李輝 李雪

>> 增加“品牌類型”“出口享惠情況”必填項

為貫徹落實國務(wù)院建立品牌統(tǒng)計制度的要求，加強(qiáng)對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定出口貨物管理，統(tǒng)一進(jìn)出口貨物報關(guān)單有關(guān)項目填制，海關(guān)總署于2017年12月27日發(fā)出公告，即海關(guān)總署公告2017年第69號，對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2017年第13號公告附件）第三十五項“商品名稱、規(guī)格型號”進(jìn)行了修改。該公告自2018年1月1日起執(zhí)行。有關(guān)內(nèi)容修改如下。

第三十五項“商品名稱、規(guī)格型號”增加“品牌類型”“出口享惠情況”，即：（九）品牌類型。品牌類型為必填項目。可選擇“無品牌”“境內(nèi)自主品牌”“境內(nèi)收購品牌”“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”“境外品牌（其他）”如實填報。其中，“境內(nèi)自主品牌”是指由境內(nèi)企業(yè)自主開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌；“境內(nèi)收購品牌”是指境內(nèi)企業(yè)收購的原境外品牌；“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”是指境內(nèi)企業(yè)代工貼牌生產(chǎn)中使用的境外品牌；“境外品牌（其他）”是指除代工貼牌生產(chǎn)以外使用的境外品牌。（十）出口享惠情況。出口享惠情況為出口報關(guān)單必填項目?？蛇x擇“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）不享受優(yōu)惠關(guān)稅”“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”“出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”如實填報。進(jìn)口貨物報關(guān)單不填制該申報項。

那么，如何理解和填制2018年報關(guān)單新增的“品牌類型”“出口享惠情況”兩項內(nèi)容？

如何填制新增的“品牌類型”？

1.“品牌類型”填制實例

“品牌類型”屬于進(jìn)出口報關(guān)單的必填項目，選填范圍為“無品牌”“境內(nèi)自主品牌”“境內(nèi)收購品牌”“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”和“境外品牌（其他）”五種情形，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人根據(jù)具體情形選擇其中一項進(jìn)行填制。其中“無品牌”，是指進(jìn)出口商品或包裝上免除任何標(biāo)志或牌名的情形。

目前，我國法律對商標(biāo)注冊實行自愿注冊為主、強(qiáng)制注冊為輔的原則，即除煙草制品必須有商標(biāo)且必須注冊外，其他商品既可以有商標(biāo)，也可以沒有商標(biāo)。在有商標(biāo)的前提下，既可以選擇注冊，也可以選擇不注冊。商標(biāo)注冊之后，商標(biāo)權(quán)利人取得商標(biāo)專用權(quán)，未經(jīng)權(quán)利人許可擅自使用注冊商標(biāo)，構(gòu)成侵權(quán)行為。商標(biāo)權(quán)利人可以通過轉(zhuǎn)讓商標(biāo)或許可使用的方式取得收益。商標(biāo)許可使用又包括“貼牌生產(chǎn)”和“其他方式”。貼牌生產(chǎn)，俗稱“代工”，是指由采購方提供設(shè)備和技術(shù)，由制造方提供人力和場地，采購方負(fù)責(zé)銷售，制造方負(fù)責(zé)生產(chǎn)的一種現(xiàn)代流行的生產(chǎn)方式?！捌渌绞健比缟虡?biāo)使用人向商標(biāo)權(quán)利人簽訂商標(biāo)許可使用合同，繳納許可使用費，自己負(fù)責(zé)生產(chǎn)并銷售貨物。

具體填報實例如下。

例1：假設(shè)某進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人進(jìn)出口的是無商標(biāo)（品牌）的貨物，則“品牌類型”項目填報“無品牌”。

例2：假設(shè)我國TCL集團(tuán)股份有限公司出口的是TCL品牌的電視機(jī)，則該項目填報“境內(nèi)自主品牌”。

例3：假設(shè)TCL公司進(jìn)出口的是收購的品牌電視機(jī)，則該項目填報“境內(nèi)收購品牌”。

例4：假設(shè)TCL公司出口的是日本SONY公司委托貼牌生產(chǎn)的電視機(jī)，則該項目填報“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”。

例5：假設(shè)TCL公司出口的是日本SONY公司許可使用、自己生產(chǎn)的SONY牌電視機(jī)，則該項目填報“境外品牌（其他）”。

2.注意事項

值得注意的是，該增加的項目不影響申報要素“品牌”的填報，申報要素中的“品牌”屬于海關(guān)價格要素之一，主要是為了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和海關(guān)估價之用，而本次填報的項目“品牌類型”則是另外一個項目，與申報要素的“品牌”無關(guān)，不要填錯。如果報關(guān)員對于企業(yè)品牌的發(fā)展歷史了解不夠，要及時聯(lián)系行政部門或者相關(guān)資深管理者確認(rèn)品牌類型后再進(jìn)行填寫。

如何填制新增的“出口享惠情況”？

1.“出口享惠情況”填制實例

“出口享惠情況”屬于出口報關(guān)單的必填項目，選填范圍為“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）不享受優(yōu)惠關(guān)稅”“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”和“出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”三種情形，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人根據(jù)具體情形選擇其中一項進(jìn)行填制。其中“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）不享受優(yōu)惠關(guān)稅”，是指出口貨物沒有計劃在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅；“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”，是指出口貨物計劃在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅；“出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”，是指出口貨物在出口申報時不能確定最終目的國（地區(qū)），以盡可能預(yù)知的最后運往國（地區(qū)）為最終目的國（地區(qū)）進(jìn)行申報。

截至2017年12月7日，我國已簽署并實施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定共有15項（“03”和“04”合稱“內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”），具體見下表。

報關(guān)單在填報“商品名稱、規(guī)格型號”項目時，“出口享惠情況”作為第二個申報要素項彈出填報窗口。填報窗口顯示以下選項。

“0出口貨物在最終目的國（地區(qū)）不享受優(yōu)惠關(guān)稅”

“1出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”

“2出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”

“3不適用于進(jìn)口報關(guān)單”

出口貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇“0”“1”或“2”三個選項填報，具體舉例如下。

例1：中國某出口公司向美國波士頓出口一批高鐵，由于目前中美之間尚未簽訂自貿(mào)協(xié)定，所以該出口報關(guān)單上的“出口享惠情況”欄目填報“0出口貨物在最終目的國（地區(qū)）不享受優(yōu)惠關(guān)稅”。

例2：中國四川某出口公司向韓國仁川出口一批泡菜，以供應(yīng)韓國消費者。由于目前中韓之間已經(jīng)簽訂自貿(mào)協(xié)定，所以該出口報關(guān)單上的“出口享惠情況”欄目填報“1出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”。

例3：中國某出口公司向法國馬賽出口一批商品，已知該貨物將轉(zhuǎn)售瑞士，由于最終目的國是瑞士，中國和瑞士已經(jīng)簽訂自貿(mào)協(xié)定，所以該出口報關(guān)單上的“出口享惠情況”欄目填報“1出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”。

例4：中國某出口公司向新加坡出口一批商品，該出口公司事先知道貨物將發(fā)生轉(zhuǎn)售，但不清楚進(jìn)口公司將轉(zhuǎn)售至何國，此時該出口報關(guān)單上的“出口享惠情況”欄目填報“2出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”。

進(jìn)口報關(guān)單無須填報“出口享惠情況”欄目，系統(tǒng)自動為該項賦值為“3不適用于進(jìn)口報關(guān)單”。

2.注意事項

“出口享惠情況”項目需要由出口貨物的發(fā)貨人聯(lián)系境外買方，由境外買方確認(rèn)產(chǎn)品進(jìn)口時是否將會適用優(yōu)惠關(guān)稅待遇，然后據(jù)此進(jìn)行填報。出口貨物代理人不確定出口貨物在最終目的國（地區(qū)）計劃享受優(yōu)惠關(guān)稅情況的，不屬于填報選項“2出口貨物不能確定在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”的適用范圍。出口貨物發(fā)貨人或者其代理人同時應(yīng)根據(jù)出口貨物在最終目的國（地區(qū)）計劃享惠情況，按照海關(guān)總署公告2016年第51號有關(guān)要求填制出口報關(guān)單。

進(jìn)出口報關(guān)單的填制是一項政策性、動態(tài)性及專業(yè)性很強(qiáng)的工作，報關(guān)員須經(jīng)常關(guān)注海關(guān)總署的公告，不斷加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)知識、法律知識及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地填制報關(guān)單，以快速地完成報關(guān)工作，降低進(jìn)出口公司的通關(guān)成本，提高進(jìn)出口公司的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：大連財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）