孫延嵬
新疆克拉瑪依市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司 新疆 克拉瑪依 834000
從整體的角度來(lái)看,建筑工程造價(jià)指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,它具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性、兼容性。建筑工程造價(jià)有兩層含義:①建設(shè)項(xiàng)目(單項(xiàng)工程)的建設(shè)成本,即完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,包括建筑工程、安裝工程及其他相關(guān)費(fèi)用;②工程價(jià)格,即為建設(shè)一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格[1]。
影響造價(jià)預(yù)算管理的因素之一就是預(yù)算管理人員,預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)、水平、能力等等都對(duì)預(yù)算管理產(chǎn)生著或多或少的影響。如果預(yù)算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠就很難理解預(yù)算項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)忽略一些建筑工程所以一些項(xiàng)目沒有加入到預(yù)算中,從而造成預(yù)算數(shù)額與現(xiàn)實(shí)造成巨大的差異,進(jìn)而影響了整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度。預(yù)算管理人員對(duì)預(yù)算管理的重視程度也會(huì)影響最終造價(jià),如果造價(jià)管理人員沒有對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行有效的考察,沒有進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,完全依賴管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)算是萬(wàn)萬(wàn)不行的,同樣會(huì)帶來(lái)超預(yù)算問題。
建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理核心就是預(yù)算編制,只有保障預(yù)算編制合理準(zhǔn)確才能保證工程預(yù)算達(dá)到有效的經(jīng)濟(jì)決策目的。編制不準(zhǔn)確是工作中存在的主要問題之一,造成這方面問題的主要原因有:①工程造價(jià)預(yù)算管理人員的主觀因素影響。近年來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展的十分快速,同時(shí)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的需求也比較大,使得一些專業(yè)能力與專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的人員加入到建筑工程預(yù)算的管理中,他們對(duì)預(yù)算管理的重視度也不夠,不能很好地掌握工作的目的與任務(wù),影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。②工作中的客觀因素。建筑工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜,不同的地區(qū)環(huán)境對(duì)建筑工程的影響也是不同的,所以這就大大增加了預(yù)算管理的難度,管理起來(lái)也比較復(fù)雜,導(dǎo)致計(jì)算過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)誤,進(jìn)而預(yù)算編制也出現(xiàn)錯(cuò)誤。
影響造價(jià)預(yù)算控制與管理的因素有很多,不同的施工階段有不同的難點(diǎn),不管是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段還是后期竣工階段,這整個(gè)過(guò)程都是比較復(fù)雜的,再加上建筑工程本身就是一個(gè)覆蓋范圍較廣的工程,所以對(duì)造價(jià)的控制不是很到位。有很多建筑企業(yè)過(guò)于關(guān)注施工階段而忽視了設(shè)計(jì)與竣工階段,所以造成造價(jià)控制的不夠有效。建筑造價(jià)管理與每項(xiàng)工程項(xiàng)目都有著直接聯(lián)系,一旦期間出現(xiàn)問題都有可能造成超預(yù)算的問題[2]。
與建筑工程施工同等重要的環(huán)節(jié)就是編制造價(jià)預(yù)算,預(yù)算編制的科學(xué)性有助于預(yù)算控制工作的開展。首先,預(yù)算編制工作要以預(yù)算人員了解施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工特點(diǎn)為前提。預(yù)算編制工作進(jìn)行之前,工作人員要全面地收集工程地形測(cè)量圖以及相關(guān)的勘察報(bào)告。將整理好的圖形、文字和數(shù)字資料作為工程預(yù)算編制的參照。其次,預(yù)算人員需要根據(jù)圖紙內(nèi)容對(duì)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行明確,然后對(duì)工程量和所需的預(yù)算資金進(jìn)行計(jì)算,做好分項(xiàng)工作。在編制預(yù)算的過(guò)程中很容易出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記的現(xiàn)象,工作人員要盡量避免。
建筑工程的施工階段的資金投入量在整個(gè)建筑過(guò)程中所占的比例較大。工程的實(shí)施階段不同于招標(biāo)投標(biāo)。也不同于建設(shè)合同,對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算影響非常大。企業(yè)要想在這個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約投資,可能性較低。但是,從現(xiàn)如今很多建筑工程項(xiàng)目在工程實(shí)施階段并不重視造價(jià)預(yù)算的控制工作,因此,很多不良因素產(chǎn)生。因此,在這一階段做好管理工作勢(shì)在必行。具體來(lái)說(shuō)可以開展管理活動(dòng),做好投資控制工作。項(xiàng)目投資的目標(biāo)是預(yù)算工作人員重視的重點(diǎn)。
建筑工程項(xiàng)目從整體上可以分為三個(gè)階段,首先是決策階段,其次是設(shè)計(jì)階段,最后是實(shí)施階段。在這三個(gè)階段當(dāng)中,產(chǎn)生工程預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段。因此,到了工程的實(shí)施階段,工作人員對(duì)于工程造價(jià)的控制工作就會(huì)有些懈怠。往往這一階段工程項(xiàng)目會(huì)遇到很多不確定因素的影響,包括項(xiàng)目施工方式的調(diào)整、設(shè)計(jì)的變更以及其他的主客觀因素。工程項(xiàng)目某一方面的變更問題會(huì)直接影響到工程造價(jià)預(yù)算的管控。
工程造價(jià)預(yù)算管理人員肩負(fù)的責(zé)任重大,不僅關(guān)系到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,還會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)都是以盈利為目的,因此,最大限度地降低工程造價(jià)是企業(yè)的追求。因此,造價(jià)預(yù)算管理師本身不僅要具有較為廣博的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。另外,相關(guān)的法律知識(shí)也是需要了解的。我們都知道,工程造價(jià)預(yù)算管理工作本身就需要工作人員的細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性,而且工作條件較為惡劣,需要到工程的第一線來(lái)完成工作。他們往往需要接觸到最前沿的資料和最嚴(yán)密的數(shù)據(jù)信息。因此,造價(jià)預(yù)算管理人員的職業(yè)素質(zhì)也應(yīng)該達(dá)到一定的水平。真誠(chéng)、無(wú)私的工作作風(fēng)要體現(xiàn)在這些人身上。對(duì)于建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō),培養(yǎng)一批具有專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的造價(jià)預(yù)算管理人員是非常必要的[3]。
在如今的社會(huì),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,建筑行業(yè)想要穩(wěn)定地發(fā)展下去,就得不斷創(chuàng)新,采用合適的方式與自身發(fā)展情況結(jié)合起來(lái),提高對(duì)工程造價(jià)管理的重視,利用相應(yīng)的造價(jià)對(duì)策進(jìn)行合理的管控,保證建筑工程造價(jià)預(yù)算工作能夠順利進(jìn)行。
[1]陳改玲.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].城市建設(shè)理論研究,2013,6(6):86-87.
[2]盧殷儉.對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的思考[J].中國(guó)電子商務(wù),2010,3(5):117-118.
[3]馬麗.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].市場(chǎng)論壇,2011,4(8):59-60.