石環(huán)球 張鼎祖

長沙理工大學(xué) 湖南 長沙 410076

前言

工程項目質(zhì)量成本的傳統(tǒng)定義可表述為：為保證工程項目質(zhì)量在設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量水平上而支出的一切費(fèi)用，以及由于工程質(zhì)量未達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損失的總和。

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部過失成本、外部過失成本、質(zhì)量檢驗成本和質(zhì)量預(yù)防成本等四類成本。保證工程項目的質(zhì)量會引起該項目成本的變化，但并不能把工程項目的質(zhì)量與其成本對立來分析。充分地認(rèn)識到工程質(zhì)量和其成本之間的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，才能在確保工程質(zhì)量同時降低工程成本，謀求利潤最大化。

1 工程項目質(zhì)量控制管理存在的問題

1.1 缺乏健全的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

成本管理活動，需建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來。片面地強(qiáng)調(diào)某一方面，甚至將三者混為一談，就容易在成本管理中出現(xiàn)問題不利于項目管理，不能形成健全的成本管理體系。

1.2 忽視工程項目質(zhì)量成本的控制

項目質(zhì)量是工程項目的生命。保證質(zhì)量會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。存在項目經(jīng)理部門片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量的嚴(yán)重事實。雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量不合格，就會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，最終導(dǎo)致項目虧損，造成不良影響和損失。

1.3 忽視工程項目工期成本的控制

“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。有的施工企業(yè)對工期成本的重視很不夠，雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入細(xì)致地研究，往往會盲目地趕工期、要進(jìn)度，造成工程項目成本的額外增加，同時也埋下了安全隱患[1]。

2 項目設(shè)計是工程質(zhì)量成本控制的基礎(chǔ)

設(shè)計質(zhì)量好壞及如期交付是關(guān)系到工程質(zhì)量和工期成本的關(guān)鍵因素。設(shè)計單位延遲交付設(shè)計文件，在工程施工過程中前后工序的時效性較強(qiáng)的情況下，往往造成工程質(zhì)量事故，加強(qiáng)設(shè)計人員的專業(yè)技能。設(shè)計人員要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還要對新信息、新的技術(shù)工具、新設(shè)計手段不斷充電，同時也要注重實踐訓(xùn)練；加強(qiáng)強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)，讓全體執(zhí)業(yè)人員通過學(xué)習(xí)，提高設(shè)計水平，設(shè)計圖紙的執(zhí)行規(guī)范的嚴(yán)格性和設(shè)計的深度；建立一支相對穩(wěn)定的勘察設(shè)計隊伍，工程設(shè)計人員需要不斷積累各種知識，博采眾長，充分利用現(xiàn)場條件，揚(yáng)長避短，合理采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，涌現(xiàn)出更好的設(shè)計作品[2]。

3 項目施工是工程質(zhì)量成本控制的主要途徑

施工企業(yè)在工程項目成本控制的方面，存在制度不完善，管理水平不高，員工素質(zhì)差等問題，造成了成本支出高，效益低等問題：施工單位很少根據(jù)投標(biāo)價格來編制目標(biāo)成本，并用其對工程項目施工的實際成發(fā)生的本進(jìn)行監(jiān)督與核算，發(fā)現(xiàn)實際成本與目標(biāo)成本不一致時，及時采取措施對成本偏差進(jìn)行調(diào)整；部分工程項目雖然制定目標(biāo)成本，但沒有相關(guān)的實際行動；生產(chǎn)一線的生產(chǎn)耗費(fèi)缺少有效的控制手段，沒有有效的核算，對完成某項工程項目需要多少資金、資源沒有準(zhǔn)確的預(yù)測；工程項目的管理管理層在進(jìn)行決策時，根據(jù)自己的主觀判斷對工程施工進(jìn)度和工程的質(zhì)量水平進(jìn)行決策，不考慮成本與質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系，缺少工程項目成本控制的意識。

完善工程項目內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利體系。各施工企業(yè)允許項目經(jīng)理承包工程項目，并與之簽訂《工程項目管理合同》，明確建筑施工企業(yè)與其項目經(jīng)理之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。并建立合理的成本控制體系，企業(yè)各有關(guān)部門在技術(shù)與資源上給予其支持并對其實施監(jiān)督控制的約束機(jī)制。加強(qiáng)工程項目總成本控制情況為核心成本考核，并建立考核其安全、質(zhì)量、工期等綜合指標(biāo)的激勵體系[3]。

4 項目監(jiān)理是工程質(zhì)量成本控制的有力保證

項目監(jiān)理對工程質(zhì)量成本控制保駕護(hù)航。對監(jiān)督檢查的項目監(jiān)督檢查不利是監(jiān)理單位造成工程質(zhì)量事的主要表現(xiàn)形式。不利包含“不檢查”和“不按規(guī)定檢查”。監(jiān)理單位對監(jiān)理合同中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不履行檢查的義務(wù)，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題；監(jiān)理單位不按照法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑承包合同規(guī)定的要求和檢查辦法進(jìn)行檢查。

應(yīng)當(dāng)立法、加大監(jiān)理宣傳廣度和深度。當(dāng)前，關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理方面的法律法規(guī)多數(shù)以“規(guī)定”、“試行辦法”等形式出現(xiàn)的，顯然其實施的“強(qiáng)制力”不大，這是當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理制度進(jìn)展甚慢的主要原因之一。加強(qiáng)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育與培養(yǎng)、強(qiáng)化監(jiān)理工程師注冊管理?，F(xiàn)階段監(jiān)理人員主要來源于施工建設(shè)單位，大中專畢業(yè)生，在實行“三控”的管理過程中還存在著不同程度上的差距，除了繼續(xù)搞好當(dāng)前的監(jiān)理普及，還要加強(qiáng)對注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化注冊監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)[4]。

5 結(jié)束語

工程項目質(zhì)量成本控制是一門專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的學(xué)問，要切實提高對工程項目科學(xué)規(guī)范管理重要性的認(rèn)識，工程項目科學(xué)規(guī)范管對分析工程項目質(zhì)量成本中存在的問題和如何對問題進(jìn)行防范具有重要的作用。本文以工程項目質(zhì)量成本控制為目的，從設(shè)計、施工、監(jiān)理三個方面對工程項目質(zhì)量成本控制進(jìn)行成因分析，并針對性地提出了相應(yīng)的防范對策，對工程項目質(zhì)量成本得到有效控制起到了一定作用。

[1]陳元豐.工程施工項目質(zhì)量成本管理研究[J].東方企業(yè)文化,2011,(08):11-12.

[2]楊慶,李靜.如何加強(qiáng)工程項目質(zhì)量管理的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,(06):55.

[3]李春秀,賈元雄.淺談建筑施工企業(yè)成本控制創(chuàng)新管理[J].中國外資,2009,(14):167.

[4]賀云龍,劉建英,鄧英,等.工程項目成本管理學(xué)[M].北京:人民交通出版社,2012:242-243.