(復旦大學 上海 200433)
隨著新媒體時代的到來,信息傳播的內(nèi)容和方式日益多元化,政務微信逐步成為政府部門形象塑造的窗口,電子政務逐步成為各級政府開展公共管理和公共服務的重要舉措。電子政務的開展不僅實現(xiàn)了政府管理信息的公開化和透明化,同時為更加有效地開展政府管理和服務工作起到了推動作用,在電子政務背景下,傳統(tǒng)的領導方式、決策方式和公共管理模式都開始發(fā)生深刻的變化,政府管理逐步進入新的態(tài)勢。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展,4G網(wǎng)絡、wifi技術、智能手機日益普及,移動互聯(lián)網(wǎng)逐步進入千家萬戶,互聯(lián)網(wǎng)時代的自媒體具備顯著特點,為政務微信的產(chǎn)生起到了推動作用。微信作為中國最大的移動互聯(lián)網(wǎng)終端,在探索政府與社會公眾關系方面起到了獨特的作用,政務微信在這樣的背景下應運而生,2016年中國政務微信公眾號已經(jīng)超過10萬,政務新媒體實現(xiàn)了快速發(fā)展,“兩微一端”成為政務領域的新常態(tài)。
改革開放以來,我國先后進行了六次大規(guī)模的機構改革,力爭到2020年建立起比較完善的行政管理體制,促進行政管理體制進一步完善。微信作為開放的信息平臺,不僅可以實現(xiàn)民眾對政府信息及時、有效的掌握,同時也能夠在平臺上發(fā)表個人的意見和看法,相關政府部門能夠及時掌握民眾的心聲,及時表達所遇到的一些困難和問題,這個平臺能夠促進政府服務型職能的轉變,體現(xiàn)為人民服務的宗旨,確保改革的順利實現(xiàn),為實現(xiàn)偉大復興的中國夢注入新的活力。
在市場經(jīng)濟發(fā)展背景下,我國民主政治日益完善,政社分離趨勢逐步增強,網(wǎng)絡成為公民參與政治活動的主要平臺,公民參政議政意識逐步覺醒,這為政務微信的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了重要的基礎。第一,政社分化為公民參政意識覺醒提供了良好的社會基礎。在改革開放發(fā)展的過程中,我國政社分離趨勢增強,各種社會組織出現(xiàn),政治利益出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢,社會資源的重組和整合不斷優(yōu)化,為公民參政意識的覺醒提供了條件。第二,我國民主政治的發(fā)展為公民參政意識的覺醒提供了制度保障。在新媒體時代背景下,社會公眾可以依托政務微信平臺表達個人政治訴求,擴展民主訴求的多樣化渠道。
新媒體時代,信息傳播速度超出人們的想象,而內(nèi)容魚龍混雜,政務微信一方面要確保其內(nèi)容的權威性和準確性,另一方面要保證其內(nèi)容的豐富性。民眾上網(wǎng)尤其是登錄政務微信,最重要的目的是了解政務信息,因此必須強化政務微信在新媒體時代的政治站位,把十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想納入到其中,讓民眾了解更加權威的政務政策,提高政務微信的準確性和權威性。為了起到吸引民眾的作用,政務微信的內(nèi)容應該豐富起來,除了發(fā)布政府的相關文件精神之外,還應該結合自身工作實際豐富內(nèi)容,確保政務微信內(nèi)容的豐富性,同時注意以多種形式展現(xiàn)內(nèi)容,如利用文字,也可以利用視頻、音頻,使政務微信圖文并茂,讓政務微信獲得更多群眾的支持。
隨著互聯(lián)網(wǎng)+的深入推進,政務微信開通的數(shù)量越來越多,微信公眾號和政務微信逐步實現(xiàn)常態(tài)化的平行發(fā)展態(tài)勢,政府部門開始了兩微時代,在這樣的背景下,單靠自身的信息發(fā)布和溝通是遠遠不夠的,必須要實現(xiàn)各媒體之間的互動。首先,要推動自有新媒體的融合發(fā)展,通過發(fā)揮政務新媒體的集群作用,強化政府傳播信息的速度和信息公開的能力,提高整體的社會影響力,比如某交通微信平臺對交通駕駛安全性的宣傳,可以在政務微博上推送,也可以在醫(yī)院微信平臺和公眾號上宣傳,增強多個媒體之間的互聯(lián),進一步增強信息傳播的時效性。其次,要實現(xiàn)不同部門之間的有效聯(lián)動。在政務新媒體的運營過程中,群眾關注的問題需要具體職能部門的人來回答,這就需要政務微信在運營的過程中加強不同職能部門之間的有效互動,強化各部門之間的聯(lián)系和溝通,設置專門的信息員進行信息匯總和反饋,這樣不僅可以實現(xiàn)政務微信內(nèi)容的更新,同時也能夠及時化解輿情危機,提高政府的工作效率。
政務微信要想在新媒體時代實現(xiàn)更好、更快的發(fā)展,就必須提高受眾的關注度和忠誠度。首先,要真正樹立地域化的運營理念。對于政務微信而言,理念是最為本質的內(nèi)涵,它在很大程度上決定了政務微信的發(fā)展方向和價值,尤其是基層政務微信,必須要結合本地區(qū)的實際情況設置合理的政務微信平臺和板塊,吸引更多民眾的加入,打造精品化的工作平臺。其次,強化政務微信服務理念。政務微信的最終目的是服務群眾,為群眾提供生活中的便利,讓群眾感受到多媒體時代帶來的優(yōu)越性,因此政務微信應該凸顯服務理念,在功能和內(nèi)容推送的過程中要及時調(diào)整工作內(nèi)容,多涉及一些健康、生活、安全方面的知識,把對民眾的服務落到實處,提高受眾參與微信的積極性和主動性。再次,引入涉及民生的板塊內(nèi)容,吸引更多的人群關注。政務微信要突破傳統(tǒng)的以政策內(nèi)容為主要板塊的模式,積極引入民眾歡迎的內(nèi)容,以“蘇州發(fā)布”為例,其微信公眾號在發(fā)布蘇州政務信息的同時,定期、不定期地推動關于有獎競猜、暖視頻、攝影大賽、民俗投票等方面的內(nèi)容,得到了民眾廣泛的關注和一致好評,真正凸顯了政務微信的親民性。
信息安全既保障了平臺安全又能夠杜絕腐敗。信息安全首先要提升服務的多元化,從實踐的角度出發(fā),通過基層服務型政府文化的創(chuàng)新發(fā)展,不斷改進服務型政府的工作方式和工作方法。立足實踐一直以來都是我國工作的出發(fā)點,一方面通過創(chuàng)新推進實踐的發(fā)展,另一方面通過實踐的進步不斷為文化創(chuàng)新貢獻力量,因此必須做到政務信息公開化,讓廣大群眾及時并全面地掌握政府動態(tài),避免因信息阻塞導致問題被擱淺。政務信息公開體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,促進了黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,可以化解大量的社會矛盾,促進社會主義和諧社會的建設。政務公開有利于從源頭上防治腐敗,推進懲治和預防腐敗體系建設,推行政務公開,增加政府工作的透明度,讓權力在陽光下運行,把政府的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗工作的領域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境?!?/p>