gòu)建“大安全”體系，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各級(jí)黨組織和黨員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，落實(shí)安全規(guī)章制度，查找發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)督制止違章行為，開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”和“黨員身邊無(wú)違章”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)黨政工團(tuán)齊抓共管局面，營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍。

2.抓干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是提高企業(yè)戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)開(kāi)展“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”。從嚴(yán)干部管理，建立起關(guān)注日?？疾?、做實(shí)月度考核、嚴(yán)把年終考評(píng)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，為干部選任提供依據(jù)。

3.抓人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源，隨著企業(yè)的快速增長(zhǎng)和規(guī)模的不斷擴(kuò)增，高技能人才的嚴(yán)重缺乏已成為制約國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。2018年，企業(yè)要著力推進(jìn)人才工程建設(shè)，通過(guò)“一點(diǎn)”（助推企業(yè)發(fā)展）“兩輪”（識(shí)才、育才）“四線”（管理、技術(shù)、技能、黨群）“四庫(kù)”（管理庫(kù)、技術(shù)庫(kù)、技能庫(kù)、黨群庫(kù)）人才培養(yǎng)模式，爭(zhēng)取到“十三五”末期，造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效的專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才梯隊(duì)。

4.抓作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效益，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要對(duì)標(biāo)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”深化“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)短會(huì)、講短話、簡(jiǎn)辦事，以良好的作風(fēng)深化“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持黨員干部帶頭。通過(guò)走基層、進(jìn)班組的“一線工作法”，提升黨群整體工作水平。要推進(jìn)員工行為規(guī)范建設(shè)，完善考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

5.抓廉政建設(shè)

要以“陽(yáng)光用權(quán)+強(qiáng)化監(jiān)督”為抓手，大力實(shí)施“從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單”“‘一崗雙責(zé)任務(wù)清單”“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控清單”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)清單”和“作風(fēng)建設(shè)整改清單”為載體的公開(kāi)透明權(quán)力清單，繼續(xù)完善以“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”的責(zé)任鏈條。通過(guò)深化廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)處室和基層單位政務(wù)公開(kāi)以及“三重一大”事項(xiàng)公開(kāi)等，搭建權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)平臺(tái)，真正使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受廣大職工群眾監(jiān)督，不斷健全管理、堵死漏洞。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理。要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件加大處理力度，形成震懾力。要堅(jiān)持抓早抓小，加大約談力度，減少和杜絕違法違規(guī)行為。