2018年12月13日,中共中央政治局就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,為新時(shí)代完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),在強(qiáng)化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時(shí),更好發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察,把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,把組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條,著眼點(diǎn)就是構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要部署,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要改革,改革取得重要階段性成果。
習(xí)近平指出,國(guó)家監(jiān)察體制改革有利于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,有利于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)成果。黨的十九大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能,收攏五指,重拳出擊,加大查處力度,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。我們要保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)深化改革,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要教育監(jiān)督各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。要督促掌握公權(quán)力的部門(mén)、組織、個(gè)人強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督制約,督促掌握公權(quán)力的部門(mén)、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問(wèn)題,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)。
習(xí)近平指出,要規(guī)范和正確行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托,必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺(jué)接受黨和人民監(jiān)督,嚴(yán)格依紀(jì)依法,及時(shí)打掃庭院、清理門(mén)戶,努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要克己慎行、守住底線,堅(jiān)定理想信念,提高政治能力,加強(qiáng)自我約束,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力,強(qiáng)化紀(jì)法思維特別是程序意識(shí),主動(dòng)接受組織監(jiān)督,在遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己上作表率,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。