周 紅
(山東省泰安市寧陽縣第一人民醫(yī)院 山東 泰安 271400)
在醫(yī)院管理工作開展過程中,醫(yī)院檔案可以在活動中直接形成公文、電報、圖表等各種形式的歷史記錄,更是醫(yī)院的寶貴財富。與此同時,檔案工作也是醫(yī)院管理規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,檔案工作的工作重點也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,重點對檔案價值進(jìn)行開發(fā),努力在醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在醫(yī)院檔案管理工作之中,基礎(chǔ)工作是保證檔案信息開發(fā)和利用的根本前提,我國相關(guān)檔案規(guī)范法律已經(jīng)基本成型,并為檔案管理工作的開展提供了基礎(chǔ)條件。但在檔案信息開發(fā)利用過程中,相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)依然十分落后,如檔案立法對數(shù)字化檔案的法律地位問題、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題以及檔案信息開發(fā)和利用過程中的信息保護(hù)問題等。檔案本身具有很強(qiáng)的存儲性,如果檔案硬件設(shè)備簡陋,便很難與現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展需求相適應(yīng),例如庫房不足、調(diào)溫設(shè)備差等,引發(fā)重要檔案出現(xiàn)受潮、受損。另外,在很多條件較差的庫房設(shè)施之中,檔案未形成之前便會失去價值,對后續(xù)工作的開展造成嚴(yán)重影響。
對檔案的重要性認(rèn)識度不夠,是目前很多醫(yī)院檔案管理工作中存在的普遍性問題。檔案是對歷史進(jìn)行深刻記錄的手段,這也突出了檔案的基本價值之一:憑證價值。在這一價值的認(rèn)識過程中,需要從領(lǐng)導(dǎo)層面抓起。在很多醫(yī)院中,部分領(lǐng)導(dǎo)存在“重經(jīng)營、輕管理”的思想意識,認(rèn)為檔案管理工作是工作人員的事情,檔案在醫(yī)院工作中也是可有可無的東西。由于對檔案管理工作的重視程度不夠,人們無法對檔案信息資源實現(xiàn)有效開發(fā),從而在一定程度山降低了檔案利用率。
在現(xiàn)代檔案部門服務(wù)工作開展過程中,僅僅依靠坐等人們對檔案信息進(jìn)行查閱,已經(jīng)無法滿足人民群眾對信息的需求,從而降低了檔案材料的完整性,更無法實現(xiàn)規(guī)范性發(fā)展。長期以來,由于檔案部門與檔案材料收集部門之間的協(xié)調(diào)性不足,導(dǎo)致在材料收集過程中出現(xiàn)了內(nèi)容不完整、不規(guī)范等現(xiàn)象。另外,檔案人員對檔案材料的收集工作始終處于被動狀態(tài),以其他人員送為主,并不采取收的措施,在他們眼中,只要做好立卷、鑒定、保管等環(huán)節(jié),便可以對工作任務(wù)進(jìn)行有效完成。當(dāng)遇到一些新的問題時,也無法及時采取針對性措施,對醫(yī)院檔案管理的內(nèi)容也無法界定,最終導(dǎo)致管理范圍的不明確,讓很多優(yōu)秀的檔案資源流失。很多醫(yī)院其他工作人員對檔案的利用領(lǐng)域也是很少了解,主要是相關(guān)部門缺乏對檔案信息的宣傳,只注重提供必要的檔案資料。例如,在廣醫(yī)三院譚兆樓建設(shè)過程中,整個工程從未對土地使用證明進(jìn)行辦理,在工程建設(shè)中出現(xiàn)了很多問題,為了避免相同情況的再次出現(xiàn),檔案室拿出了市鎮(zhèn)府對該醫(yī)院的“接收令”和征地證明,進(jìn)而實現(xiàn)了土地使用證的補(bǔ)辦,避免了醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中出現(xiàn)巨大損失。但后期該醫(yī)院的檔案部門并沒有對此事進(jìn)行宣傳,更未引起相關(guān)管理人員的注意[1]。
醫(yī)院現(xiàn)有的編研材料主要來源于內(nèi)部信息,以一些原始材料為主,并對實施進(jìn)行羅列和推理,不僅沒有將外部信息融入在其中,由于主動服務(wù)意識的缺乏,導(dǎo)致信息編研成果十分落后。另外,由于編制檔案參考資料并沒有將宣傳教育作用最大限度的發(fā)揮出來,對檔案信息的利用率產(chǎn)生了較大的影響。由于上述這些問題的存在,讓很多醫(yī)院檔案的開發(fā)利用性無法得到增強(qiáng),導(dǎo)致很多檔案的價值無法進(jìn)一步發(fā)揮出來。
在醫(yī)院檔案利用過程中,想要將檔案室的社會功能充分發(fā)揮出來,就必須保證檔案室藏的豐富性。就目前檔案管理現(xiàn)狀來看,由于人們?nèi)狈︶t(yī)院檔案的重視程度和缺乏完整性的信息資源,相關(guān)醫(yī)院管理人員應(yīng)做到以下幾點:第一,對檔案室藏的含義進(jìn)行理解和認(rèn)識。但檔案室藏的豐富,并不是毫無目的的增加室藏量,更不是單一的提升檔案數(shù)量。這里提到的豐富主要是對檔案的種類進(jìn)行增加,以此來實現(xiàn)檔案質(zhì)量的有效提升。第二,結(jié)合多種方式做好檔案搜集和整理工作。檔案室藏的豐富,主要通過檔案征集來實現(xiàn)。檔案征集工作在時間上具有較強(qiáng)的靈活性,站在范圍角度來說,也具有良好的廣闊性。檔案征集人員需要進(jìn)行主動出擊,對各種線索和特征進(jìn)行深入挖掘,同時將征集范圍定格在全社會。檔案征集工作復(fù)雜而繁瑣,具有連續(xù)性和長期性等特點,要求工作人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心和耐心,更要具備對檔案的判斷能力。
在檔案編研過程中,主要以檔案室的所藏材料為研究對象,從而滿足社會檔案的利用需求,還可以在研究基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案文件編繪、專著撰寫等工作。檔案編研是室藏檔案資源有效開發(fā)和利用的有效方式之一,水平和質(zhì)量直接決定著檔案部門的社會影響力。從實際狀況來看,醫(yī)院檔案室編研水平需要從以下兩方面入手:第一,增強(qiáng)編研力量。截止到目前,醫(yī)院檔案室在編研工作中還存在很多問題,如醫(yī)院管理層對檔案室管理缺乏重視程度、檔案工作人員配備不得力等。因此,醫(yī)院管理人員需要從檔案室的機(jī)構(gòu)設(shè)置入手,加強(qiáng)人員和職能配備,并提升對人才隊伍建設(shè)的投入,從而為編研工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。第二,提高編研質(zhì)量。編研工作主要是向社會提供檔案服務(wù),屬于檔案利用過程中的基礎(chǔ)工作。編研人員在工作中需要遵循實用性原則,在原有基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品質(zhì)量。例如,工作人員可以將現(xiàn)代化信息技術(shù)投入到編研工作之中,可幫助工作人員撰寫出價值更高的編研作品,將檔案室的社會功能全面激發(fā)出來[2]。
在管理人員自身素質(zhì)提高過程中,首先要進(jìn)行的便是思想政治修養(yǎng)的提升,對檔案人員的職業(yè)道德進(jìn)行牢牢遵守。在工作過程中,醫(yī)院檔案管理人員需要具備較高的政治品德,對檔案事業(yè)具備較高的熱愛。還要做到忠于職守,愛崗敬業(yè),對全心全意為人民服務(wù)的思想進(jìn)行樹立。另外,還要做到遵紀(jì)守法,堅持原則,加強(qiáng)責(zé)任意識和觀念,對各項規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)行和遵守,從而實現(xiàn)民眾秘密的有效保護(hù)。其次,對業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)行提升,利用相關(guān)工作的合理開展,為檔案利用價值提供保障,努力將自己鍛煉成一個合格的檔案管理人員。例如,作為一名檔案管理人員,無論是檔案相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,還是其他專業(yè)畢業(yè)的,都需要對醫(yī)院的基本管理知識進(jìn)行掌握,對醫(yī)療、護(hù)理方面等內(nèi)容進(jìn)行了解這對于檔案管理工作的開展具有重要意義。又如,在醫(yī)院的某項新課題和新研究之中,檔案管理人員需要對其進(jìn)行初步了解,只有這樣,才能確保檔案管理工作的全面開展。
在醫(yī)院檔案利用過程中,計算機(jī)技術(shù)對檔案室的功能提升具有較大作用。首先,工作人員需要對計算機(jī)實施嚴(yán)格管理,從而進(jìn)一步提升檔案管理工作的工作效率。截止到目前,很多醫(yī)院的檔案室已經(jīng)引入了電子計算機(jī),并對檔案信息進(jìn)行錄入,但整體上并未實現(xiàn)檔案計算機(jī)化管理,導(dǎo)致整體工作效率偏低。其次,對醫(yī)院檔案信息網(wǎng)進(jìn)行全面完善,促使各類信息資源實施共享。在這其中,檔案信息顯得十分重要,為了將檔案管理的作用充分發(fā)揮出來,應(yīng)加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè),將檔案的社會功能全面激發(fā)出來。另外,醫(yī)院還應(yīng)該對內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面完善,設(shè)立檔案信息在線專項服務(wù),進(jìn)一步提升資源的應(yīng)用效率,避免信息浪費等情況的發(fā)生[3]。
在檔案利用和保密工作中,應(yīng)該將“保、放”思想充分結(jié)合在一起。還要對保密和利用之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理,既要做到積極防范,還要為相關(guān)工作的開展提供便利條件。例如,在日常工作中,檔案管理人員需要對檔案保密工作提高重視程度,做到盡職盡責(zé)。受到傳統(tǒng)保密工作的影響,導(dǎo)致現(xiàn)階段的檔案工作存在明顯的重保輕用現(xiàn)象,降低了檔案信息的利用率。這樣一來檔案利用工作將會出現(xiàn)很多弊端,如檔案價值降低、檔案資源浪費等。很多管理人員也不能在工作中及時的對情況進(jìn)行了解,導(dǎo)致檔案管理價值無法在實際應(yīng)用中突顯出來。另外,各個醫(yī)院還要根據(jù)實際情況,對檔案利用制度進(jìn)行建立,確保在檔案利用的同時,檔案內(nèi)容不會被泄露出去,以此來保證檔案信息的完整性。
綜上所述,如果檔案無法實現(xiàn)開發(fā)和利用,具體的價值將無法體現(xiàn)出來。在實際工作中,任何機(jī)構(gòu)和個人都可能成為檔案的利用者,這也提升了檔案信息完整性的重要程度。檔案與企業(yè)和社會的發(fā)展息息相關(guān),更是一個民族、一個國家的財富象征。因此,醫(yī)院應(yīng)該對檔案價值進(jìn)行充分利用,從中汲取到更多養(yǎng)分,為醫(yī)院健康發(fā)展提供有效支持。