王勇

（甘肅萬盛置業(yè)有限公司 甘肅蘭州 730000）

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，固定資產(chǎn)方面投資規(guī)模越來越大，經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)逐年加快。而對(duì)于固定資產(chǎn)來說，與之聯(lián)系最為密切的就是建筑行業(yè)。工程建設(shè)的過程中各個(gè)階段的工程造價(jià)控制很容易會(huì)受到各種因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果不好，工程造價(jià)預(yù)算溢出等不利后果，直接影響了項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，在項(xiàng)目工程建設(shè)中讓工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與其中，其能夠?qū)こ谈鱾€(gè)階段的工程造價(jià)予以評(píng)估，進(jìn)而積極正面地影響各個(gè)階段的工程造價(jià)，降低工程造價(jià)，保障項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

工程造價(jià)咨詢指的是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)性的服務(wù)，并出具相應(yīng)的工程造價(jià)成果文件的活動(dòng)。在過去的一段時(shí)間里，工程造價(jià)工作都是由投資方和建設(shè)方來做，但是近幾年以來，絕大多數(shù)的投資方和建設(shè)方都開始尋找工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這一部分工作。由于資金、能源有限，為了達(dá)成利用最少的投資換取最大的價(jià)值項(xiàng)目的目的，開發(fā)負(fù)責(zé)人普遍對(duì)工程造價(jià)控制予以了高度重視，并將其列為了工作重點(diǎn)，在這樣的行業(yè)背景之下，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并在控制工程造價(jià)的過程中起到了至關(guān)重要的作用。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相對(duì)來說十分專業(yè)，可以幫助建設(shè)方進(jìn)行專業(yè)的造價(jià)控制，可以在一定程度上減少成本耗費(fèi)，進(jìn)而保證項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益[1]。但是，目前工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展仍有很多不足：行業(yè)缺乏明確地位；缺乏完善的法律法規(guī)；行業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理；企業(yè)內(nèi)部機(jī)制存在問題。

就目前來說，國家的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還沒有對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行完整的統(tǒng)計(jì)，缺乏一個(gè)衡量的指標(biāo)對(duì)于這個(gè)行業(yè)的地位也沒有作出明確的規(guī)定。而由于地位的不明確，加上行業(yè)起步比較晚，導(dǎo)致行業(yè)還尚未形成一個(gè)相對(duì)完善的法制建設(shè)。因此國家相關(guān)部門有必要加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的良性發(fā)展。

2 工程造價(jià)咨詢對(duì)項(xiàng)目工程各階段的控制影響

目前工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制模式主要有：咨詢顧問制模式；項(xiàng)目管理制模式；節(jié)點(diǎn)授權(quán)制模式以及代建制模式。這幾種模式涵蓋了目前市場上主要的工程造價(jià)控制手段[2]。而這些模式都將從以下的幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制影響。

2.1 項(xiàng)目可行性階段

項(xiàng)目的可行性研究是一個(gè)項(xiàng)目開展的第一步，也是一個(gè)項(xiàng)目開展建設(shè)的前提條件。相關(guān)人員需要根據(jù)項(xiàng)目建議書的建議，通過深入的細(xì)致的調(diào)查來分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，因此，在這個(gè)階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就需要綜合各種市場因素進(jìn)行分析，哪些是對(duì)項(xiàng)目有利的，哪些是會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生制約效果的，明確利弊，進(jìn)而總結(jié)出當(dāng)前市場背景下各種因素會(huì)給項(xiàng)目帶來的影響，為后續(xù)的工程造價(jià)控制制定好規(guī)劃，給出合理的造價(jià)預(yù)算，這一階段的造價(jià)咨詢可以有效的預(yù)防因?yàn)槊つ繘Q策而帶來的各種負(fù)面影響，也會(huì)減少因?yàn)橥顿Y方資金不足而帶來的工程爛尾現(xiàn)象。

2.2 設(shè)計(jì)階段

目前，已經(jīng)有了很多的法律法規(guī)從設(shè)計(jì)、用材等角度對(duì)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)做出了規(guī)定，但是在實(shí)際操作的時(shí)候，工程設(shè)計(jì)還是有著很大的操作空間，項(xiàng)目工程的成本并不是一成不變的，這個(gè)時(shí)候就需要一個(gè)專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來根據(jù)諸如建材費(fèi)、人工費(fèi)等角度來對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行一個(gè)具體的符合當(dāng)前市場的造價(jià)估算，避免因?yàn)楣?jié)省材料或者什么別的因素造成的招標(biāo)不合格等。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)階段可以和投資方承建方進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，最終確定出合適的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。

2.3 工程項(xiàng)目實(shí)施階段

當(dāng)項(xiàng)目通過了可行性階段以及設(shè)計(jì)階段之后，就進(jìn)入了項(xiàng)目工程施工階段，在這個(gè)階段，項(xiàng)目工程就會(huì)真正觸及到各方利益了，因而監(jiān)管個(gè)調(diào)控工作也會(huì)變得相對(duì)繁瑣起來。在這個(gè)階段，工程造價(jià)咨詢就要去深入了解工程的各項(xiàng)成本，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行施工，實(shí)際施工中，承建方可能會(huì)為了自身的經(jīng)濟(jì)效益而選用了一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，或者是工人因?yàn)榉N種原因消極怠工延長工期等，這些都會(huì)給項(xiàng)目工程的造價(jià)控制帶來不利的影響，所以，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就要深入了解各項(xiàng)成本，對(duì)承建方的實(shí)際施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，這也是對(duì)投資方利益的有效保障。

2.4 竣工結(jié)算階段

在工程完成施工之后就是項(xiàng)目工程的竣工結(jié)算階段了，工程的竣工結(jié)算階段主要的工作內(nèi)容有：編制竣工報(bào)告，審核結(jié)算報(bào)告以及編制項(xiàng)目評(píng)價(jià)等。這個(gè)階段是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)咨詢單位必須要將其列為工作重點(diǎn)，予以高度重視，對(duì)每一環(huán)節(jié)都要實(shí)施全過程的控制和管理，以保證竣工階段的整體效益。

2.5 后評(píng)階段

在竣工結(jié)算之后，項(xiàng)目工程的造價(jià)控制也就接近尾聲了，后評(píng)階段是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段。這個(gè)階段就是對(duì)于前面所有階段的一個(gè)總結(jié)反思，雖說項(xiàng)目工程已經(jīng)接近結(jié)束，但是這個(gè)后評(píng)階段仍是十分重要的，它能夠?qū)η懊嫠协h(huán)節(jié)的造價(jià)控制進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，并以此反思出哪些地方是做的不夠完善的，這樣才能在下一次的工程造價(jià)控制中做到更好。因此，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目工程的各個(gè)階段的數(shù)據(jù)都做一個(gè)完整的記錄，并以此建立起完備的數(shù)據(jù)庫[3]。數(shù)據(jù)庫的存在可以有效地幫助工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)分析了解工程造價(jià)控制中所存在的不足，也能對(duì)承建方的評(píng)估有所幫助，當(dāng)數(shù)據(jù)庫建立并完善起來以后，數(shù)據(jù)庫所能提供的信息就很有意義了，包括投資方承建方等都能夠從中得到一些建議與意見，對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下的工程造價(jià)有所了解，而根據(jù)這些，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)給出的工程造價(jià)控制也能更具有說服性，幫助投資方擴(kuò)大項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益，保障項(xiàng)目投資的社會(huì)效益。

3 結(jié)束語

自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，工程造價(jià)咨詢?yōu)楸Ｕ衔覈幕窘ㄔO(shè)起到了相當(dāng)大的作用。工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ探ㄔO(shè)的整個(gè)過程中對(duì)工程造價(jià)的控制都起到了舉足輕重的作用。工程造價(jià)咨詢所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的，它貫穿了一個(gè)工程項(xiàng)目的始終，成為了現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)極為重要的一部分。但由于工程造價(jià)咨詢是近幾年新興起的行業(yè)，起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，所以在內(nèi)部的管理，人員的使用以及制度編制上還存在有很多的問題，這就導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢目前對(duì)工程造價(jià)控制的影響效果還不夠理想。因此，我們應(yīng)當(dāng)提高對(duì)工程造價(jià)咨詢的重視程度，大力培養(yǎng)優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬?，努力推?dòng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展。在項(xiàng)目工程的實(shí)際施工過程中，項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)也要跟施工單位積極溝通，通力合作，根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下各方面的成本來對(duì)項(xiàng)目工程的造價(jià)控制進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)提供跟蹤服務(wù)，為更好的進(jìn)行工程造價(jià)控制提供條件。與此同時(shí)，工程造價(jià)咨詢單位也需要加強(qiáng)自身模式的改革，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)營制度，保證服務(wù)水平，從而使工程造價(jià)咨詢能夠積極正面地影響工程造價(jià)控制。