龔煜人

1 土木工程施工項目管理存在的不足

1.1 項目法人制難以落實

在現(xiàn)階段的土木工程項目實施中，往往存在多個主體，這就導(dǎo)致主體多而雜，使得項目建設(shè)存在難度，一些命令不知道聽誰的。在一些建筑單位中，運行的制度是項目法人制，就是包括項目籌資，建設(shè)管理和項目運營等多個項目，這些都是由一個獨立法人負責(zé)，而有的單位則是分開運行，項目籌資和建設(shè)管理，項目運營都是由不同的人負責(zé)，所以就不存在項目法人制，而且在一些國有企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的任命都是由國家政府上級相關(guān)部門指定，這些人在任時間較短，而且行為具有短期化，這些因素會影響項目管理的實施，因為任命只是基礎(chǔ)性的工作，如果做不好，將影響接下來的所有工作。

1.2 招投標不規(guī)范

在土木工程項目中，存在招投標現(xiàn)象，但通常部分招投標并不是十分合理。比如說在一些地區(qū)，具有地方保護主義，只有某個地區(qū)的商家才會中標；在招標中存在“關(guān)系戶”現(xiàn)象或者虛假的現(xiàn)象，只看關(guān)系，而不看實力，欺騙招標單位；另外一種現(xiàn)象是承包商和發(fā)包商給出的價格并不合理，有為了自身利益，故意抬高的趨勢。

1.3 設(shè)計質(zhì)量不合理

在土木工程的施工項目中，需要由設(shè)計人員先做出一個合理的設(shè)計規(guī)劃，即設(shè)計圖紙，但是該設(shè)計并不是一成不變的，他需要根據(jù)實際情況適時而變，但是在現(xiàn)階段的一些工程單位中，對施工單位的設(shè)計圖紙要求過嚴，不允許改變設(shè)計，即使在項目過程中出現(xiàn)問題也不能變更，這就會帶來一些問題。而且在設(shè)計中，會出現(xiàn)一些諸如勘探不準的問題，這需要設(shè)計變更，會使得施工單位增加一定的成本，可能這些成本是施工單位始料不及的，所以施工單位應(yīng)該提前就把這些材料費用加入預(yù)算成本中，列入包干，以免發(fā)生一些偷工減料的事。

1.4 合同管理不合理

在工程項目管理中，需要涉及到一定的合同管理，但是現(xiàn)階段的合同管理制度還有待規(guī)范，可能涉及到制定合同的雙方，合同的甲方在制定合同時主要以自身的利益為主要目的，所以在設(shè)計時極其不公平，并沒有使雙方的利益平等，但是國際合同標準已在80年代得到廣泛開展，所以在制定合同條款時需要嚴格遵守此項條款，這樣才具有規(guī)范性和統(tǒng)一性；另外，合同制定出來后，實施起來具有難度，制定的條款難以落到實處，具有形式性和虛假性；投標的管理人員在現(xiàn)場進行管理時，也不能認真執(zhí)行管理制度，難以管理到位，所以標書、合同和管理隊伍都存在一定問題，這樣項目管理是不會取得較好效果的。

1.5 工程監(jiān)理不到位

在項目實施過程中，除了施工單位以外，還需要有監(jiān)理單位，工程的監(jiān)理需要從多個角度、多個方面入手，不能只局限于某一方面，比如可以從工程的設(shè)計、施工和交付的整個過程入手，實現(xiàn)全方面的監(jiān)理。但是，我國目前的監(jiān)理主要表現(xiàn)在幾個方向，包括對施工現(xiàn)場的監(jiān)理，成本核算的監(jiān)理等，由于一些監(jiān)理工作不到位，所以存在嚴重漏洞，這幾年出現(xiàn)了一批豆腐渣工程，不僅危害人民生命安全，還給國家和企業(yè)經(jīng)濟帶來了損失。

2 土木工程施工項目管理問題的解決對策

2.1 提高質(zhì)量管理

質(zhì)量管理并不是一個簡單的概念，而是指復(fù)雜的一系列進程，其中包括質(zhì)量目標和方針，對實事工程項目實施一定的質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和改進等步驟，對所有的工程項目都實施全面的質(zhì)量監(jiān)控與管理，但是現(xiàn)階段，工程項目的質(zhì)量管理并不十分完美的，而是存在一定不足的，管理人員有必要在項目管理中先建立起完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，據(jù)此來提高土木工程施工項目的管理質(zhì)量，尤其是在不同的單位中，需要根據(jù)自己單位的實際情況，制定出不同的質(zhì)量管理方案，具體問題具體分析，根據(jù)本單位特色制定出合理的管理流程和管理目標，并根據(jù)目標編寫出管理日志和手冊，這些手冊可以分發(fā)給管理人員與施工人員，使人員做到心中有數(shù)，這些具體管理手段對提高土木工程施工項目的管理質(zhì)量起到一定的積極作用，特別是規(guī)范了施工的工序和施工環(huán)境，使得施工機械和物料更有準備，質(zhì)量也更高。

2.2 提高安全管理

所有工程的管理都免不了安全管理，因為安全管理是第一步，只有做到安全管理，才能保證其他管理都順利實施。在土木工程施工項目管理中，需要從施工用的設(shè)備、物料入手，先提高對這些設(shè)施的安全管理，再進一步提高對施工現(xiàn)場的安全管理，因為施工現(xiàn)場的安全管理是十分重要的，隨后是對人員進行安全教育，提高人員的安全意識也是重要的一步，特別是將項目中的安全管理與質(zhì)量管理結(jié)合起來，全方位地實現(xiàn)對工程項目的管理。

3 結(jié)束語

總之，對土木工程的施工進行項目管理，可以大大提高工程的施工和管理效率，尤其是將質(zhì)量管理和安全管理結(jié)合起來，將會具有明顯的優(yōu)勢。所以工作人員需要在參照工程實際情況的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目管理，從而保證工程的經(jīng)濟效益。

[1]李寰宇.土木工程施工項目管理[J].科學(xué)與財富，2017（28）：45～47.

[2]任麗華.土木工程施工項目管理[J].裝飾裝修天地，2018（9）：56～58.

[3]劉青松.土木工程項目施工進度管理和施工質(zhì)量管理[J].裝飾裝修天地，2018（9）：87～89.