肖艷清
(三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)金沙管委會(huì) 福建三明 365500)
目前,內(nèi)容完整的科技檔案通常會(huì)運(yùn)用文字、圖紙、照片、各種原始資料和信息化數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)記錄科研成果和整個(gè)科技活動(dòng)流程,科技檔案資源均具有極高的科研應(yīng)用價(jià)值。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講,科技檔案具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值和直接復(fù)用價(jià)值,可以輔助工作人員做好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作,因此,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案管理工作也尤為重要,可是,當(dāng)前在科技檔案保密管理工作中普遍存在三種問(wèn)題,如檔案保密管理制度須待完善,檔案保密管理技術(shù)落后和科技檔案資源的開(kāi)發(fā)效率相對(duì)低下等。本文將簡(jiǎn)單分析開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案的重要價(jià)值,論述開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案管理工作的現(xiàn)狀問(wèn)題,并淺談解決對(duì)策。
從宏觀的層次來(lái)分析,開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案有有以下兩種價(jià)值:
(1)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。開(kāi)發(fā)利用價(jià)值主要是指科研人員可以通過(guò)開(kāi)發(fā)檔案資源和研究檔案內(nèi)容來(lái)充分挖掘檔案資料的潛在價(jià)值。在科技檔案開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,工作人員可以參照原有的科技檔案內(nèi)容,進(jìn)行再次學(xué)習(xí),并加以重復(fù)開(kāi)發(fā)利用,為后期的科研工作提供參考方案。
(2)直接性復(fù)用價(jià)值。直接性復(fù)用價(jià)值特指科研工作者在工作中可以直接參考科技檔案文獻(xiàn),全面了解檔案內(nèi)容,利用有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,避免重復(fù)性查找、核算與操作以提高工作效率。高新區(qū)金沙園在建立開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)就直接參考了之前的科技檔案,運(yùn)用檔案中的數(shù)據(jù)信息搭建各種模型,避免了重復(fù)性運(yùn)算與測(cè)量,簡(jiǎn)化了很多工作流程,節(jié)約了大量的時(shí)間資金成本。
科技檔案保密管理工作有三大作用——為高新區(qū)的發(fā)展提供重要資源,優(yōu)化高新區(qū)開(kāi)發(fā)管理途徑,提高金沙園的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以說(shuō)科技檔案保密管理信首先是針對(duì)高新區(qū)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理和現(xiàn)有人才信息資料的充分收集、整合以及保管利用的過(guò)程,做好科技檔案保密管理工作能為高新區(qū)開(kāi)發(fā)的重要決策指明方向。此外,科技檔案保密管理工作非常重視對(duì)科技文書(shū)檔案資源的整合與保護(hù)系統(tǒng)化建設(shè)(特別是對(duì)高新區(qū)開(kāi)發(fā)秘籍資料的保管),當(dāng)前信息技術(shù)也為科技文書(shū)檔案保密管理提供了有力的技術(shù)支持,因此,不僅能提高科技文書(shū)檔案保密管理速度和效益,而且有助于推動(dòng)科技文書(shū)檔案保密管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)高新區(qū)商業(yè)化科技管理途徑的優(yōu)化與創(chuàng)新。然而,當(dāng)前的科技檔案保密管理制度并不完善,對(duì)于機(jī)密性科技檔案資料的保管不是非常嚴(yán)密,保密工作時(shí)常漏洞百出,檔案資料的借閱較為混亂,難免會(huì)滋生檔案泄密問(wèn)題。另一方面,有不少科技檔案管理人員的職業(yè)技能并不能滿足科技文書(shū)檔案保密管理工作的要求,他們的保密意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)于科技文書(shū)檔案查閱審核工作執(zhí)行的不是非常嚴(yán)格,一般只要有人想借閱秘籍檔案,檔案管理人員就對(duì)該檔案文件予以復(fù)印,沒(méi)有科學(xué)的審批程序,秘籍檔案久假不歸問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。
在21世紀(jì)的信息時(shí)代,傳統(tǒng)文書(shū)檔案保密管理模式和落后的技術(shù)已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)科技文書(shū)檔案管理工作的發(fā)展要求,可是當(dāng)前的檔案保密管理技術(shù)較為落后,信息化保密軟硬件質(zhì)量偏低,不利于提高科技文書(shū)檔案保密管理工作效率。
當(dāng)前也有不少檔案管理機(jī)構(gòu)非常重視科技檔案的保密工作卻忽視了檔案資源的開(kāi)發(fā)與利用,“重藏輕用”問(wèn)題極為普遍。部分檔案管理人員對(duì)科技文書(shū)檔案資源的外在商業(yè)價(jià)值與潛在發(fā)展價(jià)值均缺乏科學(xué)、全面地認(rèn)知,尚未立足于科技文書(shū)檔案保密管理的最終目標(biāo),削弱了科技檔案保密管理工作的職能。
科技檔案不僅具備外在價(jià)值,而且兼有潛在價(jià)值,如果在高新區(qū)開(kāi)發(fā)工作中不能重分運(yùn)用科技檔案資源的潛在價(jià)值,就會(huì)削弱科技檔案管理工作的社會(huì)職能,增加額外成本。因此,科研人員應(yīng)該立足于高新區(qū)的開(kāi)發(fā)目標(biāo),科學(xué)分析科技檔案資源的外在價(jià)值與潛在價(jià)值,為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供完備的參考方案。在科技檔案價(jià)值分析過(guò)程中,科研人員應(yīng)做好以下三方面的工作:
(1)立足于開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)目標(biāo),全面了解檔案信息,充分發(fā)揮科技檔案資源的外在價(jià)值??蒲腥藛T可以將高新區(qū)金沙園這一國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新成果、服務(wù)平臺(tái)、發(fā)展環(huán)境和綠化、土石方、排水、路燈、征地工程等建設(shè)以數(shù)據(jù)模型、圖片資料信息以及科研活動(dòng)流程記錄等形式作為展示本開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案的重要文獻(xiàn)進(jìn)行整合與上報(bào),以此發(fā)揮科技檔案資源的外在價(jià)值。
(2)從提高工作效率的視角出發(fā),核對(duì)之前的數(shù)據(jù)信息,分析科研檔案研究成果,運(yùn)用前人的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J介_(kāi)展科研工作,這樣能夠節(jié)省大量的工作時(shí)間,避免重復(fù)性工作程序。例如在高新區(qū)建設(shè)綠化工程時(shí),科研人員可以直接參考之前的科技檔案文獻(xiàn),了解本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、氣候特征、水文條件,對(duì)綠化區(qū)的設(shè)計(jì)圖紙、工程模型、栽培技術(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行重復(fù)性利用,從而節(jié)省大量的時(shí)間成本,提高工作效率。
(3)從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),提高科研成本利用價(jià)值。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案的重要作用,科研人員必須認(rèn)真研究前人的科技檔案資料,努力開(kāi)發(fā)有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源,并將有價(jià)值的科技檔案應(yīng)用于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)之中,以此全面提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和科技檔案的利用價(jià)值。
全面做好科技檔案的保密管理工作,首先要著重優(yōu)化檔案保密管理制度,引導(dǎo)檔案管理人員樹(shù)立先進(jìn)的檔案管理理念,保護(hù)好科技檔案機(jī)密。一方面,檔案管理機(jī)構(gòu)要教導(dǎo)檔案管理人員與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變只重視管理而忽視服務(wù)的思想誤區(qū),樹(shù)立起高度的服務(wù)意識(shí)。另一方面,檔案管理人員要強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng),保護(hù)好檔案機(jī)密,使基于信息化管理的檔案管理工作能夠?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供參考與服務(wù)。
由于科技文書(shū)檔案本身是信息的載體,其中包含了大量的機(jī)密性文獻(xiàn)資料,因此,檔案管理機(jī)構(gòu)要重視更新文書(shū)檔案保密管理技術(shù),建立科技檔案安全保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)檔案信息的權(quán)限進(jìn)行及時(shí)調(diào)整以及重新界定,在合理的范圍內(nèi)擴(kuò)大檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和使用范圍,以此提升科技文書(shū)檔案保密管理工作的效益。此外,要充分發(fā)揮科技檔案資料的價(jià)值,輔助開(kāi)發(fā)區(qū)提升總體效益。在科技檔案開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,檔案管理人員應(yīng)該認(rèn)真分析科技檔案內(nèi)容,做好檔案機(jī)密信息的加工與整理工作,挖掘有潛在價(jià)值的檔案資源為開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工作提供參考方案。
綜上所述,發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)科技檔案的重要作用,科研人員應(yīng)該科學(xué)分析檔案資源的價(jià)值,檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視完善檔案保密管理制度,更新文書(shū)檔案保密管理技術(shù),做好檔案的保密與開(kāi)發(fā)工作。
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