陳書珍

（甘肅省岷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，甘肅 岷縣 748400）

岷縣位于甘肅省南部、定西市西南部、洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南草原和隴南山地接壤區(qū)，境內(nèi)海拔2040～3754m?？h域氣候?qū)儆诟咴源箨憵夂颍昃照諘r(shí)數(shù)2214.9h，年均氣溫5.7℃，年均無(wú)霜期90-120d，年均降水量596.5mm，最熱7月份平均氣溫16℃，最冷1月份平均氣溫-6.9℃。為典型的高陰濕二陰區(qū)，境內(nèi)氣候涼爽、土層深厚、土質(zhì)疏松、肥沃，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.1%～2.8%，速效鉀155.9～343.5ppm，速效磷3.0～5.7ppm，非常適宜馬鈴薯生產(chǎn)。這一獨(dú)特的土壤特征與氣候資源，對(duì)馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，生產(chǎn)的種薯病害少，品質(zhì)優(yōu)，異地調(diào)種增產(chǎn)潛力大。

1 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效

1.1 片帶建設(shè)初具規(guī)模

近年來(lái)，岷縣緊緊圍繞市委、市政府著力打造“中國(guó)薯都”的發(fā)展目標(biāo)，引良種、建基地、抓定單、促加銷，馬鈴薯生產(chǎn)由分散型種植向集中連片、區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成了以麻子川鄉(xiāng)、閭井鎮(zhèn)為主的馬鈴薯良種繁育基地，以梅川片、北路片為主的馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地，以城區(qū)為主的加工生產(chǎn)基地，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2015年全縣種植馬鈴薯1.48萬(wàn)hm2，總產(chǎn)42.2萬(wàn)t，總產(chǎn)值63330.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均馬鈴薯收入1370.8元。

1.2 示范基地帶動(dòng)明顯增強(qiáng)

為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，岷縣每年把基地建設(shè)作為推廣優(yōu)良品種、示范高產(chǎn)栽培技術(shù)的主要措施來(lái)抓。2015年按照品種專業(yè)化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)集約化、基地訂單化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的要求，在麻子川、秦許、申都、鎖龍、閭井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中連片馬鈴薯良種種植示范基地8個(gè)。全縣已形成具有一定規(guī)模的馬鈴薯種植片帶5個(gè)，其中萬(wàn)畝以上2個(gè)，5千畝以上3個(gè)。

1.3 良種繁育體系初步形成

為了提高馬鈴薯品質(zhì)，按照把岷縣建成“甘肅南部最大的馬鈴薯良種繁育基地”的定位，狠抓了良種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作。一是新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范?？h農(nóng)牧部門每年都要從省、市農(nóng)科院及省內(nèi)市縣引進(jìn)3-5個(gè)品種進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)，為大田生產(chǎn)篩選優(yōu)質(zhì)品種。截止目前，全縣共引進(jìn)各類品種30個(gè)，2015年引進(jìn)新品種13個(gè)。通過(guò)試驗(yàn)示范，篩選推廣了產(chǎn)量高、淀粉含量高的品種隴薯3號(hào)、隴薯7號(hào)、隴薯10號(hào)、莊薯3號(hào)、青薯9號(hào)。其中隴薯3號(hào)、青薯9號(hào)、莊薯3號(hào)已成為岷縣的主栽品種，目前推廣應(yīng)用面積達(dá)到了9000hm2以上，占馬鈴薯總播面積的66.8%。二是良種調(diào)運(yùn)串換。通過(guò)銀行貸款，項(xiàng)目扶持，狠抓良種調(diào)購(gòu)工作，2015年全縣從渭源、安定、宕昌等地調(diào)種2500t，并通過(guò)縣內(nèi)互相調(diào)劑良種、群眾串換，使全縣馬鈴薯良種的應(yīng)用率迅速提升。三是健全馬鈴薯良種繁育體系。近年來(lái)，我們遵照由小到大、循序漸進(jìn)的思路，逐步完善馬鈴薯良種繁育體系。2015年，按照全市馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施方案的要求，建成一級(jí)種薯標(biāo)準(zhǔn)化基地200hm2、二級(jí)種薯標(biāo)準(zhǔn)化基地2000hm2、優(yōu)質(zhì)商品薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6133hm2，為實(shí)現(xiàn)良種自繁自給、進(jìn)而輻射周邊地區(qū)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

1.4 重視高產(chǎn)高效栽培模式的推廣應(yīng)用

近年來(lái)，縣農(nóng)牧部門分別在麻子川、寺溝、秦許、茶埠、申都、閭井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)、半山區(qū)和川壩區(qū)進(jìn)行多點(diǎn)試驗(yàn)示范，總結(jié)出了適合岷縣不同氣候類型和區(qū)域的高產(chǎn)、高效栽培模式。2015年重點(diǎn)推廣新品種引進(jìn)、坑種壟作、黑地膜覆蓋、病蟲害綜合防控等高產(chǎn)高效栽培模式。在申都、閭井建立高產(chǎn)高效栽培模式示范基地2個(gè)206.7hm2，據(jù)測(cè)產(chǎn)，平均畝產(chǎn)達(dá)2756kg，示范帶動(dòng)作用非常明顯。

1.5 馬鈴薯訂單生產(chǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，我們采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的形式，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。

1.6 貯藏設(shè)施建設(shè)力度不斷加大

為緩解貯藏壓力，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯均衡上市。近年來(lái)，我們廣泛動(dòng)員企業(yè)、合作社、種植大戶和廣大群眾，開展貯藏設(shè)施建設(shè)，并積極組織群眾，對(duì)現(xiàn)有的庭院藏窖進(jìn)行規(guī)范提高，改進(jìn)現(xiàn)有土窖的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大貯藏能力，保證馬鈴薯貯藏量和品質(zhì)。目前，全縣共有各類貯藏窖21萬(wàn)眼左右，實(shí)際貯藏能力達(dá)25萬(wàn)t以上，其中500t以上貯藏窖9座（縣農(nóng)牧系統(tǒng)4座、瑞豐公司1座、市農(nóng)科院閭井基地2座、麻子川1座、梅川馬鈴薯合作社各1座）。

1.7 加工與市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)民”的思路，我們把培育壯大龍頭企業(yè)作為優(yōu)化和提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的主攻方向。先后建成金大地，瑞豐等馬鈴薯精淀粉加工企業(yè)，生產(chǎn)能力達(dá)到3.5萬(wàn)t，年平均加工馬鈴薯9萬(wàn)t，生產(chǎn)精淀粉 1.2萬(wàn)t，解決就業(yè)人員160多人。全縣有中小型馬鈴薯淀粉加工點(diǎn)180個(gè)，年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯1.6萬(wàn)t。同時(shí)，為解決生產(chǎn)與市場(chǎng)、產(chǎn)品與銷售之間的矛盾問題，狠抓了專業(yè)市場(chǎng)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成了以岷縣梅川鎮(zhèn)山咀馬鈴薯商品薯交易市場(chǎng)和岷陽(yáng)鎮(zhèn)馬鈴薯專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的馬鈴薯商品薯購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有交易馬鈴薯的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，收購(gòu)點(diǎn)112個(gè)，購(gòu)銷販運(yùn)戶160多戶，集體經(jīng)銷公司2個(gè)，直接從事馬鈴薯加工、銷售的人員達(dá)1萬(wàn)多人，年交易量達(dá)28萬(wàn)多t，其中年均外銷14萬(wàn)t，重點(diǎn)銷往成都、重慶、廣州等多個(gè)地區(qū)，銷售量占全縣馬鈴薯總產(chǎn)量的33.2%，馬鈴薯商品率達(dá)到66.4%。

1.8 品牌意識(shí)逐步提高

我們?cè)谡{(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極的實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)、開展商標(biāo)注冊(cè)，麻子川鄉(xiāng)的100hm2馬鈴薯無(wú)公害基地通過(guò)了甘肅省無(wú)公害蔬菜（馬鈴薯）產(chǎn)地認(rèn)定。近年來(lái)，岷縣積極組織加工企業(yè)、合作社、種植大戶參加定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和全國(guó)有一定影響力的馬鈴薯種業(yè)、薯業(yè)大會(huì)，對(duì)岷縣馬鈴薯起到了較好的宣傳推介作用，全縣廣大干部群眾的質(zhì)量品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。

1.9 政策扶持成效顯著

一是項(xiàng)目扶持。重點(diǎn)爭(zhēng)取和實(shí)施了市場(chǎng)建設(shè)，貯藏窖建設(shè)、新技術(shù)推廣、加工企業(yè)技改、良種補(bǔ)貼、信息體系建設(shè)和專業(yè)合作社建設(shè)等方面的項(xiàng)目，投資額度達(dá)到5000萬(wàn)元以上。二是人才支持。近年來(lái)，縣組織、人社、科技等部門每年都選派一批精通馬鈴薯研究開發(fā)、生產(chǎn)管理、種植試驗(yàn)的科技特派員，到馬鈴薯企業(yè)、合作社、基地上服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)公開招考的辦法，選派高校畢業(yè)生到馬鈴薯企業(yè)工作。三是技術(shù)支持?？h農(nóng)牧部門每年都通過(guò)定向培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)馬鈴薯種植、生產(chǎn)、營(yíng)銷和管理人才，為全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

2 存在的主要問題

一是馬鈴薯專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后，硬件設(shè)施落后，規(guī)模小，市場(chǎng)帶動(dòng)和服務(wù)能力不強(qiáng)。如岷縣梅川山咀馬鈴薯商品薯交易市場(chǎng)設(shè)在道路兩旁，沒在固定的交易市場(chǎng)，影響了交通和市場(chǎng)功能的發(fā)揮。

二是良種擴(kuò)繁體系基本形成，但馬鈴薯良種流通體系還不夠完善。

三是馬鈴薯生產(chǎn)與企業(yè)加工之間矛盾突出，企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者的利益機(jī)制不夠靈活，出現(xiàn)了企業(yè)吃不飽的現(xiàn)象。

四是東山區(qū)馬鈴薯種植潛力和優(yōu)勢(shì)沒有完全發(fā)揮出來(lái)，商品化率低。

3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加快良種擴(kuò)繁

一要抓好品種引進(jìn)工作。每年從省內(nèi)外引進(jìn)試驗(yàn)專用型、高淀粉型品種2～3個(gè)，篩選適合本縣不同氣候類型優(yōu)良品牌。二要加快良種擴(kuò)繁基地建設(shè)。通過(guò)資金傾斜、技術(shù)扶持等措施，把麻子川鄉(xiāng)建成供應(yīng)全縣輻射周邊的馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地，大力支持良種生產(chǎn)專業(yè)合作社建設(shè)良種基地，改善良種繁育條件，提高生產(chǎn)能力。以旱農(nóng)中心為依托，每年建設(shè)高山隔離原原種擴(kuò)繁田 27hm2，原種擴(kuò)繁 200hm2，保證2000hm2大田用種。三要狠抓優(yōu)勢(shì)品種推廣和區(qū)域布局。以產(chǎn)量高、淀粉含量高、專用型品種為主推品種,在不同區(qū)域重點(diǎn)推廣隴薯3號(hào)、隴薯7號(hào)、隴薯10號(hào)、青薯9號(hào)、莊薯3號(hào)等品種。

3.2 強(qiáng)化基地建設(shè)

按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的思路，不段提高基地建設(shè)水平。一要夯實(shí)東部山區(qū)馬鈴薯種植面積。在馬塢、鎖龍、閭井、蒲麻、申都五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，使總面積達(dá)到農(nóng)作物總面積的50%以上；二要推廣高效增產(chǎn)技術(shù)，著力提高單產(chǎn)。重點(diǎn)推廣測(cè)土配方技術(shù)、良種技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、壟作技術(shù)、機(jī)收機(jī)播技術(shù)，單產(chǎn)水平提高到2t以上。三要加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以東部山區(qū)和南川各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，按照品種專用化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)集約化、基地訂單化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的要求，每年建設(shè)一級(jí)種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200hm2、二級(jí)種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2000hm2、優(yōu)質(zhì)商品薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5333hm2。四要積極探索規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)作的商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)路子。鼓勵(lì)合作社及生產(chǎn)大戶、種植能手進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行連片開發(fā)、連片種植，進(jìn)一步提高規(guī)模效益。

3.3 加快市場(chǎng)體系建設(shè)

采取內(nèi)拓外延、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，積極拓展馬鈴薯銷售市場(chǎng)。要提升改造梅川馬鈴薯市場(chǎng)，把梅川馬鈴薯市場(chǎng)建成集批發(fā)交易、貯藏保鮮、加工包裝、信息發(fā)布于一體的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，年交易量達(dá)到10萬(wàn)t、交易額達(dá)到7000萬(wàn)元左右。要規(guī)劃建設(shè)麻子川、閭井馬鈴薯市場(chǎng)，把麻子川馬鈴薯市場(chǎng)建成以良種批發(fā)為主的專業(yè)市場(chǎng)，年交易量達(dá)到5萬(wàn)t。把閭井馬鈴薯市場(chǎng)建成覆蓋東部山區(qū)及周邊縣市的種薯和商品薯交易市場(chǎng)，年交易量達(dá)到10萬(wàn)t。通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)，形成以專業(yè)市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充、購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)為延伸的市場(chǎng)體系。

3.4 扶持和培育馬鈴薯專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，通過(guò)資金扶持、技術(shù)支持、政策引導(dǎo)，提高合作社的服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)能力。要加快發(fā)展東部山區(qū)馬鈴薯專業(yè)合作組織，5年累計(jì)發(fā)展15個(gè)，使全縣以馬鈴薯種植、加工、良種擴(kuò)繁、產(chǎn)品經(jīng)銷為主的各類合作組織達(dá)到25個(gè)，會(huì)員達(dá)到1萬(wàn)人?！?/p>

3.5 加大信息建設(shè)力度

一要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托梅川 、麻子川、閭井市場(chǎng)，建立連接省內(nèi)外馬鈴薯市場(chǎng)的三大供求信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布市場(chǎng)信息。二要提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。加強(qiáng)30戶信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范信息采集、發(fā)布、傳送等程序，做到信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，提高農(nóng)業(yè)參與市場(chǎng)和抗衡風(fēng)險(xiǎn)的雙重能力，增強(qiáng)市場(chǎng)竟?fàn)幠芰Α?/p>

3.6 擴(kuò)大馬鈴薯貯藏能力

把加快馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)馬鈴薯均衡上市，作為推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的重要組成部分，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，積極總結(jié)并推廣麻子川、寺溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯藏設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，每年新建和改造農(nóng)戶3-15t貯藏設(shè)施（窖）0.5萬(wàn)眼（座），新增貯藏能力4萬(wàn)t，通過(guò)3～5年努力，使全縣各類貯藏窖達(dá)到25萬(wàn)眼（座）以上，總貯藏能力達(dá)到30萬(wàn)t以上。

3.7 大力推行馬鈴薯種植保險(xiǎn)

建立穩(wěn)固有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,以規(guī)避農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高抵御自然災(zāi)害能力,消解價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害帶來(lái)的損失,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。