□ 白沙黎族自治縣教育局局長 吳 強
白沙縣共有貧困戶10664戶43643人,其中3~22周歲的有13622人,占貧困總?cè)丝诘?1.2%,教育精準扶貧任務艱巨。2017年,嚴格貫徹落實省廳及白沙縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署,狠抓控輟保學、全面改薄、加強教師隊伍建設(shè)和完善助學體系等措施,較好地完成了全年教育精準扶貧工作任務,取得了良好的社會效果。據(jù)統(tǒng)計,2017年秋季共資助貧困家庭子女10962人,累計發(fā)放補助2268.1975萬元,成功勸返建檔立卡輟學學生16名,資助和勸返率均達100%。
在實際工作當中,由于組織機構(gòu)分散、責任分工不明確、人員配備不足等問題,造成工作銜接不順暢,極大地影響了各項工作任務的及時落實。為此,我縣逐級設(shè)立工作機構(gòu)。通過構(gòu)建縣、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、村、組六層工作體系,理順了工作關(guān)系,明確了工作責任和人員,為做好教育精準扶貧工作提供了堅強的組織和人員保障,夯實了工作基礎(chǔ)。全體干部分四個掛鉤工作組,分別掛鉤聯(lián)系指導全縣各中小學校,并與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建立了扶貧工作群,以及時溝通掌握工作信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校一把手作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育精準扶貧工作的主要負責人,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)其他學校共同落實好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育精準扶貧任務。實現(xiàn)全縣83個村、518個村民小組全覆蓋。
教育精準扶貧工作關(guān)鍵在于精準。由于縣扶貧辦提供名單變動較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站錄入有誤、幫扶責任人沒有及時更新家庭人口信息、家長因個人問題存在謊報行為造成信息錯誤,底數(shù)不清,發(fā)放工作嚴重滯后,并且容易造成錯發(fā)、漏發(fā)、誤發(fā)。根據(jù)存在的問題,我縣嚴格按照縣脫貧攻堅指揮部提供的名單,組織全縣各學校教師對建檔立卡戶學生逐村逐戶調(diào)查,全面核實學生的各項信息,并經(jīng)家長、調(diào)查人簽名確認,確保“人人過關(guān),戶戶過關(guān)”。為便于管理,我們以村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制表,通過一鄉(xiāng)一表、一村一表、一組一表、一人一表的形式,在縣、鄉(xiāng)、村、組形成了教育精準扶貧數(shù)據(jù)庫。同時,我們發(fā)現(xiàn),造成發(fā)放滯后的主要原因是縣外就讀生容易造成資助發(fā)放死角。我們專門指定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師“一對一”跟蹤服務,在開學初跟蹤服務,確?!安宦┮粦簦宦湟簧?。為進一步確保數(shù)據(jù)的精準度,提高工作效率,我縣研制出一套以縣扶貧辦總表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),歷次發(fā)放明細等為依據(jù)的多功能排查公式——建檔立卡信息快速排查法,普及到全縣所有學校并掌握使用,有效地解決了因數(shù)據(jù)過大,篩選及比對慢、出錯率高、錯報、誤報、漏報等問題。
為確保關(guān)注到每一位貧困學生,我縣在全縣中小學、幼兒園范圍內(nèi)建立了建檔立卡學生成長關(guān)愛體系,參照“幫扶責任人”的模式,安排學校老師“一對一”或“一對多”地幫扶本校建檔立卡學生。全縣共有2000余教師參與此項工作,涉及聯(lián)系掛鉤8722名建檔立卡戶學生,如我縣照明小學教師在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)1戶貧困戶兩名已到齡入學的孩子,因家長長期外出務工無人接送而沒有入學和得到關(guān)愛,該校負責人為不讓孩子失學,堅持每天義務接送,為孩子購買學習用具,讓孩子能像其他孩子一樣正常接受教育和享受到了關(guān)愛。此外,還建立了“生生互助”關(guān)愛模式,搭建貧困學生與同學們的交流平臺,讓優(yōu)秀學生在學習和生活上主動幫助貧困學生,在學習、生活、習慣養(yǎng)成等方面共同成長成才。針對學習困難、厭學、輟學的學生,我縣通過開展多元的教學活動,例如職業(yè)學校開設(shè)“扶貧勵志班”“筑夢班”提升貧困學生的發(fā)展內(nèi)在動力,七坊中學開設(shè)吉他、籃球、書畫等多項興趣小組,金波實驗學校開展“花梨書屋”閱讀、七坊長龍小學開設(shè)“田園課程”“泥塑課程”等,從學生的興趣入手,讓興趣留住學生。2017年我們成功勸返10名義務教育階段建檔立卡輟學學生,勸返率達100%,留校率達100%。
2017年,我縣共投入資金1370萬元,用于3所幼兒園的改擴建,學前三年毛入學率達88.7%。投入3470萬元,實施薄弱學校改造,建設(shè)面積約10850㎡,極大地改善了學校的辦學條件。由于近幾年學校辦學條件逐步提高,學生回流情況有所提高,今年秋季小學、初中階段學生回流約300多人,其中七坊中學回流學生100多人。此外,我縣還通過教師隊伍的建設(shè),切實促進教育公平。落實邊遠鄉(xiāng)村教師培訓計劃、招聘高中教師和學前特崗教師22名、對1317名邊遠鄉(xiāng)村教師人均增加100元生活補助、對在鄉(xiāng)村工作滿25年的97名鄉(xiāng)村教師均進行中、高級教師職稱聘任、落實4名代課教師和被辭退民辦教師的工資補貼等。