蔣青柏
楊浦區(qū)市政和水務(wù)管理事務(wù)中心 上海 200433
我國的經(jīng)濟發(fā)展帶動和水利工程的建設(shè)和發(fā)展,但是在我國的水利工程發(fā)展過程中,建設(shè)與管理工作的矛盾問題卻越來越突出,這給我國水利工程的建設(shè)和運行帶來了不利的影響,也限制了水利工程效用的發(fā)揮。在現(xiàn)代水利工程的運行和建設(shè)工作中,相關(guān)單位經(jīng)常會將施工建設(shè)與運行管理工作相對立,會導(dǎo)致水利工程的建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)性,對于后期的運行管理工作也十分不利。所以在現(xiàn)代水利工程的建設(shè)發(fā)展中,需要對水利工程的建設(shè)施工與運行管理進行有機的結(jié)合,充分發(fā)揮出水利工程,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民生活的重要作用。
在我國的水利工程施工規(guī)劃以及建設(shè)過程中,水利工程想要充分發(fā)揮出其效用,最重要的就是進行后期的管理,也就是運行管理工作,通過運行管理工作,水利工程在運行的過程中可以對其工作狀態(tài),進行定時的檢測和管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,從而在水利工程的運行使用過程中,能夠充分發(fā)揮出水利工程的作用,提高其應(yīng)用效率,為社會發(fā)展和人民生活提供助力。水利工程的運行管理工作,其根本目的就是實現(xiàn)水資源的合理分配,以及水資源的最大程度利用,因此在水利工程的運行建設(shè)過程中,運行管理工作可以實現(xiàn)對水資源的合理調(diào)配,更加方便人們的生活,平衡水環(huán)境與水安全的矛盾,使得水資源能夠發(fā)揮出最大的效用,在人們的生活中得到最大程度的應(yīng)用,給社會發(fā)展創(chuàng)造著更多的效益,這對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展十分重要。
在水利工程的正常運行工作中,運行管理對其作用的發(fā)揮是至關(guān)重要的,對于一個水利工程而言,想要發(fā)揮出作用,就必須要加強運行管理,通過運行管理工作,能夠?qū)λこ痰膶嶋H應(yīng)用進行調(diào)控,使得水利工程的作用得到最大程度的發(fā)揮。另外,水利工程在建成之后,其使用情況以及作用的發(fā)揮,都需要在后期進行調(diào)控,因此運行管理工作的作用就愈加突出,可以最大限度地保證人們享受到水利工程帶來的效益[1]。
在我國的水利工程規(guī)劃、施工以及后期的運行工作中,建設(shè)管理與運行管理缺少交叉點,是目前水利工程建設(shè)與運行管理工作中存在的主要弊端,很多的企業(yè)和單位都將建設(shè)管理與運行管理進行了分割,在施工的過程中,專注于建設(shè)管理,而在后期的運行中重視運行管理,但是并沒有進行二者的結(jié)合,在管理工作中,這兩者缺少交叉點。這樣就會使得建設(shè)工作過程中沒有考慮到工程的后續(xù)運行,給后期的維護工作增加難度;而且少了相關(guān)運行管理資料,水利工程的建設(shè)過程中,對于一些重要的施工項目也就缺少了解,給施工帶來了很大的不便。
在水利工程的建設(shè)與運行管理工作中,規(guī)劃時缺少運行和建設(shè)的結(jié)合,是其中的重要問題。在水利工程的規(guī)劃過程中,涉及了水利工程的設(shè)計以及后期的運行過程,但是在實際的規(guī)劃中,卻沒有將二者進行有效的結(jié)合,并沒有進行重視,二者的運營方式比較獨立,這就使得規(guī)劃方案缺少時效性和可行性,在實現(xiàn)的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題,影響水利工程的施工和運行效率[2]。
想要切實加強水利工程建設(shè)與運行管理的有機結(jié)合,就需要將二者的背景進行有機的結(jié)合,目前我國水利工程兩個管理工作相對獨立,主要是因為其相關(guān)建設(shè)和管理部門的獨立性。因此可以將二者進行有機結(jié)合,像兩個管理部門的工作進行一定的交叉,找到工作中的交叉點。比如在工程的建設(shè)階段,為了防止工程在后期的運行過程中出現(xiàn)其他質(zhì)量問題,或難以滿足工程的運行需求等問題,水利工程的運行管理部門相關(guān)人員就需要參與進工程的建設(shè)管理工作中,參與進工程的前期規(guī)劃和建設(shè)工作,根據(jù)工程的后期使用情況,對工程的施工項目進行一定的優(yōu)化;而在工程的運行階段,為了防止出現(xiàn)調(diào)度不良、設(shè)施維護不便或其他安全問題,工程的建設(shè)施工單位在施工之前,就需要進行工程相關(guān)項目資料的研究,與工程的運行管理人員進行探討,對工程的實際施工情況進行分析。
工程項目的可行性研究,對于整個工程的施工質(zhì)量和安全有著重要影響,因此想要對工程的建設(shè)和運行管理進行有機結(jié)合,就必須要在可行性研究階段,就進行二者的融合。在進行水利工程設(shè)計方案的可行性研究時,不僅需要考察其施工質(zhì)量和施工安全性,還需要對工程建設(shè)后的運行管理方面的工作進行一定的研究,探究工程在建設(shè)結(jié)束后,其運行管理工作可能出現(xiàn)的問題,并在研究方案正式確定之前,進行施工方案的修改和優(yōu)化。
工程的設(shè)計工作,對于其建設(shè)管理和運行管理都有極大的影響,所以在工程的設(shè)計階段,就需要將建設(shè)管理與運行管理相結(jié)合,對工程的設(shè)計意圖和思路進行了解,確定水利工程的設(shè)計方案,并在其中融入后期運行管理以及維護工作的相關(guān)要素,方便工程在后期進行維護和管理。
我國的水利工程對于我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,以及人民生活水平有很大的影響,當(dāng)前我國的水利工程在設(shè)計和管理過程中,其施工和運行管理工作相對獨立,這十分不利于水利工程效用的發(fā)揮,因此,在現(xiàn)代的水利工程建設(shè)中,必須將水利工程的建設(shè)管理與運行管理結(jié)合。
[1]徐溶梅.水利工程建設(shè)與運行管理有機結(jié)合的分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2017,(27):188.
[2]劉萍萍.水利工程建設(shè)與運行管理有機結(jié)合的分析[J].珠江水運,2017,(02):62-63.