我國碳排放交易體系未來幾年內(nèi)將逐步成熟,并從2020年起發(fā)揮重要減排作用。多數(shù)受訪者還預(yù)計(jì),碳價(jià)將穩(wěn)步上升,每噸二氧化碳價(jià)格將從2020年的51元上漲至2025年的86元。

該調(diào)查報(bào)告是全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案正式啟動(dòng)后的首次市場調(diào)查,由中國碳論壇(CCF)等聯(lián)合實(shí)施,并獲得清華大學(xué)、荷蘭排放管理局和挪威環(huán)境局等支持。

報(bào)告顯示,碳交易對(duì)投資決策的影響日益顯著。34%的受訪者認(rèn)為,在2018年碳交易將對(duì)投資決策產(chǎn)生強(qiáng)烈或一定程度的影響;75%的受訪者認(rèn)為,在2025年,碳交易將產(chǎn)生強(qiáng)烈影響,屆時(shí)中國實(shí)現(xiàn)減排的政策工具將逐漸轉(zhuǎn)為碳排放交易體系、環(huán)境稅、信息公開及能源配額交易政策的組合。有近2/3的電力行業(yè)受訪者認(rèn)為,該行業(yè)能在2020年為碳交易做好準(zhǔn)備;1/2以上的受訪者認(rèn)為,另一個(gè)主要碳排放行業(yè)——水泥行業(yè)能在2020年底前做好進(jìn)入全國碳市場的準(zhǔn)備。

人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授王克說,目前企業(yè)面臨環(huán)保、低碳發(fā)展的巨大壓力。碳市場建立的價(jià)格機(jī)制將發(fā)揮長效作用,并有穩(wěn)定的市場預(yù)期。對(duì)生態(tài)環(huán)境部來說,除督查外,碳市場機(jī)制也將成為實(shí)現(xiàn)環(huán)保、碳減排目標(biāo)的重要抓手;對(duì)企業(yè)來說,能根據(jù)要求做出長期決策,如長期的技術(shù)改革和研發(fā)、低碳投資等,這也有利于企業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各種新監(jiān)管要求。

荷蘭排放管理局局長馬克·艾利西說,“碳市場在中國的發(fā)展釋放了明確的價(jià)格信號(hào),這對(duì)其他國家建立并發(fā)展碳市場有著重要意義。近期歐盟碳市場改革、中國全國碳市場啟動(dòng)都表明,作為一種市場化手段的碳排放交易機(jī)制將會(huì)繼續(xù)完善。此外,全國碳市場的成功運(yùn)營將能有效推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化?！?/p>