李 妍

1 當(dāng)今農(nóng)村廣播電視的發(fā)展?fàn)顩r

目前，農(nóng)村廣播電視已經(jīng)建立起了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使人們普遍形成了“村村通”的概念，而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋，人們還不能享受其帶來的便利。另外，由于農(nóng)村廣播電視的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致部分地區(qū)的廣播電視信號(hào)差，當(dāng)?shù)厝罕娨矡o法順利地觀看到電視節(jié)目。還有，由于農(nóng)村廣播電視都采用小片網(wǎng)覆蓋的安裝模式，導(dǎo)致管理不集中，進(jìn)而使工作量加大。由于農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村重點(diǎn)革新項(xiàng)目之一，農(nóng)村廣播電視也列入了社會(huì)公共服務(wù)體系的范疇[1]，因此，政府的大力支持是農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的一股力量，這樣可以使其更好地服務(wù)于人們、造福于社會(huì)。

2 公共服務(wù)體系建設(shè)的必要條件

2.1 政府穩(wěn)定的財(cái)政投入

農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)需要大量的資金投入作為后備資源，較好的經(jīng)濟(jì)條件，才能加強(qiáng)其建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供有利條件。首先從設(shè)備更換開始，一是基礎(chǔ)設(shè)施，替換掉一些廣播電視塔等老舊設(shè)施，使用先進(jìn)的設(shè)備，以增強(qiáng)農(nóng)村廣播電視的信號(hào)強(qiáng)度；二是節(jié)目制作設(shè)備，傳統(tǒng)的制作手法造成節(jié)目質(zhì)量差，因而要更換成先進(jìn)設(shè)備來提高節(jié)目制作質(zhì)量。因此，在未來的農(nóng)村廣播公共服務(wù)體系建設(shè)中，政府應(yīng)該加大資金投入以完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，這也是履行政府職能的一種體現(xiàn)。

2.2 需要一定的群眾基礎(chǔ)

農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)遵循以人為本的基本原則，很大程度上需要人民群眾的支持與協(xié)助，這需要做好群眾的宣傳動(dòng)員工作，讓人們積極地投身到建設(shè)中來，貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2.3 建立“兩級(jí)垂直管理”

體制建設(shè)是農(nóng)村廣播電視發(fā)展的重要因素，一個(gè)好的管理體制可以加快農(nóng)村廣播電視發(fā)展的進(jìn)程。在農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)中，省級(jí)對(duì)農(nóng)村的管理具有總指揮的作用，而縣級(jí)則能更好地引導(dǎo)農(nóng)村落實(shí)政策，以充分發(fā)揮“兩級(jí)垂直管理”的高效性。

2.4 提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)

由于農(nóng)村廣播電視發(fā)展較為落后，條件較差，不僅無法獲取新型人才的加盟，連在職員工也無法得到更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以致工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技能普遍較低，無法為農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)提供有利的人才支撐。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：首先，改善農(nóng)村廣播電視的從業(yè)條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣播專業(yè)的大學(xué)生積極投身到農(nóng)村廣播電視體系建設(shè)中來，為農(nóng)村廣播電視的發(fā)展注入新鮮血液。其次，通過外部招聘，高薪引進(jìn)一批新型技術(shù)人才，為農(nóng)村廣播電視的發(fā)展提供高技術(shù)支撐。最后，建立內(nèi)部的培訓(xùn)考核機(jī)制，定期組織在職員工參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以提高其專業(yè)知識(shí)和技能，并通過合理的考評(píng)制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，優(yōu)勝劣汰。這樣可以為農(nóng)村廣播電視的發(fā)展打造一支高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍[2]。

3 建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系

3.1 擴(kuò)大建設(shè)區(qū)域，讓更多人享受便利

在資金條件允許下，盡可能在更多偏遠(yuǎn)地區(qū)建立農(nóng)村廣播電視臺(tái)，使更多的人可以享受到相應(yīng)的福利，進(jìn)而在一定程度上提升其文化素質(zhì)。

3.2 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，擴(kuò)大人們的信息面

網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系順利建設(shè)的關(guān)鍵條件，充分地運(yùn)用當(dāng)今先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使一些偏遠(yuǎn)地區(qū)也能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，以增加農(nóng)村媒體傳播渠道，進(jìn)而擴(kuò)大人們的信息面。

3.3 以人為本，促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的基本原則，依托當(dāng)?shù)卣€(wěn)定的財(cái)政投入，全面改善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)規(guī)范，建設(shè)健全的公共服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)意義極其深遠(yuǎn)。因此，農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的建設(shè)任務(wù)，相關(guān)部門在做好自身本職工作的同時(shí)應(yīng)該積極地尋求更多的國(guó)家政策、社會(huì)支撐和群眾基礎(chǔ)，以不斷地提高農(nóng)村廣播電視的公共服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊習(xí)權(quán)．論農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)[J]．西部廣播電視,2016(24)．

[2]韓東林,夏碧蕓．我國(guó)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)供給模式優(yōu)化研究[J]．南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016(4)．