張振江　王永　王雨軒

領(lǐng)導(dǎo)用人之道，重在明責授權(quán)。授權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者的“分身術(shù)”，因為人的精力是有限的，不可能在各個部門、每件事情上都投入相同的精力。領(lǐng)導(dǎo)干部即使再有本事，也不可能獨自做好一切。授權(quán)藝術(shù)的靈活有效運用是領(lǐng)導(dǎo)者成功和取勝的重要法寶。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要有自己的工作重點，把精力放在主要工作上面，分清哪些事情必須自己親自去做，哪些事情則只需授權(quán)下屬來完成。什么時候授權(quán)、授權(quán)到什么程度、什么時候收回等，都有許多學(xué)問，掌握領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)對做好工作十分重要。每位領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)在具體實踐中不斷探索、總結(jié)，并將授權(quán)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)實踐活動有機地結(jié)合起來，融會貫通。

一、有效授權(quán)的意義

一是有利于領(lǐng)導(dǎo)者從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，集中精力抓大事，做好戰(zhàn)略決策。如果一個領(lǐng)導(dǎo)事無巨細，事必躬親，一概親自過問，親自處理，必然使自己陷入繁雜的日常事務(wù)之中，耗費過多的時間和精力。精明的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當是“大權(quán)集中，小權(quán)分散”。

二是有利于充分調(diào)動和發(fā)揮下屬的工作積極性與創(chuàng)造性。調(diào)動下屬的積極性除了物質(zhì)利益手段外，另一個重要手段就是給下屬授權(quán)，使其發(fā)揮管理才干。下屬會因此覺得自己得到了上級的信任，有一種感情上的滿足感，通過努力取得成果，也會產(chǎn)生自我實現(xiàn)感。

三是有助于培養(yǎng)下級管理人員。管理水平的提高需要實踐，管理實踐必須有權(quán)。授權(quán)是有意識培養(yǎng)下級管理人員常用的方法，對有才干、有前途的管理人員有意識地委以重任，授予權(quán)責，可使其在管理實踐中，通過自身的努力逐步提高管理水平，逐步成長為優(yōu)秀的管理者。

四是有利于提高工作效率。恰當?shù)氖跈?quán)，使領(lǐng)導(dǎo)者有更多時間精力抓大事，也可彌補領(lǐng)導(dǎo)者精力、能力之不足，調(diào)動下屬的主動性、積極性和創(chuàng)造性，便于各司其職，各盡其責，防止職責不明而出現(xiàn)推諉扯皮、爭功諉過現(xiàn)象。

五是有利于形成和諧友好的組織團隊。恰當?shù)厥跈?quán)可改善上下級關(guān)系，相互信任理解，形成合作共事、互相支持的組織團隊。

二、有效授權(quán)的障礙

領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力欲過強。有的領(lǐng)導(dǎo)者事事都要親自拍板，才覺得是權(quán)力的有效運用，才能顯示自己是有權(quán)力的人。所以，這樣的領(lǐng)導(dǎo)者不僅不授權(quán)，就是下屬職責范圍內(nèi)的事也要插手，這是權(quán)力欲過強的心理特征，也是授權(quán)的最大障礙。

領(lǐng)導(dǎo)者對下屬不信任。有些領(lǐng)導(dǎo)者過分相信自己的能力水平、經(jīng)驗和精力，總認為自己什么事情都能干得很好，擔心授權(quán)后下屬濫用權(quán)力或能力不及，做不好事，影響自身形象。

領(lǐng)導(dǎo)者怕培養(yǎng)潛在的競爭者。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者害怕授權(quán)，畏懼下屬的潛力，擔心一旦授權(quán)后下屬的才能借機得到充分發(fā)揮，工作表現(xiàn)出色，受到上級領(lǐng)導(dǎo)賞識而被提拔，對自己的職務(wù)構(gòu)成威脅。

領(lǐng)導(dǎo)者缺乏授權(quán)的藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)者不知道把哪些權(quán)力授給下屬，授給哪些下屬，具體如何授權(quán)，等等。

三、有效授權(quán)的原則和藝術(shù)

信任寬容?！耙扇瞬挥茫萌瞬灰?。”領(lǐng)導(dǎo)者一旦授權(quán)就要充分信任被授權(quán)者，不要隨便干涉，不要指手畫腳，在下屬權(quán)限范圍內(nèi)的工作，應(yīng)放手讓他們大膽去處理，以發(fā)揮他們的積極性。那種“放碗不放筷”式的非充分授權(quán)，那種授權(quán)之后又隨便干涉的授權(quán)，都是不信任的表現(xiàn)。要貫徹信任的原則，領(lǐng)導(dǎo)者就要有勇氣和決心摒棄包辦主義和事務(wù)主義的不良作風，目標與方針一旦確定下來，關(guān)于完成任務(wù)的方法，就應(yīng)該放手讓下屬去決定，做到職權(quán)范圍之內(nèi)的事讓下屬說了算。

視能授權(quán)。授權(quán)必須以事業(yè)的需要和授權(quán)對象能力的大小、水平的高低為依據(jù)。決不可不顧工作需要“因神設(shè)廟”，把授權(quán)當成對下屬的一種獎勵，搞任人唯親；決不可超越下屬能力和水平所能承擔的限度。防止大材小用、小材大用，有才不用、無才亂用。因此，授權(quán)之前，領(lǐng)導(dǎo)者必須對下屬的能力和水平進行認真的考核。領(lǐng)導(dǎo)者在知人之后，就要以德才兼?zhèn)涞臉藴剩坎湃温?，視能授?quán)，以充分發(fā)揮其潛能。

責權(quán)同授。領(lǐng)導(dǎo)者向下屬授權(quán)的同時，必須向下屬交代清楚被授權(quán)力對應(yīng)的責任。授多大權(quán)力，就要負多大的責任。如果只授權(quán)而不規(guī)定下屬應(yīng)負的責任，或者只交代責任，而不授予與責任相應(yīng)的權(quán)力，就會出現(xiàn)有權(quán)無責或有責無權(quán)的脫節(jié)現(xiàn)象，造成下屬用權(quán)目的不明確或無法履行職責的混亂現(xiàn)象。授之以權(quán)，負之以責。權(quán)力雖可授，責任卻不可旁貸。

可控授權(quán)。授權(quán)絕對不應(yīng)是棄權(quán)，沒有可控制性的授權(quán)就是棄權(quán)。授權(quán)以后，授權(quán)者對被授權(quán)者必須有一套切實有效的監(jiān)督、檢查、考核辦法，以便進行全過程的有效控制。首先，應(yīng)當確保上下級之間溝通渠道的暢通。上級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當經(jīng)常向下屬提供相關(guān)信息，陳述決策內(nèi)容，明確授權(quán)含義，下屬則應(yīng)當經(jīng)常向上級報告具體工作進程和工作計劃，明確工作目標。其次，對下屬進行有效授權(quán)控制，還應(yīng)做到，當下屬工作發(fā)生偏差時，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以及時糾正并予以指導(dǎo)，當下屬工作出色時，也要及時表揚，以增強下屬的自信心。第三，對下屬的有效授權(quán)控制還應(yīng)包括權(quán)力的回收問題，即當下屬工作嚴重失誤時，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即收回權(quán)力或完全接手過來。另外，有效的授權(quán)控制還離不開正常的績效考核制度、預(yù)算審計制度等規(guī)則的建立和運行。

（責編/傅建芬）