謝美蘭 劉 富
1.邵陽(yáng)市氣象局,湖南邵陽(yáng) 422000;2.新寧氣象局,湖南邵陽(yáng) 422000
按照湖南省氣象局下發(fā)的《氣象政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容,截止到2017年年底,邵陽(yáng)市氣象局嚴(yán)格按照方案實(shí)施,將把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)逐步延伸覆蓋到村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋。依托大數(shù)據(jù)開展氣象服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)快速化、精準(zhǔn)化服務(wù),提高氣象服務(wù)效能。
邵陽(yáng)市地處湘西南丘陵地帶,為云貴高原向長(zhǎng)江中下游平原過渡地帶,西面是雪峰山,南面是南嶺山脈,東面多低矮山包,資水自南向西北貫穿邵陽(yáng)地區(qū)。氣候?qū)俚湫偷闹衼啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候。夏季盛吹偏南風(fēng),高溫多雨,冬季盛吹偏北風(fēng),低溫少雨;四季分明,光熱充足,雨水充沛,且雨熱同季,受地貌地勢(shì)的影響,氣候復(fù)雜并垂直變化和地區(qū)差異明顯。隨著全球氣候變暖,災(zāi)害發(fā)生的頻率也在增加,邵陽(yáng)市的主要?dú)庀鬄?zāi)害有暴雨洪澇、干旱等。
從城市氣象服務(wù)實(shí)際情況來說,我市存在著以下問題:(1)氣象災(zāi)害觀測(cè)系統(tǒng)不完善。洪澇災(zāi)害為我市主要的氣象災(zāi)害,由于氣候形勢(shì)復(fù)雜,使得洪澇災(zāi)害頻發(fā)?;诖?,為了能夠保證氣象服務(wù)工作的有效開展,需要建立完善的觀測(cè)系統(tǒng)。(2)氣象信息發(fā)布問題。從當(dāng)前城市氣象信息發(fā)布方式來說,氣象臺(tái)主要采取新聞播放的形式,對(duì)于暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣,以預(yù)警短信的方式發(fā)布??偟膩碚f,發(fā)布方式較少,受到時(shí)間和其他因素的影響,難以保證信息的及時(shí)性和有效性。(3)城市防災(zāi)能力較弱。近年來,霧霾和洪澇等災(zāi)害頻發(fā),極易引發(fā)城市交通問題。從當(dāng)前城市防災(zāi)減災(zāi)能力水平來說,還需要提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
開展城市氣象服務(wù),要針對(duì)本區(qū)域氣候特征以及氣象災(zāi)害特點(diǎn),做好深度分析和研究,突出區(qū)域氣象服務(wù)特色以及側(cè)重點(diǎn),強(qiáng)化氣象保障服務(wù)。邵陽(yáng)市氣象局堅(jiān)持公共氣象、安全氣象、資源氣象理念,積極開展特色化氣象服務(wù),在服務(wù)范圍內(nèi),以旅游景區(qū)、重大社會(huì)活動(dòng)、園區(qū)商圈等為工作重點(diǎn)隊(duì)伍,發(fā)布?xì)庀蠓?wù)信息。自成立以來,總計(jì)發(fā)布10期《重要天氣專題》、127期服務(wù)短信,并且開通一周天氣板塊,提前一周發(fā)布未來天氣趨勢(shì)信息。在具體工作中,為了推動(dòng)新春燈會(huì)活動(dòng)的順利開展,提前制作并且發(fā)布了重要天氣專題,氣象服務(wù)獲得了好評(píng)。在城市重大活動(dòng)中,提前向活動(dòng)主辦方發(fā)布?xì)庀蠓?wù)信息,包括逐日天氣預(yù)報(bào)與逐小時(shí)預(yù)報(bào),依據(jù)天氣變化,給出調(diào)整建議,為活動(dòng)的開展,提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)保障[1]。
隨著人們對(duì)氣象服務(wù)的需求和要求的不斷提升,推動(dòng)著城市氣象服務(wù)不斷向前發(fā)展。城市氣象服務(wù)的開展,要具有針對(duì)性,做好前期調(diào)查工作,提升服務(wù)水平。通過建立氣象防災(zāi)減災(zāi)示范工程,合理規(guī)劃氣象設(shè)備布置,做好數(shù)據(jù)對(duì)接平臺(tái)的建設(shè),提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處理能力。在示范區(qū)域內(nèi),增加觀測(cè)點(diǎn),借助先進(jìn)的觀測(cè)技術(shù),做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)工作,利用觀測(cè)系統(tǒng),提高災(zāi)害探測(cè)的精準(zhǔn)度。從各地區(qū)城市氣象服務(wù)需求出發(fā),對(duì)接氣象數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)工程和城市公共信息平臺(tái)、先導(dǎo)出行APP等的信息實(shí)時(shí)對(duì)接。城市的快速發(fā)展,帶動(dòng)著系列重大項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。為了提升城市氣象服務(wù)水平,氣象局要明確服務(wù)戰(zhàn)略定位以及方向,實(shí)現(xiàn)城市氣象服務(wù)和金融區(qū)域建設(shè)、智慧城市建設(shè)等的相互結(jié)合,面向重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè),提供特色氣象服務(wù),針對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供針對(duì)性氣象防災(zāi)減災(zāi)以及安全生產(chǎn)氣象服務(wù),提升防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展智慧氣象,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建完善的氣象服務(wù)體系,依托先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的機(jī)制、一流的服務(wù),結(jié)合行業(yè)需求和居民需求,為其提供智慧化服務(wù)和精細(xì)化服務(wù),為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的氣象服務(wù)保障。
對(duì)于氣象信息發(fā)布渠道少的問題,可通過建立氣象災(zāi)害示范社區(qū)的方式,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?紤]到城市居民生活和工作特點(diǎn),難以及時(shí)接收到氣象預(yù)報(bào)信息,使得城市氣象災(zāi)害發(fā)生難以得到有效控制?;诖耍庀蠓罏?zāi)示范社區(qū),提高信息傳遞速度,提升城市氣象服務(wù)水平。發(fā)揮氣象防災(zāi)示范社區(qū)的作用,調(diào)動(dòng)城市群眾的參與積極性,完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)和政府的溝通,做好當(dāng)年氣象災(zāi)害預(yù)估工作,能夠減輕氣象災(zāi)害給城市造成的損失[2]。從氣象服務(wù)需求角度來說,對(duì)于氣象信息傳播速度的要求越來越高。以新寧氣象局為例,其構(gòu)建了智慧氣象手機(jī)客戶端,集成了“我的氣象臺(tái)”和預(yù)警模塊等,為城市居民提供了監(jiān)測(cè)實(shí)況以及定點(diǎn)預(yù)報(bào),并且加入了智慧交通和智慧旅游等元素。利用智慧平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)服務(wù)的無(wú)縫融合,提高了氣象服務(wù)水平。智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)了氣象信息資源共享,提高了氣象信息發(fā)布的速度,為氣象災(zāi)害預(yù)防工作的開展,提供了更多的時(shí)間支持。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2016年上半年,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7.10億,手機(jī)上網(wǎng)使用率超過92%,同2015年年底相比,提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,利用各類終端設(shè)備以及推送技術(shù),實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)信息主動(dòng)推送,有著可行性。推送技術(shù)中手機(jī)推送技術(shù)種類較為豐富,包括APNs和WebSocket技術(shù)、云推送平臺(tái)等,比如個(gè)推和融推等,能夠滿足不同收集APP的信息推送需求。以災(zāi)害預(yù)警以及重要服務(wù)提示信息主動(dòng)推動(dòng)為例,分析手機(jī)短信/彩信、廣播電視等推送方式的效果 (見表1)?;诖耍谶x擇推送方式時(shí),要結(jié)合預(yù)報(bào)信息的重要程度、推送方式的可操作性,來選擇具體的推送方式。譬如:對(duì)于關(guān)于生命財(cái)產(chǎn)安全的、時(shí)效性要求較好的信息推送,選擇廣播電視插播的方式,面向室內(nèi)以及特定公共場(chǎng)所的用戶,推送預(yù)警信息。利用APP推送方式,面向移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量高的收集用戶,推送預(yù)警信息。采取收集短信/彩信的方式,面向移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差的用戶,推送預(yù)警信息,以便于及時(shí)發(fā)送信息。
表1 推送方式的效果對(duì)比
在氣象服務(wù)網(wǎng)站中,應(yīng)用GIS技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)采集與整理,將圖形和實(shí)際數(shù)據(jù)相互結(jié)合,具體化和直觀化展現(xiàn)氣象信息數(shù)據(jù)。利用GIS系統(tǒng),分析氣象信息數(shù)據(jù),利用多種手段,收集相關(guān)數(shù)據(jù),開展全方面評(píng)價(jià)。具體應(yīng)用流程如下:(1)采用數(shù)據(jù)化方法,將空間圖形,給轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)圖像,借助遙感技術(shù)和空間掃描技術(shù)等,處理空間數(shù)據(jù)信息,存入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,構(gòu)建三維矢量圖。(2)網(wǎng)格化。借助GIS技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域網(wǎng)格化,進(jìn)行區(qū)域計(jì)算,再開展數(shù)據(jù)整合。(3)評(píng)價(jià)氣象變化。基于GIS系統(tǒng),構(gòu)建三維模型,開展氣象變化評(píng)價(jià)。利用GIS系統(tǒng),及時(shí)向大眾傳達(dá)相關(guān)氣象變化預(yù)警,來保證氣象服務(wù)網(wǎng)站的便民性。利用GIS技術(shù),能夠提高城市氣象工作效率,提高氣象信息收集和整理效率。基于地理空間數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建氣象地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),能夠?qū)崿F(xiàn)氣象信息實(shí)時(shí)查詢,保證信息的精準(zhǔn)性。
綜上所述,城市氣象服務(wù)的開展,通過建立防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū),能夠提高城市氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,做好氣象災(zāi)害防范措施。利用各類氣象技術(shù),提升城市氣象服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。依托智慧化技術(shù),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+氣象服務(wù)”模式,能夠極大程度上推動(dòng)氣象服務(wù)的發(fā)展,提供多樣化氣象服務(wù)。
[1] 王冠宇,張靖萱,賀錚.談氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)在城市氣象服務(wù)中的重要作用[J].南方農(nóng)業(yè),2017,11(18):90.
[2] 徐俊德,倪云虎,孫治貴,等. 智慧氣象在津南智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用思考[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2017(3):61-62.