■ 張怡 大慶油田第五采油廠質(zhì)量安全環(huán)保部
采油廠職業(yè)病危害因素主要為有毒氣體、噪聲、粉塵和放射,為保證員工的身體健康,在源頭消除職業(yè)病危害源或者降低職業(yè)病危害強(qiáng)度的基礎(chǔ)上,最主要就是增強(qiáng)職業(yè)病接觸人員的防護(hù)能力,即為職業(yè)病接觸人員配備防護(hù)用品。防護(hù)用品通常為頭部防護(hù)用品、眼防護(hù)具、聽力護(hù)具、呼吸護(hù)具等。只有防護(hù)用品正確的選型和使用,才能確保職業(yè)病防護(hù)用品配備到位、使用到位。
中石油集團(tuán)公司和油田公司先后出臺一系列防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,但采油廠未能充分落實。主要表現(xiàn)為:一是個體防護(hù)用品配備不足,例如根據(jù)《石油工業(yè)作業(yè)場所勞動防護(hù)用具配備要求》(SYT6524-2010)規(guī)定陸上石油工業(yè)作業(yè)場所油氣場站應(yīng)配備防酸服,而采油廠勞動物資采購部門根據(jù)《員工個人勞動防護(hù)用品管理及配備規(guī)定》(QSY178-2009),只對“汽車蓄電池維修工”要求配備防酸堿工作服,而對工作中經(jīng)常接觸酸堿化學(xué)藥劑的“化驗分析工”、“油氣化驗工”沒有配備防酸堿工作服。
部分屬地管理單位對防護(hù)用品維護(hù)管理重視程度不足,沒有切實履行管理職責(zé)。主要表現(xiàn)為一是防護(hù)用品更換不及時,例如防毒口罩的濾盒使用超期而未更換,耳塞損壞、丟失后未及時補(bǔ)充。二是防護(hù)用品管理使用和保管不規(guī)范,有的單位未考慮防潮、隔熱措施,導(dǎo)致防護(hù)用品過早失效,有的單位則為應(yīng)付檢查而將防護(hù)用品鎖放起來。
主要表現(xiàn)為防護(hù)用品使用不規(guī)范,少數(shù)員工佩戴方式不正確,造成防護(hù)用品未能起到保護(hù)作用,更有少數(shù)員工因感覺佩戴不舒適而拒絕使用。
通過研究采油廠防護(hù)用品配備和管理中存在的突出問題,本人認(rèn)為采油廠必須做好“強(qiáng)化職業(yè)病防護(hù)用品管理體系建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)病防護(hù)用品配備科學(xué)性、強(qiáng)化防護(hù)用品的全過程管理、強(qiáng)化接害員工防護(hù)技能培訓(xùn)”這四項任務(wù),才能切實保護(hù)員工遠(yuǎn)離職業(yè)病危害。
(1)健全防護(hù)用品管理制度。對照安監(jiān)局、集團(tuán)公司相關(guān)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度辦法要求,健全完善本廠職業(yè)病防護(hù)用品管理辦法,細(xì)化防護(hù)用品從采購計劃、配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍、保管使用和監(jiān)督檢查等各階段內(nèi)容,增強(qiáng)制度實用性和可操作性。
(2)明確各管理層級職責(zé)。廠級直線部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防護(hù)用品的選型配備管理和定期監(jiān)督檢查。物資采購單位負(fù)責(zé)組織防護(hù)用品采購和下發(fā)。各礦大隊負(fù)責(zé)本單位防護(hù)用品的全面管理,制定上報本單位防護(hù)用品采購計劃,組織開展專業(yè)知識培訓(xùn),保證防護(hù)用品發(fā)放定人、定崗。
(1)防護(hù)用品配備要與生產(chǎn)實際相結(jié)合。廠級生產(chǎn)、安全管理部門應(yīng)以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),根據(jù)本廠生產(chǎn)運(yùn)行實際情況,組織對工藝流程、設(shè)備設(shè)施和輔料特性進(jìn)行全面調(diào)查研究和危險因素辨識,分析可能發(fā)生職業(yè)病種類、產(chǎn)生形式和危害特性,明確制定職業(yè)病防護(hù)用品配備范圍。
(2)防護(hù)用品配備要與職業(yè)病評價內(nèi)容相結(jié)合。針對工藝改造、新材料和新技術(shù)應(yīng)用的生產(chǎn)項目要依法開展職業(yè)病危害評價,對原有職業(yè)病危害類型和等級進(jìn)行重新評估,一方面充分采取措施做好源頭控制,另一方面也要依據(jù)評價要求完善防護(hù)用品配備。
(3)防護(hù)用品配備要與定期監(jiān)測結(jié)果相結(jié)合。職業(yè)病危害場所監(jiān)測作為鑒定危害程度具有指導(dǎo)性和科學(xué)性,尤其是實驗室、加藥間等存在多種危害因素的場所,通過監(jiān)測手段綜合比對,計算最大危害因素,為正確選擇防護(hù)用品提供寶貴依據(jù)。
(4)防護(hù)用品配備要與以人為本理念相結(jié)合。防護(hù)用品采購單位、部門要針對防護(hù)用品佩戴舒適性、防護(hù)性和有效性,深入一線組織開展廣泛調(diào)研活動,定期征求職業(yè)病防護(hù)用品使用人員意見,有針對性地采取措施,保證職業(yè)病用品使用人員正常使用。
(1)物資采購單位部門要做好采購和發(fā)放工作。采購單位部門要選擇具備資質(zhì)的生產(chǎn)廠家,確保防護(hù)用品的產(chǎn)品合格證、使用說明書、安全鑒定書齊全。建立職業(yè)病防護(hù)用品管理臺賬,詳細(xì)記錄發(fā)放時間、型號和數(shù)量,根據(jù)防護(hù)用品使用有效期,建立更換預(yù)警機(jī)制,提前組織采購工作,保證按時按需配備防護(hù)用品。
(2)直線管理部門要做好監(jiān)督工作。定期組織開展防護(hù)用品有效性檢查,對防護(hù)用品的實際應(yīng)用效果進(jìn)行監(jiān)督,確保防護(hù)性能可靠。不定期組織抽查職業(yè)病危害場所,檢查防護(hù)用品配備、員工使用情況,杜絕配備不全不足現(xiàn)象和使用佩戴不當(dāng)行為。
(3)屬地管理部門要做好日常管理。防護(hù)用品要定人、定崗,確保專人專用,嚴(yán)禁多人混用或挪作他用,保證員工個人健康衛(wèi)生。加強(qiáng)防護(hù)用品維護(hù)管理,更換過期或損壞物品必須以舊換新,杜絕無效護(hù)品重新使用。加大考核力度,對不佩戴、損壞防護(hù)用品行為要進(jìn)行獎金考核。
(1)定期開展職業(yè)病危害培訓(xùn)。分析職業(yè)病危害場所毒害性質(zhì)和危害程度,以及對人體健康的影響,使員工認(rèn)識到職業(yè)病危害的嚴(yán)重性,理解防護(hù)用品的重要性,使職業(yè)病危害接觸人員自覺佩戴防護(hù)用品。
(2)組織防護(hù)用品操作技能培訓(xùn)。告知員工防護(hù)用品的佩戴使用方法及其局限性,尤其是呼吸防護(hù)用品及濾盒更換時機(jī)的判定和更換方法,以及出現(xiàn)緊急情況時的處理方法,使員工會正確佩戴、會判斷有效性、會保養(yǎng)存放,提高防護(hù)用品的使用效率。
(3)組織開展應(yīng)急演練。針對存在有毒氣體、粉塵等崗位,尤其是高毒物質(zhì)接觸崗位,要定期開展應(yīng)急演練,及時檢驗預(yù)案的實效性和操作性,使接害員工能熟練正確使用職業(yè)病防護(hù)用品,清楚“啥時用、怎么用”,掌握逃生避險能力,充分發(fā)揮防護(hù)用品的作用。
采油廠職業(yè)病防護(hù)用品管理要結(jié)合生產(chǎn)實際,改變“只配不管”、“以點帶面”管理方法,切實抓好健全防護(hù)用品管理體系建設(shè)、強(qiáng)化防護(hù)用品配備科學(xué)性、強(qiáng)化防護(hù)用品全過程管理、強(qiáng)化接害員工防護(hù)技能,才能真正做好防護(hù)用品的配備和使用,有效保護(hù)職工的身體健康,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的健康環(huán)境。
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