楊穆杰
(貴州大學(xué)明德學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
我國農(nóng)村生活污水是現(xiàn)狀農(nóng)村治理的一個重要話題。由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步加快,農(nóng)村生活污染越來越嚴重,如果不加以控制,農(nóng)村的生活環(huán)境尤其是水源質(zhì)量將會受到大大的影響。我國農(nóng)村面臨很多不同的問題,在這樣復(fù)雜的國情背景之下,在這樣嚴峻的事實背景之下,探討我國農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)問題,十分有必要。本研究主要從我國農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀、問題出發(fā),有針對性地給出政策建議。
我國國土面積960萬km2,農(nóng)村的面積占比70%以上,在這樣的國情之下,就注定了我國農(nóng)村生活污水治理要因地制宜,面臨的苦難也就更加復(fù)雜多變。所以,我國農(nóng)村生活污水治理面臨著很多的復(fù)雜情況,治理難度也是不同于其他國家的。
對于我國農(nóng)村生活污水的問題,主要是出現(xiàn)分散排放的問題。在中國農(nóng)村,每戶人都自己進行生活污水的排放,沒有進行集中的處理,有的直接排放到河流里面,特別是有的農(nóng)村養(yǎng)殖場,產(chǎn)生的污水直接介入河流,對河流的水質(zhì)造成了嚴重的污染。嚴重的可以看到整個村莊或者相關(guān)的地方都沒有水源可以用,整個河溝臭味熏天,對村民的生活造成了嚴重的影響,對農(nóng)村的生活環(huán)境造成了極大的破壞。
我國農(nóng)村生活污水排放在地域上來說是沒有規(guī)律的,在時間和季節(jié)上來講也是沒有排放規(guī)律的。我國農(nóng)村生活污水的排放根據(jù)時間季節(jié)的不同排放量不一樣。總體來說,夏季因為降雨的原因污染情況較輕,冬季由于降雨少,不能對污水進行稀釋,污染情況要嚴重得多。另外,在一天的時間當中,在煮飯的時間排放的生活污染也是不同的。這就對我國農(nóng)村生活污水收集造成了難度,不利于我國農(nóng)村生活污水治理。
我國地域廣闊,農(nóng)村分布地域廣,每個地方的水質(zhì)和雨量情況不一,農(nóng)村生活污水治理提出了不同的要求。不同的情況要求不一樣的解決方法,要積極發(fā)現(xiàn)每個地方的問題所在,找準根源進行處理才能事半功倍,更好地處理我國農(nóng)村生活污水治理問題。
我國廣大農(nóng)村村民的文化水平較低,關(guān)于污水處理這件事情是沒有什么責任意識的。村民們意識不到自己未經(jīng)處理的生活污水排放出來對環(huán)境會產(chǎn)生怎樣的影響,如果污染嚴重了,會需要多大的資金、技術(shù)、人力和時間投入才能治理好。所以,我國農(nóng)村村民污水處理的意識不夠,一直是我國農(nóng)村生活污水治理的頭疼因素。如果村民的污水排放意識提高了,知道環(huán)境污染來的危害,就能從自身做起減少污水的直接排放了。在我國農(nóng)村,喚醒村民污水排放處理的意識任重道遠。
意識的問題需要從長計議,除此之外,還要注意我們?nèi)鄙賹r(nóng)村生活污水治理的教育工作。在農(nóng)村我們除了要呼吁減少焚燒秸稈之外,還要呼吁生活污水的處理和排放問題。只有從加大宣傳的角度出發(fā),對農(nóng)村居民進行教育和引導(dǎo),才能從根本上治理農(nóng)村污水排放的問題。
在我國農(nóng)村生活污水治理的過程中,廣大農(nóng)村基層的干部往往組織不力,一味為了滿足上級檢查應(yīng)付了事,中層領(lǐng)導(dǎo)為了自己的政績也會把農(nóng)村污染情況的數(shù)據(jù)進行包裝,呈現(xiàn)一個完美數(shù)據(jù)給上級政府。在這樣的組織工作不力、監(jiān)督工作缺失的背景下,我國的農(nóng)村生活污水治理問題是很難得到根治的,政府的不作為,將是進行污水治理路上最大的絆腳石。
相對于城市污水處理技術(shù)和手段,我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和手段就要落后很多了。農(nóng)村污水技術(shù)處理技術(shù)的落后是多種原因造成的,一個是投入農(nóng)村生活污染質(zhì)量的資金少,另外是由于農(nóng)村污染分散,再一個是由于農(nóng)村生活污水治理的難度大。在這樣的實際情況下,農(nóng)村污水技術(shù)水平的提高就變得困難重重了。
就整個宏觀的層面來講,我國農(nóng)村生活污水治理缺乏一個完整的制度設(shè)計,缺乏一個完整的治理體系的指導(dǎo)。我國農(nóng)村生活污水治理需要制度和法律的保障,這是之后持續(xù)進行農(nóng)村生活污水治理的保障基礎(chǔ)。
增強我國村民的生活污水治理意識,是開展農(nóng)村生活污水治理的有力推動條件。在我國農(nóng)村生活污水治理工作的推進過程中,要注意充分發(fā)揮村民的自我意識,轉(zhuǎn)變思維,增強生活污水治理的責任意識,使其在日常生活中注意,是減少農(nóng)村生活污染的重要保障。
村民意識的增強還要依賴于一定的獎懲機制和相關(guān)的治理措施。我們可以看到,在農(nóng)村廣泛宣傳禁止焚燒秸稈的效果還是有的,從近幾年的空氣治理變化指數(shù)上可以看出,達到這樣的效果就是使用了系列的獎懲機制,明確告誡村民焚燒秸稈要進行罰款。所以,在農(nóng)村生活污水治理的過程中,為了增強村民的意識,我們也可以引入一定的獎懲機制,對于不按照標準和要求亂排放生活污水的村民進行相關(guān)的懲罰措施,這樣才能增強村民們不亂排放生活污水的意識。當然,具體的措施還有很多,這就要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的實際情況進行討論,核心的關(guān)鍵點就是要把握提高村民的生物污水處理意識,方式方法可以多種多樣。
我國農(nóng)村生活污水治理工作的開展離不開政府的有力組織,只有在強有力的組織工作下,才能調(diào)動村民的生活污水治理積極性和意識,也能更好地引進技術(shù)、資金、人員等開展污水治理工作,為廣大村民的生活環(huán)境帶來新的模樣。
政府要制定一系列的相關(guān)政策措施,使村民進行合理的生活污水處理和排放。在上面的探討中,已經(jīng)提到了可以使用多種多樣的手段方法(包括采取相關(guān)的懲罰措施)推動農(nóng)村生活污水治理工作,具體的措施要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況進行,因地制宜,優(yōu)化政策,政策制定的相關(guān)部門要多下鄉(xiāng)、多考察。政府相關(guān)實施部門和監(jiān)督部門一定要嚴格按照政策執(zhí)行,將不良行為遏制在搖籃。
技術(shù)水平的提高,是解決事情的關(guān)鍵。我國農(nóng)村生活污水治理需要引進先進的治理技術(shù)和管理方法,需要結(jié)合農(nóng)村的實際情況開展應(yīng)用新的治理技術(shù),只有在有力的技術(shù)條件保障之下,才能更好地解決我國農(nóng)村生活污水的問題。
多方探討新的農(nóng)村生活污水處理技術(shù),多方面向有經(jīng)驗的政府和國家學(xué)習(xí),尤其是最近比較新的運用生物技術(shù)進行農(nóng)村生活污水治理的技術(shù),我們一定要多向國外先進的技術(shù)學(xué)習(xí)。組建一支相關(guān)的技術(shù)骨干隊伍進行農(nóng)村生活污水治理研究項目的研究,最終實現(xiàn)技術(shù)突破,結(jié)合我國農(nóng)村土質(zhì)、水源、污染源的特征,創(chuàng)造能夠高效處理我國農(nóng)村目前面臨的生活污水狀況。
完善的污水治理系統(tǒng)建設(shè)需要政府的頂層設(shè)計,所以相關(guān)政府負責人要在制度保障上進行深入思考,爭取早日建立一套完整的農(nóng)村生活污水治理體系,并在治理工程中予以保障和監(jiān)督。
農(nóng)村生活污水治理的質(zhì)量很大部分可以采用相關(guān)的生物處理技術(shù)對農(nóng)村生活污水進行生態(tài)分解,使污染水能夠降低到可循環(huán)利用的標準,生物技術(shù)的多樣性使得農(nóng)村生活污水治理的問題變得方法多樣了。所以在之后的實際過程中,政府要積極建立相關(guān)的生物污水研究機構(gòu),充分運用生物技術(shù)對農(nóng)村生活污水治理開辟出新的道路。
在運用生物技術(shù)進行農(nóng)村生活污水治理的方式上,一方面需要政府的大量資金支持,另外一個方面也要積極引導(dǎo)相關(guān)的生物企業(yè)公司進行研發(fā)和實踐,將農(nóng)村生活污水治理作為一個重大的課題進行相關(guān)的研究,持續(xù)性跟進,不斷尋求更加有效的技術(shù)手段。農(nóng)村生活污水治理還需要更多的生物技術(shù)手段融入其中,在這個時代背景之下,要呼吁更多的相關(guān)企業(yè)參與到農(nóng)村生活污水治理中來,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量多做貢獻,回報社會。
在進行我國農(nóng)村生活污水治理的工作中,不僅要做到以上的這幾點:廣泛宣傳,加強我國農(nóng)村生活污水治理意識;增強政府組織力度,做好我國農(nóng)村生活污水治理工作;提高我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)水平;建立完善的我國農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng);運用生物處理技術(shù),對農(nóng)村生活污水進行降解,還要結(jié)合各個地方的實際情況加以處理,做到因地制宜,更快更好地處理我國農(nóng)村生活污水治理的問題,是廣大農(nóng)村群眾的心愿,也是政府造福農(nóng)民的重要表現(xiàn)。