本刊編輯部
在過去五年里,“一帶一路”倡議取得了舉世矚目的成就,推動中國形成了更高層次的全面開放新格局,也為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展注入了新動力、提供新動能。在不久前結(jié)束的推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,明確指出:推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。
要實現(xiàn)習近平總書記提出的要求,需要提出整合性的理論和政策框架來協(xié)調(diào)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)目標,推動共建“一帶一路”走深走實。這一整合性理論和政策框架需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生治理、區(qū)域融合、金融投資等要素的聚合,以應對“兩個統(tǒng)一”和“三個平衡”的關(guān)系?!皟蓚€統(tǒng)一”,即傳統(tǒng)基礎設施建設與能提高社會運行效率、克服地理障礙的數(shù)字基礎設施建設的統(tǒng)一,以及工程項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生治理支撐作用的統(tǒng)一?!叭齻€平衡”,是指中國產(chǎn)業(yè)鏈延伸與沿線國家本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡,單一城市與區(qū)域融合促進市場規(guī)模的擴大、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡,以及工程完成度與財務可持續(xù)性的平衡。為此,需要做到以下幾點:選擇優(yōu)先突破區(qū)域,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生治理為途徑,以區(qū)域融合為目的,構(gòu)建可持續(xù)的金融投資策略,發(fā)展三方或多方合作機制,形成整合效應。
通過總結(jié)“一帶一路”建設的實踐經(jīng)驗和理論探索,構(gòu)建中觀層面的整合性理論和政策框架,聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生治理、區(qū)域融合、金融投資等要素,推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量縱深發(fā)展。