文 張勝杰 焦強

傍晚，一陣急促的電話鈴聲，在河北石家莊96365應急處置平臺指揮大廳響起，值守在此的應急處置員立刻接起電話?！拔沂窃ＨA區(qū)某小區(qū)居民，被困在電梯里了?！薄罢埬嬖V我96365應急標識牌下方的六位電梯應急識別碼……我已經將您的位置定位并立即派遣維保人員前去救援，請您保持鎮(zhèn)定，不要做扒門等危險動作。”應急處置員通過規(guī)范話術、應急平臺準確數據及GIS地理信息系統(tǒng)，鎖定故障電梯信息，派遣相關維保單位進行及時救援，不到14分鐘，電梯內被困人員被成功解救。這是石家莊市特種設備技術檢查中心（以下簡稱石家莊市特檢中心）在電梯投訴救援高峰期，成功應用大數據，緊盯應急處置工作的一個縮影。

實施電梯應急處置5248起，解救被困群眾7002人，救援率100%；處置電梯故障1517起，處置率100%；收錄電梯維保單位162家，各單位對自身維保電梯派遣救援率100%；救援人員到達現場平均用時由2016年的15.6分鐘減少至目前的13.7分鐘……一串串既全又準的數據，一個個具體的事例，生動體現了石家莊市特檢中心一年來，以信息化建設助力提升全市電梯安全監(jiān)管水平取得的豐碩成果。

對風險盯得更緊

大數據時代，如何應用好質監(jiān)大數據，讓監(jiān)管方式順應時代的發(fā)展“潮流”，成為了石家莊市特檢中心工作的重中之重。面對新時期和新形勢，該中心2017年以來，充分發(fā)揮應急處置、指揮協(xié)調、風險監(jiān)測、風險監(jiān)測、預警發(fā)布等職能，建立起由一級響應為主、二級響應為輔、三級響應為保障的電梯應急救援網絡，形成覆蓋全市電梯應急救援體系，實現“快速響應、快速派遣、快速救援、快速統(tǒng)計”的目標，走出了一條互聯(lián)網+創(chuàng)新服務監(jiān)管的新模式。

目前，電梯應急處置平臺已覆蓋24個縣（市、區(qū)），監(jiān)控電梯31640部，組建了82個二級電梯應急救援站，數據量達150萬余條。精確的電梯數據是電梯應急處置平臺的基礎，是關系到能否做到及時接警、及時派遣、及時救援的關鍵。石家莊市特檢中心針對電梯維保單位及維保人員信息動態(tài)變化這一特點，推出“一套新方法”、“一套新流程”、“一套新規(guī)范”，實現了應急處置平臺動態(tài)的信息及時同步，救援和監(jiān)管“兩手抓”，切實維護了百姓利益。

“新方法”即：發(fā)現電梯信息變更后，話務員及時電話通知電梯維保單位填寫《電梯應急平臺維保單位、人員變更申請表》，在平臺信息變更結束后建檔留存?！靶铝鞒獭奔矗焊鶕嶋H工作需要捋清關鍵工作節(jié)點，通過多次實踐總結將電梯維保單位脫保、接保、人員變更工作匯總到一張通用制式表格?！靶乱?guī)范”即：應急處置員“一天兩班、每班兩人”，提倡早半小時到崗，電梯故障困人事件的高發(fā)期，根據平臺接警量保證4人同時在崗，提高接警效率，縮短救援時間。

使監(jiān)管管得更準

2017年5月，石家莊市電梯應急處置平臺數據與國家質檢總局電梯數據管理平臺成功對接，成為河北省首家實現電梯應急處置平臺數據并網單位。石家莊市在用電梯基本信息、電梯應急處置情況等信息納入質檢總局數據平臺，通過國家層面的大數據比對分析等信息化手段，對提高石家莊市電梯監(jiān)管水平、提升電梯風險預警能力起到了積極作用。

“線上與線下要進行深度的合作，把大數據監(jiān)管的模式擴大化和深度化。從技術層面講，依托于大數據的技術優(yōu)勢，實行資源的共享與互動，對于發(fā)現和處置故障，具有立竿見影的效果?！笔仪f市特檢中心主任劉彥平表示，發(fā)生故障的電梯屬于哪個維保單位，維保單位簽約維保的電梯每月發(fā)生故障的數量、頻次，救援時效等情況在大數據庫里一目了然。質監(jiān)部門以維保單位的維保質量和救援效率為主要內容對在電梯維保單位開展年度考核和分級評定，使得質監(jiān)部門對電梯維保單位的監(jiān)督考核有抓手，實現“用數據說話”，從機制上解決了原來信息不對稱、情況不掌握等無序狀況，從根本上解決了對企業(yè)實施監(jiān)管的有效性、考核的科學性，從而使維保單位的主體責任得到了真正落實，形成了“生產使用單位落實主體責任、屬地政府統(tǒng)一領導、監(jiān)管部門依法履職、檢驗機構技術支撐、行業(yè)協(xié)會自律管理、社會公眾監(jiān)督參與”的多元共治新格局。

讓用戶心里更明

“大數據”建設應用是一項基礎性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工作，事關質監(jiān)部門電梯監(jiān)管全局和長遠發(fā)展，為提升監(jiān)管隊伍的“監(jiān)督眼力”發(fā)揮著重要作用。

2017年以來，石家莊市特檢中心還充分發(fā)掘電梯應急處置平臺具備電梯檔案管理、GIS地圖定位、故障統(tǒng)計分析等6項子系統(tǒng)功能，使“大數據”功能更加強大。該中心按照故障發(fā)生的區(qū)域情況、所屬電梯使用單位性質、故障高發(fā)地域，以及各電梯維保單位實施救援時間、故障原因等情況進行統(tǒng)計分析，每月編制石家莊電梯安全狀況月度簡報并公布，做到信息共享，使基層監(jiān)管部門及時了解所管轄地域電梯安全總體狀況，提高了電梯安全監(jiān)管工作的針對性和有效性。通過公布各類電梯的運營狀態(tài)和安全信息，各維保單位的維保質量和應急救援情況，增強了居民業(yè)主和物業(yè)公司的知情權、監(jiān)督權、選擇權，有效促使市場發(fā)揮資源配置作用，促進了維保市場的良性循環(huán)。