■ 劉剛 于強 山西九鼎建筑工程有限公司
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國建筑行業(yè)也獲得了長足的發(fā)展,同時各建筑的施工安全生產(chǎn)也引起了全社會的重視。高、大、難的建筑物在不斷的增加,參與建筑施工的企事業(yè)單位也在急劇增加,但由于我國建筑施工企業(yè)的質(zhì)量良莠不齊,相關(guān)工作人員的施工安全意識淡薄,某些建筑施工監(jiān)督管理部門的監(jiān)管力度不夠等諸多問題,很大程度上導(dǎo)致建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生,并時有發(fā)生傷亡事故,這樣不僅給國家和企業(yè)帶來財產(chǎn)上的損失,更是給傷亡人員的家庭帶來沉重的打擊和無法挽回的損失。
建筑施工安全管理的流動性主要包括施工人員的流動性、施工團體的流動性和施工過程的流動性三個方面。在建筑完工之前唯一可以確定并始終不變的只有該建筑工程項目,因此建筑工程項目是具有固定性的,而施工人員因施工階段等的不同會發(fā)生較大的人員變動,也即施工人員具有極大的流動性,進而使施工團體及施工的具體過程也隨之發(fā)生變化,也就是說當(dāng)建筑施工項目固定后,建筑施工安全管理的需具有較高的靈活性和變動性。
建筑施工安全管理的復(fù)雜性主要是由于我國地域遼闊,且各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異比較大,同時盡管我國建筑施工企業(yè)數(shù)量眾多但質(zhì)量參差不齊,再加之建筑施工完成過程中會有多個參與者,多個管理層,這就使得建筑施工安全管理變得更為復(fù)雜。
建筑施工安全管理的密集性主要表現(xiàn)在建筑行業(yè)由于技術(shù)發(fā)展尚未成熟,工業(yè)化程度有限,仍是需要大量的人力的投入,因此建筑行業(yè)仍是屬于勞動密集型行業(yè)。且投入到建筑行業(yè)的人力多是缺乏專業(yè)技能和先進思想觀念的農(nóng)民工,因此建筑施工的完美完成則對建筑施工安全管理提出了更高的要求。
工程建設(shè)相關(guān)的體系標準和法律法規(guī)都還有待完善,相應(yīng)的硬件和軟件也需配套設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計自建國以來,我國相繼頒布了有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)近300項,但與建筑業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)卻為數(shù)不多,盡管現(xiàn)有的法律法規(guī)對建筑安全生產(chǎn)起了一定的積極作用,但其實際的操作性卻有待加強。
我國政府在各行業(yè)的中一直扮演著監(jiān)管者的身份,但其卻未意識到這種身份的重要性,僅對建筑施工工程進行抽查,這樣缺乏長期有效的監(jiān)督是無法保障建筑施工的安全生產(chǎn)的,因此我國政府應(yīng)加強對施工安全的監(jiān)督。
由于建筑行業(yè)人員流動性大,且作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)使得企業(yè)為降低成本多會雇傭農(nóng)民工,使得整個行業(yè)人員整體素質(zhì)有限,這一做法雖兼具一定的積極意義,但是人員缺乏一定的認識是客觀存在的,亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
隨著我國科技的發(fā)展,各項事業(yè)也得到了快速的發(fā)展,但是由于建筑行業(yè)對于施工技術(shù)的要求較高,現(xiàn)在的技術(shù)卻無法滿足建筑生產(chǎn)方面的要求,因此,我國在建筑安全生產(chǎn)方面缺乏相應(yīng)的技術(shù)加持導(dǎo)致管理上難度的加大,進而使我國建筑行業(yè)整體的安全管理水平落后。
政府作為我國各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者需要制定更為完善的相關(guān)法律法規(guī)以保證各項事業(yè)的有序發(fā)展,同時為了保證各項制度的有效運行,需要政府一方面強化責(zé)任機制,明確各建筑施工安全生產(chǎn)各方的責(zé)任,并對相應(yīng)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施進行定期檢查和維護,同時對人員進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。
建筑施工安全生產(chǎn)的前提是要有安全生產(chǎn)的意識,因此無論作為建筑施工的管理者還是實施者都應(yīng)該認識到建筑施工安全管理和生產(chǎn)的重要性,只有這樣才能將各項工作落到實處。同時要樹立:“安全第一”的安全生產(chǎn)理念。
建筑施工安全生產(chǎn)一方面受管理者的主觀因素影響,但另一方面更與建筑施工相關(guān)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān),因此在加強人員思想的培訓(xùn)和完善制度的同時需要不斷的研究和促進相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展是一切社會事物發(fā)展的前提和基礎(chǔ),唯有解決了經(jīng)濟發(fā)展的問題才有可能解決后續(xù)發(fā)展中的各項問題,如配套設(shè)施的完善、科學(xué)技術(shù)的研發(fā)等,因此,在各項工作尚未明確之時,可大力發(fā)展經(jīng)濟以促進后續(xù)建筑施工安全管理的工作。
建筑行業(yè)的發(fā)展是事關(guān)民生的發(fā)展,也是事關(guān)和諧社會發(fā)展的關(guān)鍵,因此作為建筑行業(yè)的參與者要主動提高建筑施工安全管理的水平,并能夠長期堅持以減少各項施工事故的發(fā)生。我們堅信在政府和各方的共同努力下,建筑施工安全管理必將取得一個長足的發(fā)展。