隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,人們之間的聯(lián)系也越來越緊密。在一個國家內部,生活在不同法律制度的人們不可能老死不相往來。人們或多或少的都會與他人建立這樣或者那樣的法律聯(lián)系,這種在一個統(tǒng)一國家內部形成的聯(lián)系就是區(qū)際法律關系。區(qū)際法律關系首先要區(qū)別于國際法律關系。這兩種法律關系首先來說是具有本質的區(qū)別的。區(qū)際法律關系是產(chǎn)生于一個統(tǒng)一國家內部的一種法律關系,當然的不涉及外國法律的適用問題,更不會受到相關國際協(xié)議的約束??傮w來說,它是一個私法領域的問題,不會更多的涉及公法領域。其次,從橫向來看,區(qū)際法律關系雖然說是一種國內法律關系,但是它也不是一種單一法律關系。單一法制國家內的法律關系受統(tǒng)一的法律支配,而區(qū)際法律關系同兩種或兩種以上的區(qū)際法律制度相聯(lián)系,在法律適用方面有選擇的余地。所以,區(qū)際法律關系是產(chǎn)生于復合法域國家當中。比如,美國。不同的州有不同的法律,各個州都有自己的立法權。但是美國的區(qū)際法律沖突和中國相比還是有不一樣的地方。中國的區(qū)際法律沖突有自己的獨特性。
一、中國區(qū)際法律沖突產(chǎn)生的原因
1997年香港回歸之后,我國從一個單一制國家變成了一個多元法制國家。中國恢復了香港的行使主權之后,按照“一國兩制”方針,保持其原有的社會制度和生活方式不變和其原有的法律制度不變,實行高度自治。因此,香港依然實行資本主義制度,大陸實行社會主義制度。1999年澳門回歸,中國也運用了“一國兩制”解決了澳門的回歸問題,使中國的法律制度更加的多元化和豐富化?,F(xiàn)在,我們可以看到:大陸地區(qū)的法制建設已經(jīng)頗具成效。形成了一個獨特的法律體系,既不屬于普通法系,也不屬于英美法系,是屬于中國特色的社會主義法系,也是一個獨具特色的法域。當然,香港和澳門雖說都是資本主義制度,但是兩個地方施行的法律制度卻不相同。香港屬于普通法系,澳門屬于大陸法系,這是兩個不同的法域。如果再把臺灣的情況考慮進去,中國已出現(xiàn)三法系四法域的特殊局面。因此,中國是一個典型的復合法域國家??偟膩碚f,區(qū)際法律沖突產(chǎn)生的原因主要有以下:1 .在一個國家內部存在著不同的法域,這是導致區(qū)際法律沖突產(chǎn)生的根本原因;2 .跨區(qū)域人們之間的交往越來越頻繁(直接原因);3.各個法域之間都能認可其他法域人在本法域的法律地位;4 .各法域都認可自己法律的域外效力。
歸根糾底,區(qū)際法律沖突是眾多法律沖突中的一種。也具有一定的獨特性。首先,區(qū)際法律沖突是在一個主權國家范圍內產(chǎn)生的法律沖突。如果該沖突涉及到兩個國與國之間的沖突,那就當然的不能算是區(qū)際法律沖突。其次,區(qū)際法律沖突是在一個國家內部不同地區(qū)之間發(fā)生的法律沖突。最后,區(qū)際法律沖突是一種私法領域內的沖突。
二、中國區(qū)際法律沖突產(chǎn)生的法律問題
區(qū)際法律沖突是中國多元法制下所衍生的又一法律問題,這也是現(xiàn)在需要解決的一個問題。所謂區(qū)際法律沖突,就是在一個國家不同地區(qū)之間的法律沖突,或者是一個國家內部不同法域之間的法律沖突。對于區(qū)際法律沖突的表述,國際上沒有統(tǒng)一的稱謂,根據(jù)各國的情況不同,它的稱呼也不相同。如,有些地區(qū)稱為“區(qū)際法律沖突”,有些稱為“人際法律沖突”,或者是稱為“地方間的法律沖突”等等。但是個人認為,“區(qū)際法律沖突”這個稱呼能更加完美的詮釋區(qū)際法律關系。我國學者也更多的用“區(qū)際法律沖突”一詞來表述。
在統(tǒng)一的一個國家內部,中國大陸與臺灣地區(qū)、香港和澳門之間,以及臺灣與香港、澳門之間的法律不盡相同。由此,人們在相互交往的過程中,不可避免的涉及到法律適用問題。當某一事項或者某一爭議涉及兩個或者兩個以上的區(qū)域時,究竟應適用哪個區(qū)域的法律處理爭議的問題,亦即區(qū)際法律沖突問題不可避免的會產(chǎn)生。比如說,一個在內地注冊的公司,其經(jīng)常營業(yè)地在香港,當公司破產(chǎn)的時候是依照內地的法律還是香港的法律;再如收養(yǎng)當中,一對臺灣夫婦收養(yǎng)一個內地的孤兒,其收養(yǎng)程序和條件是依照內地的法律還是依照臺灣地區(qū)的法律。諸如此類的私法問題不計其數(shù),并且這些問題在民商事交往當中都會遇到,不可避免。中國的區(qū)際法律沖突是當今中國社會特定歷史條件下的產(chǎn)物,具有一定的歷史性和復雜性。
三、區(qū)際法律沖突的解決路徑
由于內陸,香港,澳門和臺灣之間的地區(qū)差異比較大,法律制度也不一樣。再者現(xiàn)在臺灣的情況比較復雜,臺灣問題還沒有得到根本解決。因此,要想制定一部統(tǒng)一的沖突法規(guī)范是比較困難的事情。最比較可行,難度較小的辦法就是各法域分別制定屬于自己的沖突法規(guī)范,但是這樣一來也會產(chǎn)生問題:比如每個地方制定的沖突法都會不一樣,兩個不同地區(qū)的人們發(fā)生沖突時,在挑選法院地的時候,可能為了自身利益,導致產(chǎn)生挑選法院地的現(xiàn)象。這樣另一方的利益就得不到有效的保障。當然,區(qū)際法律沖突是一個主權國家領域內的內部沖突,在各法域之上有共同的中央政府,如果制定一部統(tǒng)一的沖突法規(guī)范也是比較理想的。這樣可以避免當事人為了自己的利益,故意制造連結點來規(guī)避法律。同時也可以避免當事人出現(xiàn)“挑選法院地法”的現(xiàn)象。這樣也能最大程度的保護弱方當事人的利益。但是還有一個比較棘手的問題就是,香港和澳門地區(qū)是屬于高度自治地區(qū)。按照《香港基本法》和《澳門基本法》的相關規(guī)定,中央立法機關無權制定全國統(tǒng)一的區(qū)際沖突法,因此,要想現(xiàn)今直接通過中央立法機關來制定全國統(tǒng)一的區(qū)際沖突法來解決中國區(qū)際法律沖突是不太現(xiàn)實的。
因此,我們應該明白:中國現(xiàn)在存在的“一國兩制三法系四法域”的局面儼然已經(jīng)形成,這是歷史原因導致的,我們無從改變,只有不斷的探索它的解決路徑,無論通過什么路徑解決中國區(qū)際法律沖突,都應當注意各法域之間具有特殊性。當然,這是一個比較緩慢和艱辛的過程。
參考文獻:
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作者簡介:
李仁鳳(1993—),貴州遵義人,就讀于貴州民族大學,研究方向:國際法。