趙澤章李靜

（1.范縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 河南濮陽 457500 2.范縣自來水公司 河南濮陽 457500）

隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，使城市化進(jìn)一步提速，擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模成為勢(shì)不可的趨勢(shì)。由于城市人口眾多在城市化建設(shè)過程中，很容易出現(xiàn)一系列生態(tài)問題。部分城市在追求短期經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展時(shí)，卻忽視了長(zhǎng)期的環(huán)境效益，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，建設(shè)過程中造成資源浪費(fèi)，污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。這就需要我們采取一定的措施，在保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，保證城市建設(shè)和諧穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。本文通過對(duì)城市建設(shè)管理工作中存在不合理現(xiàn)象和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行思考，尋求加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

1 城市建設(shè)管理工作中的整體規(guī)劃不合理

由于城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)相互依存共同發(fā)展的，在城市建設(shè)管理工作的整體規(guī)劃中，生態(tài)環(huán)境成為一個(gè)不可忽視的問題。然而具體的城市整體規(guī)劃在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中，由于受到多種條件和因素的制約，存在很多不合理現(xiàn)象。有些城市由于政績(jī)間的攀比和對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的過分關(guān)注等問題，逐漸讓城市的建設(shè)偏離初衷，不再向著可持續(xù)的方向發(fā)展。如城市建設(shè)中為了短期緊急利益集中修建居民樓房，樓房密度過高，綠化水平跟不上，導(dǎo)致居民居住條件跟不上。[1]在具體的工作中經(jīng)常脫離實(shí)際，甚至毫不考慮后果地進(jìn)行盲目擴(kuò)建，城市建設(shè)占地過度擴(kuò)大，導(dǎo)致浪費(fèi)土地資源、城市建設(shè)資金投入等不合理現(xiàn)象與城市建設(shè)管理工作的失控，從而引發(fā)一系列的社會(huì)問題。這些問題的關(guān)鍵在于，城市建設(shè)管理之中缺乏系統(tǒng)合理的整體規(guī)劃。如城市建設(shè)整體規(guī)劃中區(qū)域功能劃分不明確，整體布局錯(cuò)綜復(fù)雜比較混亂，工業(yè)區(qū)域、農(nóng)業(yè)區(qū)域與居民生活區(qū)域劃分不清晰，工業(yè)用水、生活用水與農(nóng)業(yè)用水相互污染，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不能很好的發(fā)展，居民不能高質(zhì)量生活，工業(yè)不能順暢的進(jìn)行。

2 城市建設(shè)管理工作中對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入不夠

城市建設(shè)實(shí)施過程中，由于對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入不足，如在施工中為了節(jié)約資金使用一些傳統(tǒng)的建筑設(shè)施，造成大量的煙塵排放與大量運(yùn)行車輛的揚(yáng)塵等，給城市的空氣造成一定的污染。所以在城市建設(shè)管理工作中一定要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理的資金投入，加強(qiáng)環(huán)境污染處理與節(jié)能減排等工作的力度。對(duì)城市建設(shè)實(shí)施過程中容易造成環(huán)境污染、環(huán)境破壞等問題，確保環(huán)境保護(hù)的資金投入，來增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。例如，施工過程中老舊施工機(jī)器發(fā)出的高分貝噪音，會(huì)對(duì)人們的生活造成嚴(yán)重的噪聲污染，這就需要在具體的城市建設(shè)管理工作中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入，更換老舊的施工機(jī)器，減少施工機(jī)器給居民帶來的噪聲污染。城市建設(shè)管理工作中常常見到，由于環(huán)境保護(hù)的資金投入不夠，沒又修建足夠的城市垃圾堆放點(diǎn)或垃圾處理不到位，導(dǎo)致居民生活垃圾與建筑垃圾的隨意堆放，造成污水橫流，有的流入城市河道，對(duì)城市居民生活用水造成嚴(yán)重污染。在具體的城市建設(shè)管理工作中，有些城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好，在環(huán)境保護(hù)方面資金投入不夠，環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施得不到完善，環(huán)境保護(hù)處于就不能及時(shí)有效地進(jìn)行。

3 在城市建設(shè)管理工作中，加強(qiáng)城市建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

在城市建設(shè)管理工作中，要想加強(qiáng)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就得做好建設(shè)過程中的整體規(guī)劃，切實(shí)按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)城市建設(shè)中的項(xiàng)目管理，控制城市建設(shè)中的擴(kuò)建規(guī)模，結(jié)合城市的自身特點(diǎn)，按照規(guī)劃有序的進(jìn)行城市化發(fā)展。在整個(gè)城市化發(fā)展的進(jìn)程中，我們不僅要追求近期的經(jīng)濟(jì)效益的提高，還要為長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展做準(zhǔn)備。[2]在城市化建設(shè)的整體規(guī)劃中，為了加強(qiáng)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，考慮到城市周邊的工農(nóng)業(yè)與居民生活用地的片區(qū)劃分的問題，做到把城市化建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃聯(lián)系起來，保證建設(shè)過程中居民的生活質(zhì)量不受影響，與為了加強(qiáng)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在城市建設(shè)管理工作中，為了加強(qiáng)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要認(rèn)真對(duì)城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境安全進(jìn)行檢查，并且提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。在進(jìn)一步規(guī)范城市建設(shè)項(xiàng)目的審批檢查過程中，要對(duì)城市居民的飲用水源地，與工農(nóng)業(yè)污染等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)禁工農(nóng)業(yè)污染建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)于居民密集地和居民生活飲用水源地，并且對(duì)于城市建設(shè)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的審批，要縮短審批程序，加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍的建立，城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)力度。

4 總結(jié)

在城市化的進(jìn)程中，城市建設(shè)的管理工作出現(xiàn)一些問題是值得我們深思的。為了加強(qiáng)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我們需要積極分析出現(xiàn)的問題，找出解決問題的措施，確保在城市化建設(shè)中，正確處理好城市建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。依據(jù)城市自身的實(shí)際情況，在保證城市生態(tài)環(huán)境不受破壞的前提下，追求城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，不要讓生態(tài)環(huán)境問題阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城市居民生產(chǎn)、生活、工作最基本的條件，城市建設(shè)的最終目的是改善人們的居住環(huán)境，所以在城市化建設(shè)的進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是首要考慮的問題，也是必須解決的問題。

[1]姜允芳.區(qū)域綠地規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)方法[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2015.

[2]吳之凌.城市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃與實(shí)施的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示——以大倫敦地區(qū)和蘭斯塔德地區(qū)為例[J].國(guó)際城市規(guī)劃，2015（1）.