黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。過去五年的質(zhì)檢工作取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到突出的位置，明確提出“把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來”，“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對質(zhì)量工作作出一系列重大決策部署。在黨中央、國務(wù)院關(guān)心重視下，“質(zhì)量”頻頻出現(xiàn)在黨和國家的重要會議和文件中。全國質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是質(zhì)量方面重要論述，堅決貫徹落實(shí)黨和國家各項決策部署，堅持不懈抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，堅定不移推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，走過了極不平凡的五年。

扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。完善大質(zhì)量工作機(jī)制，推動各地把質(zhì)量納入發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立政府質(zhì)量獎，廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)（興）?。ㄊ校被顒樱|(zhì)量工作考核逐級實(shí)施，20個省份將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價，“質(zhì)量月”聯(lián)合主辦單位涵蓋黨政軍群企，企業(yè)質(zhì)量誠信水平不斷提高，政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的局面基本形成。圍繞老百姓關(guān)心的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，一個一個行業(yè)抓，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率突破90%大關(guān)并持續(xù)穩(wěn)定，汽車制造、專用設(shè)備、化學(xué)制品、儀器儀表等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在95%以上，歐美對我國出口商品通報召回數(shù)量較5年前下降22.7%，重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量滿意度保持在“比較滿意”區(qū)間，電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感明顯增強(qiáng)。2017年，質(zhì)檢系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)聚焦12項重點(diǎn)產(chǎn)品和10個重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，同時結(jié)合各地實(shí)際確定130個門類、198種重點(diǎn)產(chǎn)品，運(yùn)用各種質(zhì)檢手段，動員社會各方力量，齊心協(xié)力提升質(zhì)量水平。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，幫助2620家企業(yè)、9866種產(chǎn)品符合“三同”要求，國內(nèi)銷售額累計達(dá)1098億元。全年日用消費(fèi)品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91.6%，出口退運(yùn)貨物批次比上年下降8.84%，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)中向好。

堅守質(zhì)量安全底線

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)堅持總體國家安全觀，堅守質(zhì)量安全底線，堅決維護(hù)人民群眾利益和國家安全，沒有發(fā)生大的質(zhì)量安全事件。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，著力維護(hù)消費(fèi)品安全、國門安全和特種設(shè)備安全。持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，共出動執(zhí)法人員604萬人次，查處質(zhì)量違法案件32萬起，涉案貨值165億元。全國268個運(yùn)營口岸全部通過世界衛(wèi)生組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。全面構(gòu)建國門生物安全防御體系，截獲外來有害生物種次年均增長26.8%，退運(yùn)銷毀非法轉(zhuǎn)基因玉米和玉米酒糟粕142萬噸。進(jìn)口食品安全監(jiān)管更加嚴(yán)密，出口食品境外通報率不到0.1%?；窘⑵疬M(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系，目錄外進(jìn)口和出口商品抽查總體不合格率分別達(dá)到28.4%和32.7%。堅決維護(hù)特種設(shè)備安全，打好電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，萬臺特種設(shè)備死亡率從0.517下降到0.30，特種設(shè)備安全狀況達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。2017年，質(zhì)檢系統(tǒng)全面開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治，嚴(yán)格監(jiān)督抽查，全國共抽查11.5萬家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品11534批次，查處不合格企業(yè)9765家。牽頭對西安地鐵“問題電纜”事件進(jìn)行徹查，集中開展電線電纜“四查一整治”專項行動，共注（撤）銷、暫停73家企業(yè)生產(chǎn)許可證和592家企業(yè)CCC證書。召回缺陷汽車2004.8萬輛、缺陷消費(fèi)品2702.6萬件，分別增長77%和301.7%。完成特種設(shè)備安全隱患治理11.59萬處，整改隱患電梯2.7萬臺，油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%。

全面深化質(zhì)檢改革

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)全面深化質(zhì)檢改革，聚焦發(fā)力，多點(diǎn)突破，激發(fā)了質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。行政審批制度改革、質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革、檢驗(yàn)檢疫一體化改革、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革和事業(yè)單位分類改革等關(guān)鍵性改革扎實(shí)推進(jìn)。中央改革辦交辦的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批改革、整合綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識、構(gòu)建進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系取得階段性成效。國務(wù)院強(qiáng)力推進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革取得重大進(jìn)展，組織機(jī)構(gòu)代碼改革全面完成。質(zhì)檢總局提出取消下放行政許可事項已達(dá)總數(shù)的1/2。一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗(yàn)全部取消，中國電子檢驗(yàn)檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，檢驗(yàn)檢疫時長壓縮近88%。近半數(shù)省份組建了覆蓋省域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。全面完成近1.2萬項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡、10萬余項推薦性標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從無到有，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度全面推行，免費(fèi)公開國家標(biāo)準(zhǔn)2.2萬余項。全系統(tǒng)取消、停征和免征32項行政事業(yè)性收費(fèi)，累計減免約500億元。2017年，質(zhì)檢系統(tǒng)大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，共取消19類、下放8類和轉(zhuǎn)認(rèn)證3類，在20個省份開展簡化審批程序試點(diǎn)。

國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的地位作用日益彰顯

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)順應(yīng)國際質(zhì)量發(fā)展新趨勢，統(tǒng)籌推進(jìn)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等規(guī)劃建設(shè)，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的地位作用日益彰顯。NQI專項成為科技部優(yōu)先啟動重點(diǎn)專項之一。國際互認(rèn)校準(zhǔn)測量能力排名從世界第7位躍升到第4位。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國家科技成果統(tǒng)計，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增長140%，國際標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)率躍居第五。認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量分別增長119%和34%。共建設(shè)國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室971家，組建國家級檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室技術(shù)聯(lián)盟24個。完成國外技術(shù)性貿(mào)易措施評議3085項。首次獲得國家技術(shù)發(fā)明獎，再獲國家科技進(jìn)步一等獎。打好“技術(shù)牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，主動對接國家重大部署和地方發(fā)展需求，探索“一站式”服務(wù)示范，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性。2017年，質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)共為53.6萬家中小微企業(yè)提供個性化服務(wù)，減免委托檢測費(fèi)用8.3億元，免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)人員24.9萬人次，“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動蓬勃開展。

有效服務(wù)國家外交外貿(mào)大局

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)全面加強(qiáng)質(zhì)檢國際合作，有效服務(wù)外交外貿(mào)，中國質(zhì)檢的國際影響力不斷提升。參加國家間高層對話機(jī)制11個，配合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高訪25次，參與接待國外元首來訪40次，簽署質(zhì)檢國際合作文件509份，涉及92個國家、地區(qū)和國際（區(qū)域）組織。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、計量合作、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫等服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的政策文件逐步落實(shí)，與“一帶一路”沿線國家開展近200次部級磋商，解決69種產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入問題。我國在質(zhì)檢領(lǐng)域30多個國際（區(qū)域）組織發(fā)揮更大作用，繼續(xù)擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國，承擔(dān)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處增加至85個。服務(wù)國家重大主場外交，在APEC中國年、G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)出中國質(zhì)檢聲音，先后舉辦兩屆中國質(zhì)量大會，圓滿承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化組織第39屆大會，成功申辦國際電工委員會第83屆大會。

堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢

五年來，我國質(zhì)檢系統(tǒng)堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)，樹立了質(zhì)檢系統(tǒng)良好形象。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅整改中央巡視組反饋的問題，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”。深化干部人事制度改革。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)費(fèi)保障能力明顯提升。創(chuàng)辦質(zhì)檢總局黨校，探索實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，打造“黨旗下的質(zhì)檢人”黨建品牌，“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價值觀、“以質(zhì)取勝、保國安民”的質(zhì)檢精神深入人心，“質(zhì)檢大講堂”被評為中央國家機(jī)關(guān)十大優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌，質(zhì)檢工作理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機(jī)制逐步完善，履職把關(guān)能力不斷加強(qiáng)，樹立了剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。