習近平總書記在全國金融工作會議上強調(diào)，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要基礎性制度。要推動“一帶一路”建設的金融創(chuàng)新，搞好相關的制度設計。這是金融界必須要落實好的新的重大任務。

在西安召開的第二屆“一帶一路”金融科技發(fā)展論壇上，與會專家就“金融科技+數(shù)字絲綢之路”“金融科技+金融服務升級轉(zhuǎn)型”“金融科技+區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”“金融科技+金融創(chuàng)新與風險管控”“金融科技+普惠金融精準扶貧”等議題展開了討論，為金融助力大西安建設提出了寶貴的意見。

本期內(nèi)容首先從中國銀行黨委書記陳四清對新金融服務模式建議中，認識當前金融創(chuàng)新如何為“一帶一路”提供新動力；其次從論壇的專家發(fā)言中，了解金融創(chuàng)新、金融科技對大西安建設的作用。

積極推進金融創(chuàng)新

打造“一帶一路”新動力

陳四清

中國銀行黨委書記

習近平總書記在全國金融工作會議上強調(diào)：要推動“一帶一路”建設的金融創(chuàng)新，搞好相關的制度設計。這是金融界必須要落實好的新的重大的任務。

這種新任務需要我們有新的思路，金融從業(yè)人員必須跳出舊的思維模式，用發(fā)展的眼光來看待問題，用全新的思維來考慮問題，要妥善處理好全局與局部、長期和短期的關系，積極促進當期的投入與長期的產(chǎn)出，社會的效益與經(jīng)濟效益的良眭轉(zhuǎn)換。

針對“一帶一路”建設的規(guī)律和特點，從項目的準入、項目的審批、項目的管理、風險的防范和發(fā)展等重點環(huán)節(jié)來著手，來探索設計新的流程和機制，保證項目進得來、上得去、管得好，這種新任務也要有一些新的模式。這種情況下必須打破舊的模式和慣性，來積極探索新的金融服務的模式。

第一

創(chuàng)新整合金融資源，完善金融資質(zhì)的體系?！耙粠б宦贰鄙婕百Q(mào)易投資、基礎設施、能源資源開發(fā)等多個領域，既有短期的融資需求，也需要長期的金融安排。金融機構(gòu)要跳出傳統(tǒng)的“拿著產(chǎn)品找客戶”的思維模式，立足“一帶一路”融資的復雜性，結(jié)合各種金融產(chǎn)品和工具的特點，合理安排金融資源，既要滿足企業(yè)貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資、信用擔保、避險保值等短期需求，又要綜合運用雙邊貸款、項目融資、并購貸款等金融服務，為企業(yè)提供長期解決方案，真正形成多層次的金融支持體系。

第二

創(chuàng)新運用金融產(chǎn)品，提供合適金融工具。根據(jù)我們掌握的情況，發(fā)展基礎設施的主要障礙并不在于資金，而在于讓資金得到可持續(xù)的投資回報。金融機構(gòu)如果能夠創(chuàng)新運用合適的金融工具，將“一帶一路”建設的遠期紅利，轉(zhuǎn)化為近期可見并且可持續(xù)的投資收益，將有助于吸引國際資本。為此，可以通過發(fā)行“一帶一路”債券，引導保險公司、養(yǎng)老基金、主權財富基金、對沖基金、慈善和大學基金等參與投資，共同建設“一帶一路”。還可以通過結(jié)構(gòu)化的融資模式，共擔風險、共享收益，有效增強投資者的信心。

第三

創(chuàng)新設計融資架構(gòu)，靈活安排融資模式。“一帶一路”沿線大多屬于發(fā)展中經(jīng)濟體，處于不同的歷史發(fā)展階段，其宏觀經(jīng)濟政策和金融資源配置面臨種種的限制。金融機構(gòu)在配置金融產(chǎn)品和金融工具時，需要充分考慮當?shù)貙嶋H條件，創(chuàng)新融資架構(gòu)設計，以經(jīng)濟效益為導向，兼顧社會效益，提供靈活多樣的融資模式。

第四

創(chuàng)新推動人民幣“出?！?，充分發(fā)揮人民幣作用?！耙粠б宦贰焙献?，貨幣流通是血液和潤滑劑。提高人民幣在“一帶一路”建設中的使用，既能降低沿線國家匯率風險，也是深化區(qū)域金融合作的應有之義。我們應多措并舉，創(chuàng)新推動人民幣穩(wěn)步出海。要積極推進人民幣與沿線國家貨幣的報價和直接交易，進一步擴大人民幣在貿(mào)易、投資中的使用范圍，充分利用雙邊本幣互換機制，降低使用第三國貨幣對貿(mào)易往來的不利影響。

第五

創(chuàng)新風險分擔方式，健全風險應對機制?！耙粠б宦贰眹绎L險各異，多邊合作項目特別是基礎設施建設領域面臨較大風險。部分國家自身實力不足，資金持續(xù)投入能力、實際運營管理能力、宏觀債務管理能力等還有較大提升空間。金融機構(gòu)要始終牢固樹立風險意識，改變單打獨斗、大包大攬的傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新運用風險分擔理念，完善風險抵補和危機應對機制。

第六

創(chuàng)新打通內(nèi)外市場，匯聚國際金融資源。“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。要充分利用不同類型金融機構(gòu)的特點，創(chuàng)新打通國內(nèi)國際兩個市場，積極引導政策性金融、開發(fā)性金融與商業(yè)性金融的協(xié)同并進，增強“一帶一路”建設和重大項目融資的合力，形成“眾人拾柴火焰高”的局面。

經(jīng)濟走勢分析與“一帶一路”建設

夏斌

國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長

關于經(jīng)濟形勢。一方面是加快改革的創(chuàng)新，我們?nèi)匀蛔咴谛略鰟幽苻D(zhuǎn)化的路途上，一方面三驅(qū)在去年才真正的開始，中國這么樣的大國，要進行這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有兩三年的時間是不可能的，過去的風險要逐步暴露，破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不良的資產(chǎn)該處置的要處置，今年甚至是明年，中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯沒有變，還是調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。

關于“一帶一路”。中國行動并不是站在道德高度說說教，對于美國而言，中國行動逐步趕上以美元為主導的體系中，世界經(jīng)濟盡快得到發(fā)展，同時出于這幾年全球經(jīng)濟政治等等的問題，我想2008年危機到現(xiàn)在快八九年的時間過去了，盡快的消化全球經(jīng)濟中間過去存在的風險，我認為反而是有利于美國大國經(jīng)濟的持續(xù)增長，中國行動對美國同樣也是有重要意義的。

“一帶一路”與經(jīng)濟形勢。不管穩(wěn)定經(jīng)濟形勢還是加快“一帶一路”的步伐，要搞好這兩項工作，必須抓住牛鼻子改革，包括處理好當前經(jīng)濟的亂象，這既是鞏固和發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)的手段和動力，也是抓好“一帶一路”工作的根本手段和措施。我認為我國的經(jīng)濟形勢與“一帶一路”兩者不矛盾，抓好“—帶一路”工作，努力走出去，是在更廣泛的背景下推動中國參與世界全球化之間的位置，可以在穩(wěn)定GDP增長的同時，推動中國GMP的增長，就是收入是來自外面的收入，我們在國外生產(chǎn)產(chǎn)生更大的產(chǎn)值。

加強金融創(chuàng)新合作助力“一帶一路”建設

霍建國

商務部研究院院長

首先，“一帶一路”的意義和作用。從目前的進展來看，現(xiàn)在它的作用和意義更多的是體現(xiàn)在向國際經(jīng)貿(mào)合作方面，也就是說在國際經(jīng)貿(mào)合作方面，“一帶一路”代表了我們的一個模式，打造了一個比較適合于符合當今經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的模式。另外一個作用，中國正在積極地參與國民經(jīng)濟的治理，目前我們已經(jīng)積極地發(fā)揮作用，發(fā)展中國家的一些政策引導的走向，我們通過上合組織都在推動全球的治理向正確的方向發(fā)展。

第二，“一帶一路”取得的成果。從它的成果看也是非常明顯的。從最初沿線60幾個國家，發(fā)展到現(xiàn)在100多個國家，都跟中國表示要參與“一帶一路”的發(fā)展，并進行積極配合。

第三，“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)。首先“一帶一路”里面的宗旨就是共商、共建、共享，但是在現(xiàn)實當中，應該說共商容易、共建很難。

第四，“一帶一路”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。關鍵的是要協(xié)調(diào)好各種金融機構(gòu)的參與，包括國際金融機構(gòu)和國內(nèi)金融機構(gòu)的參與。

第五，中國企業(yè)的發(fā)展機遇。我覺得做好“一帶一路”工作要做好各個方面的統(tǒng)籌，它也是中國崛起的一個基礎性的工作，它是可以起到一個作用的。中國在全球治理方面發(fā)揮自己的影響力，要通過“一帶一路”倡議完成，所以西安站在這個發(fā)展當中是有非常明顯優(yōu)勢的，它不僅是一個起點的問題，關鍵是西安貿(mào)易的發(fā)展速度、金融發(fā)展的過程都和“一帶一路”連在一起。

以中央金融會議為導向抓住機遇勢在必行

賈康

財政部財政科學研究所原所長

使金融體系運作的更有效率，這樣的結(jié)果導向上要把握的變化有“三大”：大局觀，大監(jiān)管，大框架。

首先是大局觀，金融它一定要正本清源，糾正脫實向虛的自我循環(huán)。其次是大監(jiān)管，在金融工作會議上明確了要建立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會這樣一個機構(gòu)，以這樣一個機構(gòu)協(xié)調(diào)一行三會，這個也是在生活中大家議論好久的事情。第三個是大框架，我的理解在穩(wěn)字當頭，繼續(xù)對于金融風險加以防范，其實也針對前一段時間創(chuàng)新中間的互聯(lián)網(wǎng)金融的風險因素加以約束防范。

從發(fā)展大趨勢和把握機遇來看，我想必須做到以下六個勢在必行。第—個以金融創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級換代勢在必行。第二個是以金融多樣化改革形成無縫對接的金融—資本市場勢在必行。第三個是以健康、可持續(xù)的政策性融資體系匹配金融創(chuàng)新支持超常規(guī)發(fā)展勢在必行。第四個在金融創(chuàng)新中對接互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次產(chǎn)業(yè)革命勢在必行?；ヂ?lián)網(wǎng)金融雖然出了一些問題（P2P平臺里面有很多不良現(xiàn)象），但是還是要堅持發(fā)展，逐步規(guī)范。第五個今后以PPP等投融資機制創(chuàng)新支持“聰明投資”有效投資和民生改進勢在必行。第六個在金融改革中積極創(chuàng)造條件實行資本項目下可兌換而決定性地促進^民幣國際化勢在必行。

重塑絲路金融紐帶構(gòu)建絲路金融中心

賈晉京

中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼宏觀部主任

第一，可以大有作為的重大歷史機遇期已經(jīng)來臨。當今這個世界正在發(fā)生巨大的格局變化，全世界經(jīng)濟重心正在發(fā)生重大的轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在經(jīng)濟重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了快要接近西安的地方。上世紀80年代，世界經(jīng)濟的中心在大西洋板塊，隨著中國的崛起將逐步移到亞洲東部。中國經(jīng)濟的重心正在往西轉(zhuǎn)移，預計到2050年就能夠轉(zhuǎn)移到西安附近。

第二，西安可以成為絲綢之路經(jīng)濟帶的金融中心。作為“一帶一路”的起點城市，西安應該抓住這樣的機遇。當今金融機構(gòu)的分布圖，隨著橫貫歐亞大陸的這條絲綢之路中心帶成為金融增長的主要動力來源，和“一帶一路”倡議吻合。今后每一個重大的歷史機遇，對于西安發(fā)展為絲綢之路經(jīng)濟帶的金融中心都有非常大的機遇。

第三，從整個絲綢之路經(jīng)濟帶的布局來看，西安是中心城市，是連接整個絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點。如果構(gòu)建一個金融中心，首先你要有一個貿(mào)易節(jié)點。其次就是國際貨幣。然后就是期貨市場。從國際成熟的經(jīng)驗來看，最重要的就是能源，從國際社會來說，人民幣已經(jīng)納入了國際貨幣當中，關鍵是質(zhì)量。

下一步重要的是構(gòu)建金融中心，就是可以思考構(gòu)建一個成熟的期貨市場，這是一個構(gòu)建金融中心的要素所在。

中國普惠金融已經(jīng)達到領先水平

曾剛

中國社科院金融研究所銀行研究室主任

中國的普惠金融已經(jīng)達到領先水平。在金融的層面上，科技所改變的是一個行業(yè)。今天，讓年紀大的人用手機支付，他可能不太理解。到了下一代人，現(xiàn)在90后、00后不用銀行卡，平時轉(zhuǎn)賬也不用銀行卡，也不用支付寶來轉(zhuǎn)。支付方式的改變趨勢對金融業(yè)的影響非常大?，F(xiàn)在從粗放式變成精細化，封閉體系到開放體系，單一驅(qū)動到綜合驅(qū)動，利差盈利到綜合盈利，產(chǎn)品為中心到用戶為中心。

像騰訊的微利貸，它現(xiàn)在已經(jīng)達到100億，不良率卻非常低，整體的收益是非?？捎^的?；谛碌臄?shù)字化平臺，新的利潤模式，我們從客戶的判斷，怎么樣把控它的風險，怎么樣的定價等等，形成完整的體系或者內(nèi)容。傳統(tǒng)金融的變化會導致不同的結(jié)構(gòu)的變化，我們可以看到新的機構(gòu)會起來，一些地區(qū)能夠把握住這些就可以真正的發(fā)展。在未來，我個人認為這方面的變化可以連接很多新型的產(chǎn)業(yè)，新型的地域。

金融+科技 助力實體經(jīng)濟發(fā)展

竇爾翔

北京大學軟件與微電子學院教授

塔福域模式，域上的人都是聰明的，向上的，形成這樣一個升維的立體結(jié)構(gòu)。最大化的“技術+金融+產(chǎn)業(yè)”模式。市場和政府的關系發(fā)生深刻的重塑，原來有一個看不見的手，后來有政府看得見的手。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個云決策。第一個變化所有的體系都要有大數(shù)據(jù)的決策，第二個政府不但要關注實體的域，更要關注其它域。“一帶一路”，西安可以做云上的“一帶一路”，“多帶多路”。在這個域上，如果你沒有誠信就把你域外，每個人都希望有誠信，慢慢就良化。不僅如此，我們要看到對全球所有國家的人都需要的資源，我們這個域不要你的抵押，很多人很多企業(yè)都加入進來。為什么很多人跟馬云打得很火熱，因為他象征這個域。域大體上分為四類，第一類是坐賈行商域，這是馬云做的事情。第二類是生產(chǎn)域，比如說醫(yī)學，比如說影視，比如說教育。第三類是金融域。第四個是生活交往域。這個地方我想起了平行宇宙，人類社會也存在一個平行市場，我受它的啟發(fā)，每個都可以分為更多。

在域這個角度形成中國的模式。根據(jù)地模式我就不說了，第二個是底金融模式。第三個是共生性模式，第一個是共享，在所有權和使用權之間形成共享，比如今天的小黃車。第二個是共產(chǎn)，貨幣政策、生產(chǎn)資本都要通過信息的共贏和信息的共產(chǎn)，放在一個域上，而不是各千各的。我們要在云端形成TIF三維五螺旋的域。第三個是共榮，所有的物和資源配置。今天提出大西安“域踐”“生命共同體模式”，以域為主題的生命共同體。

盧森堡模式加速改變陜西自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型升級

阿德里亞諾·托爾切洛

國際自貿(mào)區(qū)專家、德勤盧森堡董事

藝術金融是一種趨勢。藝術金融全球化過程中，在中國已經(jīng)占據(jù)著非常重要的地位。還有下一個比較重要的是數(shù)字化和虛擬化，在文化金融方面也起到非常重要的作用。數(shù)字化和虛擬化也算比較積極先進的技術。

盧森堡自貿(mào)區(qū)支持開展藝術金融的活動，最外層是藝術方面的比如藝術的專家、拍賣行、博物館、藝術家、實驗室或者研究室，還有物品的修復或者復原，還有安裝或者框架，藝術博覽會、畫廊等。自貿(mào)區(qū)是支持經(jīng)濟行業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)的一個方面，當然對于他們來說這個自貿(mào)區(qū)的儲存也是包含很多的方面。舉個例子，比如西安是一個文化非常濃厚的城市，也有一些非常重要或者文明的文物古跡。這個自貿(mào)區(qū)也是可以儲存世界文化遺產(chǎn)，這些儲存的物品都是可以活動的，不是說這件房子是世界文化遺產(chǎn)，你不能這樣儲存，所儲存的物品是有限制的，是可以移動的，比如我們說的手表、金銀、玉器或者其他可以活動的物品。因此，自貿(mào)區(qū)是支持經(jīng)濟和創(chuàng)新行業(yè)非常有利的工具。

積極打造“一帶一路”金融中心

張普社

陜西省金融辦副主任

金融是國家重要的核心競爭力，金融活則經(jīng)濟活。在全國金融工作會之后舉辦這樣一個金融服務“一帶一路”、金融服務實體經(jīng)濟、金融服務市民百姓專業(yè)性金融展會，充分踐行了習近平總書記服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革、促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)健康發(fā)展的要求。

今年以來，西安的發(fā)展日新月異，經(jīng)濟發(fā)展成績有目共睹，金融持續(xù)穩(wěn)妥狀態(tài)、資本市場建設步伐加快，隨著“一帶一路”倡議，陜西自貿(mào)區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略在西安疊加，省市共建大西安為西安的發(fā)展注入了活力。

陜西省金融辦將積極支持西安加快“一帶一路”建設的發(fā)展機遇，努力打造“一帶一路”金融中心，這一切都將為金融業(yè)快速發(fā)展提供保證前景，也就金融機構(gòu)的深化改革、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。希望廣大金融機構(gòu)面向西安發(fā)展大經(jīng)濟，主動作為，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷增強金融創(chuàng)新能力，努力防控金融風險，切實提升金融有效控股，突出服務實體經(jīng)濟，助力西安追趕超越。

搭建“融資”“融智”平臺實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展

高杲

西安市副市長

金融是經(jīng)濟的血脈，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。習近平總書記指出“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)”。西安市委、市政府高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我們緊緊圍繞建設“具有能源、科技、文化特色的區(qū)域性金融中心”這一目標定位，積極推動金融與科技文化、對外開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準扶貧等深度融合，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、消費金融等新興業(yè)態(tài)，加快建設以高新科技金融區(qū)為核心，以灃渭能源金融區(qū)、曲江滬灞文化金融區(qū)等為支撐的金融“金三角”，吸引各類金融機構(gòu)和人才加速向西安聚集，著力打造“千億級金融產(chǎn)業(yè)集群”。

要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”，離不開金融的“助”和“推”。今天，我們在這里以金融服務“一帶一路”、金融服務實體經(jīng)濟、金融服務市民百姓為主題，舉辦金融產(chǎn)業(yè)博覽會暨新絲路金融合作高峰論壇，就是要搭建一個既能“融資”又能“融智”的互動平臺，推動金融與經(jīng)濟良性循環(huán)、健康發(fā)展。我們誠摯歡迎國內(nèi)外金融機構(gòu)積極參與到大西安大發(fā)展和品質(zhì)西安建設中來，與西安在更多領域開展務實合作，助力我們加快實現(xiàn)“聚焦三六九、振興大西安”的奮斗目標。

“一帶一路”西安數(shù)讀

徐一龍

《今日頭條》副總編

相對而言，年齡稍微大一點更關注“一帶一路”。排名第一的是陜西，陜西用戶對“一帶一路”的關注度更高，為什么？可能是因為陜西是“絲綢之路”的起點。

當我們把自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”結(jié)合起來，到底誰的關注度最高？河南自貿(mào)區(qū)第一，陜西自貿(mào)區(qū)第二，而且他們的數(shù)據(jù)是基本上處于第三和第四名的2-3倍，可以看出陜西用戶確實是非常、非常的關注“一帶一路”，而且因為陜西自貿(mào)區(qū)的地位非常明確，就是要打造內(nèi)陸改革開放的新高地。

西安與金融的一個關系。整個西安在過去一年今日頭條的閱讀里面，西安在今日頭條的閱讀量排在第五，全國都非常關注西安。

西安需要更多的加強對市民的經(jīng)濟宣傳，提升西安市民對經(jīng)濟的關注度，西安的核心是人，西安有非常多高素質(zhì)的人，所以也希望我們西安加快創(chuàng)新的步伐，在激活的過程中，非常希望跟政府、企業(yè)還有媒體更多的合作。

破解協(xié)同難題 培育內(nèi)生動力

蒲小川

陜西省決策咨詢委員會委員、陜西金控集團董事

科技和金融是經(jīng)濟發(fā)展的兩個強勁的要素。科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)革命的源泉和動力，就全球產(chǎn)業(yè)革命而言，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起都源于科技創(chuàng)新，成于金融創(chuàng)新。

首先，金融、科技、產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要素。其次，破解協(xié)同問題，可能成為追趕超越的內(nèi)生動力。再次，西安已形成一個有可能系統(tǒng)解決協(xié)同問題，加強國家級模型，3D國家創(chuàng)新中心及其依托公司。最后，該模型是“一院一所”模式的升級版，并且有可能回答永康書記西安發(fā)展10問中3個問題。