李紅旭 汪曉春

（遼寧瀚飛工程造價(jià)咨詢有限公司 遼寧沈陽(yáng) 110033）

導(dǎo)入

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是提高經(jīng)濟(jì)效益、投資效益的有效手段。但是，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中卻存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段、施工階段及決策階段。因此，本文就是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，指出現(xiàn)如今的建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，找出相關(guān)的管理辦法。

1 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

所謂的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是在建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收的階段可能遇到得風(fēng)險(xiǎn)。可以定義為：建設(shè)項(xiàng)目在目標(biāo)規(guī)定的條件下，使項(xiàng)目目標(biāo)不能得到實(shí)現(xiàn)的所有不確定的因素。主要產(chǎn)生的原因包含以下幾點(diǎn)：

1.1 建設(shè)項(xiàng)目的信息不全面

建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小是由項(xiàng)目信息的全面程度決定的，既工作人員對(duì)項(xiàng)目信息的掌握程度。工作人員對(duì)信息掌握的程度不同，建設(shè)項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)一下三種情況：①擁有全面性的建設(shè)項(xiàng)目信息，工作人員就會(huì)準(zhǔn)確地知道項(xiàng)目進(jìn)行的情況及會(huì)發(fā)生的問(wèn)題；②擁有不全面性的項(xiàng)目信息，工作人員只會(huì)知道項(xiàng)目在一定條件下發(fā)展變化的概率，不知道確切的發(fā)展?fàn)顩r及施工結(jié)果；③完全不知道建設(shè)項(xiàng)目的信息，此時(shí)工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展及后果沒(méi)有一點(diǎn)把我，只是按照原有的經(jīng)驗(yàn)及認(rèn)知對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，會(huì)在及項(xiàng)目施工的過(guò)程中發(fā)生很多的風(fēng)險(xiǎn)事件。

1.2 工作人員的認(rèn)知能力有限

產(chǎn)生建設(shè)項(xiàng)目信息不全面的主要原因就是工作人員認(rèn)識(shí)事情的廣度與深度較差，使工作人員在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中不能準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)后期的變化、結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。工作人員在認(rèn)知能力方面也是較為局限的，不管工作多努力也不能預(yù)見(jiàn)后期得一些情況。這主要是應(yīng)為客觀事物發(fā)展無(wú)限性及人們的認(rèn)識(shí)能力有限造成的，使工作人員在建設(shè)項(xiàng)目管理及決策的方面存在失誤，造成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

1.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境多變性

建設(shè)項(xiàng)目信息的不全面及讓工作人員認(rèn)知能力有限在很大的方面是應(yīng)為建設(shè)環(huán)境多變性既客觀事物的發(fā)展影響的。世界上的事件都在無(wú)時(shí)無(wú)刻的發(fā)展變化著，而建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因就是因?yàn)榻ㄔO(shè)環(huán)境在不斷的變化著，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)在不斷轉(zhuǎn)變。雖然建設(shè)項(xiàng)目的工作人員在設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收的階段進(jìn)行大量的分析及預(yù)測(cè)，但是，一些環(huán)境變化、人為或是客觀的因還是會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

2 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1 建設(shè)項(xiàng)目工程量清單合同不規(guī)范

我國(guó)建筑行業(yè)近幾年才使用標(biāo)準(zhǔn)合同不僅使用的時(shí)間較短，并且建筑行業(yè)的風(fēng)氣較差，導(dǎo)致建筑行也得標(biāo)準(zhǔn)合同的文本漏洞加多，也沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行改正、完善，久而久之的就是建設(shè)項(xiàng)目在合同上存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)不精確

如今，我國(guó)的建筑行業(yè)主要是運(yùn)用工程量清單這一計(jì)價(jià)方式來(lái)對(duì)工程的成本進(jìn)行計(jì)算。而這種計(jì)價(jià)模式卻存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)：①我國(guó)的建材市場(chǎng)中價(jià)格變化加大，那些固定總價(jià)合同的項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)超過(guò)自己標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)；②投標(biāo)的企業(yè)在招標(biāo)時(shí)通常會(huì)不低于企業(yè)成本價(jià)的最低價(jià)格即承包商計(jì)算的成本價(jià)格。承包商在對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，在期待用合理的價(jià)格中標(biāo)的同時(shí)又想獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。而這樣就會(huì)應(yīng)為計(jì)算的不精確使建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損；③承包單位在計(jì)價(jià)的時(shí)候都會(huì)按照政府提供的材料價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，這就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際與信息差距較大，讓實(shí)際施工的成本與投標(biāo)的價(jià)格相背離；④應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與實(shí)際的施工時(shí)間間隔較長(zhǎng)，就會(huì)使施工材料及人工的成本變得不確定，使生產(chǎn)的成本變化較大。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目管理工作不規(guī)范亂簽證

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理人員及施工的監(jiān)督人員經(jīng)常會(huì)應(yīng)為隱蔽工程處理、特殊處理及復(fù)雜工藝等原因而出現(xiàn)亂發(fā)簽證的現(xiàn)象，使得建設(shè)項(xiàng)目得造價(jià)被提高。在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候，就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)施工企業(yè)在決算時(shí)計(jì)算的標(biāo)高與圖紙所設(shè)計(jì)的標(biāo)高有差距，并且建設(shè)項(xiàng)目的管理人員并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的管理，就對(duì)測(cè)量的高度進(jìn)行簽字。

3 提高建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的措施

3.1 借助合同進(jìn)行防線管理與控制工作

在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，通過(guò)合同的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避與控制。建設(shè)企業(yè)在對(duì)合同進(jìn)行草擬的時(shí)候要明確風(fēng)險(xiǎn)存在的所有可能，在對(duì)合同進(jìn)行訂立的時(shí)候?qū)σ恍╋L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確及約束。精準(zhǔn)的約定建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格、計(jì)量、索賠條款及雙方責(zé)任等條件。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合同在進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候，必須要對(duì)合同規(guī)定的條款進(jìn)行后續(xù)的一系列工作，對(duì)一些不符合合同上規(guī)定的做法要進(jìn)行預(yù)防，最大程度的將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.2 預(yù)防投標(biāo)與實(shí)際的施工方案不一致

在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，要確保投標(biāo)與施工方案一致。建筑企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候，要選擇一些經(jīng)驗(yàn)較為豐富及對(duì)施工方案熟悉的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的核算。通過(guò)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)比工作，選擇一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較大的施工方案進(jìn)行投標(biāo)，確保投標(biāo)具有競(jìng)爭(zhēng)力度的同時(shí)確保每一筆費(fèi)用都能達(dá)到施工的要求。

3.3 對(duì)簽證進(jìn)行管理進(jìn)行資料的歸集

在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，要對(duì)簽證進(jìn)行管理。并且，還要對(duì)招投標(biāo)的文件、合同的文本及圖紙等較為重要的資料進(jìn)行歸集，收集一些建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的會(huì)議記錄、隱蔽記錄、工作指令及變更記錄，為每一次的決策工作提供全面的依據(jù)，保證建設(shè)項(xiàng)目在決策工作上的準(zhǔn)確性。

3.4 進(jìn)行合理科學(xué)的計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，企業(yè)要在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候進(jìn)行科學(xué)。合理的核算。不能只是按照原有的工作經(jīng)驗(yàn)及招標(biāo)人的施工要求和圖紙進(jìn)行核算。因此，建設(shè)工程的企業(yè)一定要依據(jù)自身施工的能力、技術(shù)水平及實(shí)際的情況，選擇科學(xué)、合理的施工方案進(jìn)行計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)，不能只是為了中標(biāo)而任意的改變報(bào)價(jià)會(huì)是進(jìn)行壓價(jià)。

3.5 對(duì)方工程的計(jì)量清單進(jìn)行全流程的審計(jì)

在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理中，要對(duì)工程的計(jì)量清單進(jìn)行全流程的審計(jì)工作。并且通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)的主體進(jìn)行資金管理、節(jié)省開(kāi)支、提高資金使用等工作。進(jìn)行從建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量清單成本核算，到施工后的全過(guò)程進(jìn)行的投資管理工作，進(jìn)行審計(jì)工作的工作人員、設(shè)計(jì)程序、審計(jì)的內(nèi)容都要通過(guò)第三方進(jìn)行設(shè)計(jì)及管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的進(jìn)行，使建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理水平得到了很大的提升。但是，我國(guó)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)存在一些不合理、不規(guī)范的建筑企業(yè)，使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，存在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平價(jià)低的現(xiàn)象。因此，相關(guān)的建筑行業(yè)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防并解決，為建筑企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。以上就是我關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行的相關(guān)研究，闡述了建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，指出了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)，題并提出了一些提高建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的措施，希望對(duì)相關(guān)的工作人員有所幫助。

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