■ 王猛 陸軍步兵學(xué)院石家莊校區(qū)

基層部隊(duì)是軍隊(duì)的基本構(gòu)成元素，同時(shí)也是軍隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)?；鶎硬筷?duì)的管理工作具有全面和根本性的特點(diǎn)，并且與部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力有著重要聯(lián)系，如何加強(qiáng)基層部隊(duì)的管理工作影響著部隊(duì)未來的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)也對(duì)軍隊(duì)“能打勝仗”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著直接影響，所以一定要加強(qiáng)對(duì)基層部隊(duì)管理的研究力度，從而加強(qiáng)基層部隊(duì)管理水平。

一、基層部隊(duì)管理工作的共同特性

基層部隊(duì)是軍隊(duì)的重要組成部分，所以也具有軍隊(duì)管理的相關(guān)特征，其共同特性為：

（一）政治性

我國(guó)軍隊(duì)是由共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的武裝隊(duì)伍，堅(jiān)持著絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，始終保持著人民軍隊(duì)的特色，這些也是我國(guó)軍隊(duì)的根本原則。我國(guó)軍隊(duì)的政治本質(zhì)也決定了軍隊(duì)的管理政治特性，管理工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，通過開展經(jīng)常性的思想政治活動(dòng)來為官兵樹立正確且堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，加強(qiáng)其明辨是非的能力以及高尚的道德情操。

（二）統(tǒng)一性

基層部隊(duì)管理是一個(gè)規(guī)模較大的系統(tǒng)，其中包含的兵種較多，執(zhí)行的各項(xiàng)任務(wù)也有所不同，倘若沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求，那么部隊(duì)管理工作無法保證正常運(yùn)行。應(yīng)該按照軍隊(duì)統(tǒng)一的管理?xiàng)l例和各項(xiàng)規(guī)章制度來實(shí)施管理工作，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)有法可依，官兵才能夠真正服從管制，在條令面前人人平等，在日常生活中也應(yīng)該按照相關(guān)條令和規(guī)章制度來進(jìn)行管理，這樣就能夠是基層部隊(duì)保持行動(dòng)統(tǒng)一的狀態(tài)。

（三）強(qiáng)制性

紀(jì)律是執(zhí)行路線的根本保障，軍隊(duì)的性質(zhì)決定基層部隊(duì)的官兵應(yīng)該無條件服從上級(jí)指揮，下級(jí)必須服從上級(jí)，所有行動(dòng)必須準(zhǔn)確、一致，這就是我國(guó)軍隊(duì)的職能，如果部隊(duì)官兵我行我素，不服從上級(jí)管理，必然會(huì)是基層部隊(duì)成為一盤散沙，所以部隊(duì)在管理時(shí)應(yīng)該具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)、管理松懈等問題，保證部隊(duì)的一致性。

二、基層部隊(duì)管理存在著一定的特殊性

（一）復(fù)雜性

基層部隊(duì)管理不同與業(yè)務(wù)管理，從管理角度來看，基層部隊(duì)?wèi)?yīng)該服從上級(jí)的管理，應(yīng)該接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)分隊(duì)甚至是每個(gè)士兵進(jìn)行管理。從管理對(duì)象上來看，應(yīng)該做好所有工作人員、武器、設(shè)備、器材等方面的管理工作，從管理內(nèi)容來看，應(yīng)該對(duì)其思想政治、軍事訓(xùn)練、日常秩序、環(huán)境和衛(wèi)生等各項(xiàng)工作進(jìn)行管理，這些工作的覆蓋范圍較廣，在開展管理工作時(shí)有著一定的復(fù)雜性。

（二）重復(fù)性

基層部隊(duì)管理主要還是日常訓(xùn)練和生活，每天都在進(jìn)行重復(fù)。首先，每年都會(huì)有大量的士兵退役，同時(shí)也會(huì)有新兵來補(bǔ)充，這樣的管理從另一個(gè)角度來看就是將新兵培養(yǎng)為老兵的循環(huán)過程。其次，基層部隊(duì)每年開展的訓(xùn)練、教育等工作都具有著較強(qiáng)的規(guī)律性，通常都是以提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)。

三、如何依據(jù)管理特征加強(qiáng)基層部隊(duì)管理

（一）堅(jiān)持制度化管理

在日常管理中，應(yīng)該實(shí)行用條令等進(jìn)行管理的制度。條令是我國(guó)軍隊(duì)通過對(duì)長(zhǎng)期以往的工作等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)而來，這也是所有官兵應(yīng)該堅(jiān)守的行為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是基層部隊(duì)的管理基礎(chǔ)，一定要嚴(yán)格按照條令進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法治軍，管理者也應(yīng)該以身作則，努力完成日常生活中的各項(xiàng)活動(dòng)，從一舉一動(dòng)中規(guī)范自己，努力成為嚴(yán)守條令的模范。部隊(duì)管理者應(yīng)該按照條令內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，對(duì)不遵守或者違反條令的人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并且在工作中也應(yīng)該不斷完善條令中的各項(xiàng)制度，使其逐漸成為廣大官兵心目中的一把“尺”。

（二）明確管理責(zé)任

應(yīng)該依據(jù)實(shí)際工作中的崗位中的各項(xiàng)職能，將管理目標(biāo)分到每一個(gè)管理者，使其行使自己的職責(zé)，并且也要承擔(dān)自己的責(zé)任，基層部隊(duì)管理層應(yīng)該定期檢查各級(jí)管理者的管理工作是否落實(shí)，對(duì)表現(xiàn)良好的管理者應(yīng)該進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)落后的管理者應(yīng)該進(jìn)行鞭策。同時(shí)也應(yīng)該實(shí)行全員管理制度，使全體官兵明確在管理工作中自己扮演哪種角色，同時(shí)也要讓全體官兵參與到管理之中，并且在管理工作中有一定的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障基層官兵的自身權(quán)利，使每個(gè)人都能夠參與到管理中來。

四、結(jié)語

部隊(duì)中如果沒有按照相關(guān)條令進(jìn)行管理，就會(huì)使整個(gè)基層部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力迅速下降，這嚴(yán)重違反了我國(guó)軍隊(duì)的基本原則。所以，管理部門應(yīng)該按照基層部隊(duì)的管理特點(diǎn)開展管理工作，不斷加強(qiáng)管理力度，這樣能夠起到事半功倍的效果。

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