鐘國云 陳歡

摘要：在指導(dǎo)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的偉大社會(huì)實(shí)踐中，習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述隨之產(chǎn)生，其是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想極其重要的組成部分，是新時(shí)代條件下馬克思主義中國化歷史進(jìn)程中所取得的重要理論成果。習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述，從理論維度看，是對(duì)馬克思恩格斯反貧困思想和黨的扶貧開發(fā)思想的繼承發(fā)展創(chuàng)新；從歷史維度看，是鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)實(shí)踐與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；從價(jià)值維度看，集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想價(jià)值取向；從目標(biāo)維度看，是中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)在貧困地區(qū)的當(dāng)代表達(dá)；從實(shí)踐維度看，是新時(shí)代推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；脫貧攻堅(jiān)；戰(zhàn)略思想；維度

中圖分類號(hào)：F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2018）12-0072-08

基金項(xiàng)目：2016年度廣西區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升課題（KY2016YB504）；廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題（2014SZ016）階段性研究成果。

作者簡介：鐘國云（1982-），男，廣西荔浦人，廣西民族師范學(xué)院副教授，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建部博士研究生，研究方向：新時(shí)期黨史黨建與思想政治教育創(chuàng)新；陳歡（1982-）女，湖南湘潭人，廣西民族師范學(xué)院副教授，碩士，通訊作者，研究方向：黨史黨建與思想政治教育。消除貧困歷來是黨和政府工作的重中之重。脫貧攻堅(jiān)作為重大的民生問題，是廣大群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，事關(guān)我國發(fā)展大局的整體推進(jìn)和“三農(nóng)”問題的全面解決。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，脫貧攻堅(jiān)更成為全面建成小康社會(huì)的最大障礙，直接關(guān)乎中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局能否順利統(tǒng)籌推進(jìn)，關(guān)乎“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局能否協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)而關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的偉業(yè)能否如期實(shí)現(xiàn)。在黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把脫貧工作放在極其重要的位置，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)發(fā)表了一系列重要講話，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，提出了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略舉措和實(shí)施路徑等。正是在思考、指導(dǎo)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平將脫貧攻堅(jiān)放在推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的寬廣視野中，逐漸形成了內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述是中國特色社會(huì)主義思想當(dāng)中極其重要的組成部分，是新時(shí)代馬克思主義中國化所取得的重要理論成果之一，是推動(dòng)廣大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)全面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最根本遵循。深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述，不僅有助于全面學(xué)習(xí)、深刻地貫徹落新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，其對(duì)于推進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利，也具有重要而特殊的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文分別從理論維度、歷史維度、價(jià)值維度、目標(biāo)維度和實(shí)踐維度等五個(gè)方面，全面解讀習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述。

一、從理論維度看：習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是對(duì)馬克思恩格斯反貧困思想和黨的扶貧開發(fā)思想的繼承發(fā)展創(chuàng)新

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”[1]26。任何思想的產(chǎn)生都是某個(gè)時(shí)代特定實(shí)踐的產(chǎn)物，正是偉大時(shí)代的孕育才有光輝思想的產(chǎn)生；而理論源于實(shí)踐又用以指導(dǎo)實(shí)踐，是對(duì)過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或已有理論進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)的總結(jié)提煉和提升，從而用以指導(dǎo)今后的實(shí)踐。習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述，正是中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代的這一新的歷史與時(shí)代條件下，中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義的基本理論與原理，指導(dǎo)中國脫貧攻堅(jiān)偉大社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。

（一）對(duì)馬恩反貧困思想和黨的扶貧開發(fā)思想的繼承與發(fā)展

黨的十九大向世人宣示，新時(shí)代意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國重新煥發(fā)強(qiáng)大的生機(jī)活力，這是對(duì)馬克思主義過時(shí)論、中國崩潰論的有力回?fù)簟Ａ?xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述并非無源之水，也不是無本之木，正是基于對(duì)馬克思主義基本原理的靈活運(yùn)用與把握，結(jié)合新時(shí)代中國的客觀國情與社會(huì)實(shí)際，成功解決具體社會(huì)問題的典范，其是與馬克思主義反貧困斗爭思想一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的理論體系。

馬克思指出，勞動(dòng)異化是造成無產(chǎn)階級(jí)普遍貧困的根本因素，因?yàn)椤肮と松a(chǎn)的財(cái)富越多，……，他就越貧窮”[2]。恩格斯則指出“貧困是現(xiàn)代社會(huì)制度的必然結(jié)果”[3]，資本主義制度是導(dǎo)致貧困的根本原因。關(guān)于人類的反貧困斗爭，馬克思和恩格斯認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮未來社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，顯然這只是一種應(yīng)然狀態(tài)。而習(xí)近平關(guān)于通過制度優(yōu)勢(shì)解決貧困問題的思想，則實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)過程中社會(huì)主義制度優(yōu)越性從應(yīng)然到實(shí)然狀態(tài)的深刻轉(zhuǎn)變。馬克思和恩格斯的反貧困思想還體現(xiàn)在堅(jiān)持人的主體地位的主張，指出發(fā)揮無產(chǎn)階級(jí)能動(dòng)性的重要性；而習(xí)近平則強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要尊重人民主體地位，充分激發(fā)貧困地區(qū)群眾扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。馬克思和恩格斯還認(rèn)為，生產(chǎn)力的高度發(fā)展是消滅貧困問題和異化現(xiàn)象的根本前提與關(guān)鍵，只有生產(chǎn)力的發(fā)展達(dá)到足以滿足社會(huì)成員所需要的規(guī)模，才能“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”[4]243，大多數(shù)人由于社會(huì)財(cái)富的積累而變得富足。習(xí)近平則指出，脫貧攻堅(jiān)是發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的要求，要通過發(fā)展的方式解決貧困問題。

此外，新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨人始終致力于消滅貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的探索與實(shí)踐，并為此付出了極大的努力?！跋麥缛蟛顒e”的構(gòu)想、先富帶后富進(jìn)而共同富裕的設(shè)想、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、科學(xué)發(fā)展觀的提出與落實(shí)，這些成為習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐積淀。習(xí)近平正是進(jìn)一步發(fā)揮了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，才能有信心有條件“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”[5]，通過整合資源構(gòu)建扶貧開發(fā)大格局，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，才能立下全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)的豪情壯志。

（二）逐漸形成內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、科學(xué)完整的戰(zhàn)略思想

2012年以來，習(xí)近平圍繞扶貧脫貧這一核心主題，在黨代會(huì)、中央全會(huì)、中央政治局集體學(xué)習(xí)、中央有關(guān)工作會(huì)議、國際會(huì)議（論壇）等各種重要場(chǎng)合，在國內(nèi)歷次扶貧考察和調(diào)研中，對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)表了一系列重要講話、做出重大指示或批示，提出了許多創(chuàng)造性的見解和論斷。習(xí)近平明確地提出了脫貧攻堅(jiān)的總體要求，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力，群眾參與是基礎(chǔ)”[6]，具體闡釋了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略路徑：要摸清基層情況，找窮根、明靶向，量身打造、對(duì)癥下藥，提高扶貧精準(zhǔn)度，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，扶到點(diǎn)上、扶到根上，解決“扶持誰”的脫貧客體問題；要加快形成從中央到基層的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，解決關(guān)于脫貧主體“誰來扶”問題；要內(nèi)外結(jié)合、輸血造血相結(jié)合，民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，通過發(fā)展當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、易地搬遷安置、加強(qiáng)教育發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與補(bǔ)償以及社保兜底的“五個(gè)一批”舉措，實(shí)現(xiàn)分批分次穩(wěn)定的多樣化脫貧，以解決關(guān)于脫貧手段“怎么扶”問題。

習(xí)近平以馬克思主義理論家的氣概和政治家的品質(zhì)，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，既注重脫貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局，明確闡述了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總思路和總方法，包含了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等許多新理念新思想和新論斷，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的黨的思想路線，極具時(shí)代性和開創(chuàng)性；對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略路徑和具體策略方法的展開，提出了許多新思路新舉措新方法，體現(xiàn)了解決問題的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、根本性、實(shí)效性和長期性；對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政策支持、組織領(lǐng)導(dǎo)、干部保障、人才支持、資金扶持、制度建設(shè)等戰(zhàn)略保障方面，也進(jìn)行了科學(xué)安排和周密部署，從而形成了內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、完整科學(xué)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述。習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述是黨和人民脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)扶貧開發(fā)這塊短板、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要思想武器。

習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述不是憑空產(chǎn)生的，其正是根本堅(jiān)持了馬克思主義的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法，抓住了脫貧攻堅(jiān)的主要矛盾和矛盾的主要方面，以運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的眼光為脫貧攻堅(jiān)謀篇布局，集中體現(xiàn)了馬克思主義的唯物辯證法思想與哲學(xué)思維，是把馬克思主義作為理論邏輯起點(diǎn)的戰(zhàn)略思想，是對(duì)馬克思恩格斯反貧困思想以及過去黨的扶貧開發(fā)思想與理論的創(chuàng)造性繼承和發(fā)展。

二、從歷史維度看：習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)實(shí)踐與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

消滅貧困現(xiàn)象、實(shí)現(xiàn)全面的均衡的和較高水平的共同富裕，是社會(huì)主義的根本原則、應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。而致力于在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上徹底解決貧富差距問題，是黨肩負(fù)的重要?dú)v史使命。中國國情的特殊性，決定了解決貧困問題的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，需要一代又一代共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾同心同德、堅(jiān)持不懈地接力奮斗，才能最終成功。脫貧攻堅(jiān)是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾的必然要求，是鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的歷史演進(jìn)。

（一）“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的內(nèi)涵與時(shí)代意義

新中國成立后，毛澤東曾鄭重地告誡全黨：如果不迅速從根本上改變貧窮落后的面貌，中國就有被開除地球球籍的危險(xiǎn)。中國的社會(huì)主義脫胎于“雙半”社會(huì)，基礎(chǔ)差、底子薄，長期以來生產(chǎn)力落后、地區(qū)發(fā)展不平衡，而絕大多數(shù)貧困人口都生活在條件艱苦的農(nóng)村，這是中國的客觀實(shí)際和長期的基本國情。1988年，鄧小平在《中央要有權(quán)威》的講話中創(chuàng)造性地提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，即第一個(gè)大局是沿海地區(qū)通過對(duì)外開放率先加快發(fā)展起來，以帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這時(shí)候內(nèi)地要以這個(gè)大局為重；第二個(gè)大局則是沿海發(fā)展到一定程度的時(shí)候要大力幫助內(nèi)地的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局”[7]。

鄧小平明確指出，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展慢了也不是社會(huì)主義，發(fā)展才是硬道理，共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)體現(xiàn)和價(jià)值追求。黨的“三個(gè)代表”“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心與使命，決定了脫貧攻堅(jiān)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本要求，也是堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展和充分發(fā)展的必然要求?！皟蓚€(gè)大局”的戰(zhàn)略思想是社會(huì)主義本質(zhì)要求的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)在我國特殊國情條件下的現(xiàn)實(shí)路徑選擇，是鄧小平運(yùn)用辯證唯物主義原理解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的生動(dòng)體現(xiàn)。由于國家集中力量支持沿海地區(qū)的對(duì)外開放和現(xiàn)代化建設(shè)，“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的第一個(gè)“大局”已得到成功實(shí)踐，而西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐， 則是黨中央對(duì)第二個(gè)“大局”的持續(xù)推進(jìn)，但西部地區(qū)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。

（二）“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)實(shí)踐與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題就是中國特色社會(huì)主義，這是黨和人民在長期的改革發(fā)展探索中取得的根本成就。習(xí)近平曾在各種重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”[8]83脫貧攻堅(jiān)正是要通過推動(dòng)中西部地區(qū)的全面發(fā)展，進(jìn)而整體解決我國的貧困問題，而東部沿海地區(qū)的幫扶和支援是貧困地區(qū)發(fā)展的重要推進(jìn)器，脫貧攻堅(jiān)是對(duì)鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的進(jìn)一步時(shí)代演進(jìn)。經(jīng)過改革開放30多年來的努力，我國的貧困問題得到了根本緩解和扭轉(zhuǎn)，但要全面消除貧困任務(wù)依然十分艱巨，而解決中西部集中連片貧困地區(qū)的貧困問題，是脫貧攻堅(jiān)最難啃的硬骨頭、是全面建成小康社會(huì)的最大障礙，是破解我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大課題。

習(xí)近平在寧夏考察時(shí)指出，“東西部扶貧協(xié)作是加快西部地區(qū)貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程、縮小東西部發(fā)展差距的重大舉措”[9]，要加大鼓勵(lì)支持更多東部地區(qū)的企業(yè)參與西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工程的力度，并長期堅(jiān)持下去。在脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)會(huì)上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，東西部扶貧協(xié)作和做好對(duì)口支援是推動(dòng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同和共同發(fā)展的全局性大戰(zhàn)略，有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化、區(qū)域合作的加強(qiáng)以及對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的進(jìn)一步拓展，“是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措?！盵10]這正是對(duì)鄧小平提出的沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展第二個(gè)大局的實(shí)踐。西部地區(qū)作為全國脫貧攻堅(jiān)的短板，貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，只有聚焦精準(zhǔn)、發(fā)力精準(zhǔn)，扎實(shí)圍繞“精準(zhǔn)”深化幫扶并確保脫貧實(shí)效，全面脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭才能啃下來。而要“進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，必須采取系統(tǒng)的政策和措施”[10]，只有通過領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、山海互補(bǔ)協(xié)作、落實(shí)對(duì)口幫扶，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧，才能切實(shí)為貧困群眾排憂解難，尤其是安排好、解決好貧困地區(qū)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等重大民生現(xiàn)實(shí)問題?？梢?，脫貧攻堅(jiān)是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，對(duì)鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的進(jìn)一步歷史演進(jìn)，習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述則是這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利也必然閃爍出“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的耀眼光芒。

三、從價(jià)值維度看：習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是以人民為中心的發(fā)展思想價(jià)值取向的集中體現(xiàn)

馬克思主義理論是為人民利益而服務(wù)的理論，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”[11]。人民的立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨自誕生以來就始終堅(jiān)持的最根本的政治立場(chǎng)，這也是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨能夠與其他政黨相區(qū)別開來的最重要、最顯著的標(biāo)志之一。是否堅(jiān)持人民的立場(chǎng)、是否具有人民性，這是衡量和判斷一種思想理論價(jià)值高低的重要標(biāo)尺。習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述堅(jiān)持人民主體地位，集中體現(xiàn)了新一屆黨中央以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿著人民性的馬克思主義的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了人民至上的崇高價(jià)值追求。價(jià)值取向的人民性，是習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述的最根本、最重要的特性。

（一）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述彰顯新發(fā)展理念以人為本的價(jià)值觀

黨的發(fā)展觀是由國情的客觀性和對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)水平的主觀性所決定的，本質(zhì)上體現(xiàn)了如何發(fā)展和為誰發(fā)展的問題。在社會(huì)主義建設(shè)道路的初步探索時(shí)期，黨的發(fā)展觀主要體現(xiàn)為公平至上、均衡發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)理念；改革開放后黨的發(fā)展理念向效率優(yōu)先、兼顧公平轉(zhuǎn)變，而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的追求一度導(dǎo)致了長時(shí)期的“唯GDP論”。黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展觀提出，黨的發(fā)展理念突出以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的根本要求以及統(tǒng)籌兼顧的基本方法，體現(xiàn)為從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明建設(shè)的“兩位一體”到黨的十八大“五位一體”總體布局的形成，從片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)為更注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)效益的提升。黨的十八屆五中全會(huì)系統(tǒng)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，這是黨的發(fā)展觀的新時(shí)代發(fā)展與創(chuàng)新。不管是從發(fā)展目的來看，還是從發(fā)展手段、發(fā)展方式、發(fā)展路徑和條件來看，新發(fā)展理念無不體現(xiàn)了以人為本的思想。

習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述則新時(shí)代貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。解決貧困問題歸根結(jié)底要靠發(fā)展，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為貧困地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)力，而貧困問題主要發(fā)生在西部地區(qū)尤其是農(nóng)村落后地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)本身就是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的要求和實(shí)踐。同時(shí)，習(xí)近平還要求把扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)謀求農(nóng)村的新發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)讓人民更好地共享改革發(fā)展的成果，從而讓廣大群眾有更多的獲得感。習(xí)近平的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述正是新發(fā)展理念在貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，闡明了通過什么樣的發(fā)展怎樣實(shí)現(xiàn)脫貧和為誰脫貧的問題，突出了“人民”導(dǎo)向。

（二）集中體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想的人民性價(jià)值取向

共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的核心內(nèi)容，消滅貧困則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀要求與必然的選擇?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[12]，這是習(xí)近平第一次當(dāng)選為黨的總書記時(shí)對(duì)全國人民許下的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)作為習(xí)近平親自帶領(lǐng)中央到省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)書記一起抓的一把手工程，是廣大黨政干部極其重大、嚴(yán)肅、不可推卸的政治任務(wù)。習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府要格外地關(guān)注和關(guān)愛貧困地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，特別強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工程的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，要求不斷創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)的思路、優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)的方法與手段，進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)人力物力和財(cái)力等資源的投入，加大對(duì)貧困群眾的政策扶持力度以做到脫貧攻堅(jiān)因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)只要還有困難群眾沒有脫貧，領(lǐng)導(dǎo)干部就不能安之若素，就要心無旁騖、聚精會(huì)神、毫不懈怠地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起堅(jiān)持奮斗，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。

心中有人民，胸中有大義，腳下有力量?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”[13]，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”[14]，這是黨對(duì)人民立下的軍令狀。習(xí)近平尤其重視調(diào)查研究對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的重要性，認(rèn)為調(diào)查研究作為謀事之基和成事之道，是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村這個(gè)全面建成小康社會(huì)短板的前提。 2012年以來，習(xí)近平連續(xù)多年在新年里的第一次國內(nèi)考察都是關(guān)于扶貧，幾年來在全國各地的數(shù)個(gè)貧困村鎮(zhèn)留下了深情的足跡和感人的情懷。從2013年到2016年的3年間，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國農(nóng)村貧困人口“由9899萬人減少至4335萬人，年均減少1391萬人；農(nóng)村貧困發(fā)生率由102%下降至45%”[15]，2013年、2014年和2015年，全國減貧人口總數(shù)分別為1600萬、1200萬、1442萬，2016年又減貧1000多萬人。習(xí)近平在2017年新年賀詞中深情地說道，他最牽掛的還是困難群眾！他要求全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困群眾，尤其要解決深度貧困問題，通過精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的舉措，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，緊緊扭住導(dǎo)致貧困的關(guān)鍵問題，盡快使特困人群的生活狀況得到有效改善。

黨的十九大指出，“深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵1]，為此，脫貧攻堅(jiān)要在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中保障和改善的民生，把為困難群眾謀利益、增進(jìn)民生福祉作為脫貧攻堅(jiān)的重要目標(biāo)。習(xí)近平要求全國上下、全黨上下圍繞脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)一思想和步調(diào)，以愚公移山之志堅(jiān)持苦干實(shí)干，堅(jiān)決在預(yù)計(jì)的時(shí)間內(nèi)打贏這場(chǎng)志在必得的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平的新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述從根本上體現(xiàn)了黨的性質(zhì)與宗旨，也是新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展思想的人民性價(jià)值取向的集中體現(xiàn)。

四、從目標(biāo)維度看：習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”在貧困地區(qū)的當(dāng)代表達(dá)

中華民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，需要全體中國人民的共同努力。“中國夢(mèng)”是統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量的重要精神紐帶，是全國上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的精神旗幟。從全國發(fā)展的大局來看，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和突出短板；對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)而言，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”最首要、最現(xiàn)實(shí)的則是解決貧困問題。脫貧攻堅(jiān)是中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇，是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、共享“中國夢(mèng)”的內(nèi)在要求。

（一）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求

早在七屆二中全會(huì)，黨就提出了國家現(xiàn)代化建設(shè)的設(shè)想，新中國成立后又提出分“兩步走”的社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略構(gòu)想。1979年，鄧小平提出“中國式的現(xiàn)代化”，黨的十二大則正式提出小康社會(huì)的設(shè)想；1987年，鄧小平又提出了“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出總體上的戰(zhàn)略安排；黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步具體化，提出了新世紀(jì)中國社會(huì)發(fā)展的“三步走”設(shè)想。

黨的十八大之后，“新三步走”戰(zhàn)略框架逐漸形成，十九大則正式提出了2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，進(jìn)而開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，吹響向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角，明確了在本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為名副其實(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，重點(diǎn)突出了富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的強(qiáng)國內(nèi)涵。國家統(tǒng)計(jì)局“國家數(shù)據(jù)”統(tǒng)計(jì)顯示，2016年底全國農(nóng)村戶籍人口總數(shù)為58973萬人，占全國總?cè)丝诘?265%。中國還有很大部分的人口生活在農(nóng)村，盡管隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，當(dāng)今農(nóng)村人口的比重已明顯下降，但農(nóng)村對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的全局始終有著舉足輕重的影響。如果沒有廣大農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)高水平、較全面而均衡的小康，就不可能有整個(gè)中國小康社會(huì)的全面建成。早在2012年底習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)?！盵16]因此，要建成得到廣大群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康，農(nóng)村貧困地區(qū)是最大的挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求和必然選擇。

（二）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述則是“中國夢(mèng)”在農(nóng)村地區(qū)的當(dāng)代表達(dá)

“中國夢(mèng)”是國家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，歸根結(jié)底是包括貧困農(nóng)村群眾在內(nèi)的全體中國人民的夢(mèng)想?！爸袊鴫?mèng)”的根本內(nèi)涵就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)依然有著較大差距。在2015年初，習(xí)近平指出：“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?！盵8]144脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)在全國范圍而言，就是在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下至2020年，農(nóng)村地區(qū)的所有貧困縣都要順利摘帽、貧困地區(qū)的所有貧困人口都要實(shí)現(xiàn)脫貧，屆時(shí)區(qū)域整體性貧困也將全部得到解決，也就是要“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”[17]，消除我國的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

沒有農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定繁榮和現(xiàn)代化，就不可能有中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面小康和民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，始終成為習(xí)近平心中不變的牽掛。黨的十九大要求堅(jiān)定不移地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感”[18]。黨的十九大之后，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。2018年3月，習(xí)近平主持召開全國“兩會(huì)”后的首次中央政治局會(huì)議再次聚焦脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。

能否全面消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象，是關(guān)系中國特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略能否如期順利實(shí)現(xiàn)的大問題。習(xí)近平提出社會(huì)主義是干出來的論斷，而“脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力”[19]，脫貧攻堅(jiān)既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力解決好制約發(fā)展的突出問題、瓶頸問題，也要注重提升貧困群眾自我發(fā)展能力，不能一味等靠、無所作為；為了阻止返貧和貧困的代際傳遞，習(xí)近平還提出治貧先治愚、補(bǔ)齊精神短板的觀點(diǎn)，要求著力抓好貧困地區(qū)義務(wù)教育這個(gè)根本之舉，為農(nóng)村穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)發(fā)展、共筑中國夢(mèng)提供人才支持和智力保障。

脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署和舉措，是農(nóng)村地區(qū)共享中國夢(mèng)的關(guān)鍵抉擇和必然選擇，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是中國夢(mèng)在農(nóng)村貧困地區(qū)的當(dāng)代表達(dá)。

五、從實(shí)踐維度看：習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展的根本遵循

社會(huì)實(shí)踐離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)，沒有科學(xué)思想理論的指導(dǎo)，實(shí)踐往往是自發(fā)而盲目的，而脫離了實(shí)踐支撐的理論，也將變成空有其名的無用理論。黨的十八大的召開，新一屆黨中央接過了反貧困斗爭的接力棒，習(xí)近平把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的重要位置，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入嶄新的歷史時(shí)期；2015年，中央出臺(tái)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》則標(biāo)志著我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入最后的加速?zèng)_刺期；而隨著黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)做出新部署提出新要求，表明脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入最后決勝的關(guān)鍵階段。脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐呼喚科學(xué)思想理論的指導(dǎo)，習(xí)近平的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述是新時(shí)代推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循。

（一）人民群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體和歷史創(chuàng)造者

人民群眾是實(shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者。脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主體則是廣大人民群眾。長期以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)決向貧困宣戰(zhàn)，在實(shí)踐中逐漸走出了一條具有中國特色的扶貧減貧脫貧之路，成績斐然。至2015年全國成功脫貧、基本實(shí)現(xiàn)小康的農(nóng)村貧困人口累計(jì)達(dá)7億多人[17]，這為最終消滅貧困打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史向來是由人民書寫的，脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，全黨只有清醒地樹立起群眾觀點(diǎn)，相信群眾、依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，緊緊依靠群眾，切實(shí)走好群眾路線，才能攻堅(jiān)克難打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是戰(zhàn)勝貧困的力量之源。

中國特色社會(huì)主義的特色體現(xiàn)在方方面面，其最本質(zhì)的特征則是始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這也是中國特色社會(huì)主義最大政治優(yōu)勢(shì)之所在。反貧困斗爭是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)則意味著消滅貧困的這場(chǎng)戰(zhàn)爭業(yè)已進(jìn)入尾聲。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求必須進(jìn)一步堅(jiān)持并加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分展現(xiàn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮人民群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用和創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)困難群眾脫貧致富的積極性主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力，最大化地發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性，消滅貧困的奇跡才能在社會(huì)主義的中國成為現(xiàn)實(shí)。

（二）推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本指針

解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于謀發(fā)展。習(xí)近平把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，要求“要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)”[20]，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”[21]，明確了貧困地區(qū)要因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、資源和人文旅游等優(yōu)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展，這是貧困地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急和首要任務(wù)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總方法和基本武器。習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述的實(shí)質(zhì)正是發(fā)展脫貧、發(fā)展致富，就是要通過推動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)的全面發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的脫貧致富。

習(xí)近平明確提出脫貧攻堅(jiān)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”[22]，精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述的核心內(nèi)容，習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)論述支撐起整個(gè)戰(zhàn)略思想體系。精準(zhǔn)扶貧是基于對(duì)貧困對(duì)象精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的一種扶貧治貧方式。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮中國的制度優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量把扶貧抓緊抓準(zhǔn)抓到位，“在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”[17]，要實(shí)事求是、因地制宜地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對(duì)精準(zhǔn)扶貧模式、資源使用方式、考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做到六個(gè)精準(zhǔn)，“即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”[23]。脫貧攻堅(jiān)既要注重整體的聯(lián)動(dòng)與推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)有所針對(duì)，尤其是對(duì)一些特困村和特困戶的幫扶上做到分類施策、重點(diǎn)施策，因戶施策、因人施策，確保針對(duì)扶貧對(duì)象的各項(xiàng)脫貧政策落地落實(shí)，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成效。

理論只有與實(shí)踐相結(jié)合，才能在改造客觀世界的社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮巨大作用。實(shí)踐性是馬克思主義理論的根本屬性。習(xí)近平新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述在指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，彰顯了理論武器的威力，在得到實(shí)踐檢驗(yàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展，相關(guān)重要論述緊緊抓住解決農(nóng)村貧困問題的根本要害，解決了長期以來粗放扶貧存在的問題，通過相關(guān)機(jī)制體制的完善彌補(bǔ)了扶貧制度設(shè)計(jì)的缺陷，為深入推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)的行動(dòng)指南，具有重大的理論價(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)意義。黨十九大報(bào)告指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重大的成績。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2017年底，全國農(nóng)村貧困人口的數(shù)量累計(jì)減少了6853萬人，而貧困發(fā)生率則累計(jì)下降了71%。

“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。”[4]9習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述從整體入手，以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維謀全局聚合力，強(qiáng)調(diào)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想和重要的方法論。為此，脫貧攻堅(jiān)必須自覺地堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨和廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略重要論述為實(shí)踐指南，不斷創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)的新模式新方法新舉措，這場(chǎng)被聯(lián)合國譽(yù)為中國對(duì)世界最大貢獻(xiàn)之一的反貧困斗爭就能取得徹底的勝利，中國特色社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也才能順利實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語

貧困問題是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繞不開的重大現(xiàn)實(shí)問題，這是由我國國情的特殊性所決定的。我們黨歷來高度重視解決貧困問題，黨中央始終牽掛著困難地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活狀況，把扶貧開發(fā)作為黨的中心工作和重要任務(wù)不斷向前推進(jìn)。尤其是改革開放40年來，全國范圍的有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧持續(xù)推進(jìn)。這場(chǎng)人類社會(huì)發(fā)展史上前所未有的反貧困斗爭就像一場(chǎng)接力賽，需要一代代人堅(jiān)持不懈的努力。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐又上升為理論的結(jié)果，是用馬克思主義基本理論和觀點(diǎn)指導(dǎo)中國改革發(fā)展實(shí)際與脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的產(chǎn)物，是黨和人民新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和集體智慧的結(jié)晶，豐富和發(fā)展了馬克思主義的反貧困思想。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要論述是內(nèi)涵豐富、視野寬廣、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的科學(xué)思想理論，逐漸形成了理論性、實(shí)踐性和時(shí)代性兼具的思想理論體系。隨著我國脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)一步推進(jìn)，其必將得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

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