（烏魯木齊市“十三五”教育科研規(guī)劃研究課題 新疆烏魯木齊 830000）

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010- 2020）明確提出了增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，而增強(qiáng)吸引力的關(guān)鍵在于通過內(nèi)涵建設(shè)，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，滿足學(xué)生未來的發(fā)展需要和社會(huì)競爭力。內(nèi)涵建設(shè)的主要抓手是專業(yè)建設(shè)，通過優(yōu)化專業(yè)布局，確保不同專業(yè)都能滿足學(xué)生的不同需求，助力學(xué)生未來發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人才市場需求是職業(yè)教育工作者的必然思考。目前，我國正處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，提出了功能定位轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升等新要求。為了應(yīng)對(duì)這些新形勢，解決已有的老問題，尋找一個(gè)有利的專業(yè)建設(shè)的突破口，創(chuàng)造一個(gè)良好的專業(yè)建設(shè)平臺(tái)，有必要開展專業(yè)布局調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

一、專業(yè)布局存在問題

1.學(xué)校設(shè)置專業(yè)盲目

畢業(yè)生能否順利就業(yè)，是評(píng)價(jià)一所學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的核心要素，當(dāng)前，一些職業(yè)學(xué)校過多的以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，盲目跟風(fēng)追尋熱門專業(yè)，急功近利，設(shè)備、師資跟不上專業(yè)教學(xué)要求，教學(xué)質(zhì)量得不到全面保證，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生諸多負(fù)面看法和議論，影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。專業(yè)建設(shè)是職業(yè)學(xué)校的核心，設(shè)置任何專業(yè)都不能脫離職業(yè)學(xué)校賴以生存與發(fā)展的客觀環(huán)境和自身的具體條件，所以需要職業(yè)學(xué)校從戰(zhàn)略高度考慮專業(yè)設(shè)置問題。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)狹隘

隨之科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)生了重大變化，富有技術(shù)能力和科學(xué)知識(shí)的人才成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備資源?職業(yè)學(xué)校更多強(qiáng)調(diào)的是一線動(dòng)手操作能力、職業(yè)技能等，而目前多數(shù)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)狹隘，學(xué)生所學(xué)專業(yè)的內(nèi)容橫向拓展不夠，故其發(fā)展能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，綜合素質(zhì)欠佳，只能在崗位上從事簡單、程式化的工作，個(gè)人發(fā)展?jié)摿Σ淮?，能力難以提升，很快將會(huì)被淘汰，無法充分體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校人才的優(yōu)勢，與新型的人才觀相悖。

3.沒有建立人才需求預(yù)測機(jī)制

缺乏適應(yīng)職業(yè)教育特色的專業(yè)設(shè)置宏觀管理體系和專業(yè)設(shè)置的社會(huì)服務(wù)體系，學(xué)校缺少專業(yè)設(shè)置所必需的信息。職業(yè)學(xué)校缺少行業(yè)和企業(yè)的背景，在設(shè)置新專業(yè)時(shí)沒有條件進(jìn)行系統(tǒng)的市場調(diào)研，從而導(dǎo)致文經(jīng)管理類的專業(yè)設(shè)置比重過大。

4.學(xué)生選專業(yè)比較盲目

在目前就業(yè)導(dǎo)向的影響下，就業(yè)幾乎成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生受教育的唯一目的，不能否認(rèn)學(xué)習(xí)并掌握一門專業(yè)技能是學(xué)生今后賴以生活的基礎(chǔ)，但是當(dāng)前大部分職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)校各個(gè)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠清晰，選擇專業(yè)很盲目，基本上是朋友選擇什么專業(yè)自己就選擇什么專業(yè)，或者什么熱門?新奇就選擇什么專業(yè)，隨緣的成分很大，缺乏清晰的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)習(xí)上應(yīng)付，不能取得最好的培訓(xùn)效果

二、專業(yè)布局調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策建議

1.布局調(diào)整會(huì)推動(dòng)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)定位

專業(yè)建設(shè)的載體是學(xué)校。學(xué)校本身的辦學(xué)定位和特色定位直接影響到專業(yè)建設(shè)的水平與質(zhì)量。從學(xué)校層面來看，由于專業(yè)設(shè)置的隨意性和不規(guī)范導(dǎo)致各職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置“雷同化”現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，為了爭奪職業(yè)教育的生源，各院校都紛紛開出吸引學(xué)生報(bào)考的專業(yè)門類，而這些門類大都趨同，這一現(xiàn)象對(duì)于各院校打造特色，走特色發(fā)展之路非常不利。因此，進(jìn)行專業(yè)布局調(diào)整，對(duì)于梳理并認(rèn)清各院校自身的發(fā)展優(yōu)勢，有重點(diǎn)地打造特色專業(yè)具有極為重要的價(jià)值，對(duì)職業(yè)院校而言也是如此，特色發(fā)展之路才是可持續(xù)發(fā)展之道。

2.布局調(diào)整有利于促使職業(yè)院校資源重組優(yōu)化

通過梳理、回顧、反思、規(guī)劃，幫助各職業(yè)院校認(rèn)清自身的優(yōu)勢、不足、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有利于開發(fā)各職業(yè)院校潛能，重組資源。建議在專業(yè)布局調(diào)整中，打破行政地域分割的體制限制，實(shí)行跨行政區(qū)的職業(yè)院校專業(yè)布局體系，以大區(qū)域的視角審視專業(yè)布局，從而避免大區(qū)域內(nèi)重復(fù)配置專業(yè)的問題，更好的提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教育實(shí)力?可以由新疆的教育廳在充分收集各方意見的基礎(chǔ)上，規(guī)劃各地區(qū)中職專業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)，配套相關(guān)的資金、人力資源，保證教有所長，從而盤活職業(yè)教育這盤棋。

3.規(guī)范專業(yè)設(shè)置流程

建議專業(yè)調(diào)整流程更改為由承辦學(xué)校確定，然后報(bào)教育部門審查通過后方才實(shí)施。承辦學(xué)校要主動(dòng)調(diào)研地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要，為調(diào)整專業(yè)獲取一手資料和信息?教育部門要定期組織相關(guān)的培訓(xùn)，提升學(xué)校專業(yè)調(diào)整規(guī)劃的能力，同時(shí)可以采取控制招生規(guī)模、控制經(jīng)費(fèi)投入等方式，規(guī)范本地區(qū)院校的專業(yè)布局。

4.進(jìn)一步優(yōu)化中職院校教育資源的共享機(jī)制

建議設(shè)立由企業(yè)高管和院校專家共同組成的專業(yè)審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)專業(yè)調(diào)整論證、培養(yǎng)計(jì)劃制定等?政府可以建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，促使企業(yè)的高管愿意參與到中職院校的教育過程中，從而將自己掌握的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)直接帶到學(xué)校。該機(jī)制也為促進(jìn)學(xué)生就業(yè)提供了有利條件。