王明謙

（中國水利水電第十二工程局有限公司五分局）

觀點提示：工會是職工（自愿結合）的工人階級的群眾組織，其緊緊跟隨黨的領導，代表和維護職工的合法權益，推動黨和職工群眾的密切聯(lián)系，是國家發(fā)展的重要社會支柱。

工會組織的性質和社會地位決定了在當今全面建成小康社會的決勝階段應該更好地發(fā)揮作用，以“維護、教育、建設、參與”四項職能為基礎，依法維護職工合法權益。新時代背景下，如何緊貼企業(yè)中心工作及生產經(jīng)營工作，創(chuàng)新工會工作理念、發(fā)揮工會組織的“四個職能”，是所有公會工作者必須深入研究的重要課題。

1　強化思想工作，發(fā)揮工會教育職能

強化引導，幫助職工樹立堅定的信心。尤其當前，我們企業(yè)處于發(fā)展的關鍵時刻，企業(yè)生產經(jīng)營、產業(yè)結構、人員規(guī)模都處于調整階段。作為工會組織應從做好職工的教育和引導入手，積極轉變職工的工作理念，從“守夜”轉向“創(chuàng)業(yè)”，摒棄傳統(tǒng)思維與工作方法，勇于創(chuàng)新與改變，促進企業(yè)的轉型發(fā)展。在此階段工會組織就應該在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮工會組織的教育職能，對職工進行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、遠景的目標的深入宣傳，使職工轉變觀念，統(tǒng)一思想，在企業(yè)內部營造和諧共贏的發(fā)展氛圍。

以人為本，做好職工的思想政治工作。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深化，市場經(jīng)濟利益化直接導致職工價值趨向多元化，在此背景下工會必須要認識到新時期存在的一些新問題，充分發(fā)揮自身的教育職能，做好相關思想政治工作，促進黨與群眾的密切聯(lián)系。在工會工作中，工會干部應深入基層、深入職工，落實與職工的面對面交流、溝通，增進了解，拉近與職工的距離，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用；在各項企業(yè)活動中滲透思想工作，以先進思想、先進文化教育引導職工群眾前進，切實達到陶冶職工情操、調動職工積極性的目的。

在職工思想政治工作中，一方面是加強理想信念教育，引導職工樹立“顧大局、識大體”、“以國家、集體利益為重”的觀念，真正做到愛崗敬業(yè)，實現(xiàn)個人價值與企業(yè)價值的統(tǒng)一；另一方面是加強科技知識教育，根據(jù)不同的崗位特點與需求，積極開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動，促進職工積極學習、自主學習，不斷提升自身的科學文化素質、業(yè)務素質，如：組織勞動技能競賽、群眾性文體活動，提升職工職業(yè)技能和崗位能力，可對技術比武中成績突出的個人，采取物質激勵、提拔使用上優(yōu)先考慮等激勵措施，促進了員工工作和學習的積極性，提高了技能水平和工作效率。

2　和諧發(fā)展，發(fā)揮工會維權職能

工會維護職能，指的是為職工謀求薪酬待遇等經(jīng)濟利益，支持、幫助、代表職工維權，關心職工、解決困難等?，F(xiàn)階段，我國正處于全面建設小康社會，加快實現(xiàn)“中國夢”偉大進程的關鍵時期。工會作為先進的工人階級群眾組織、重要的國家發(fā)展社會支柱，必須要樹立正確的維權觀、維權能力建設，切實保證廣大職工的合法權益不受侵害，實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展。

加強維權能力建設是新時期工會履行維權職責的迫切要求，“維護職工利益”，是促進企業(yè)發(fā)展的社會基礎，缺少廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，任何企業(yè)均是無從發(fā)展的。革命導師列寧曾說過，工會主要任務是維護勞動者最直接、最切身的利益。建國后，黨的歷代領導人對工會的維權工作高度重視，毛澤東指出，工會是保護工人利益的堡壘；鄧小平認為，工會是工人自己的組織，是工人信得過、能替工人說話和辦事的組；江澤民強調，工會肩負著維護職工群眾合法權益的基本職責；胡錦濤進一步提出，要切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點；習近平強調：“人民的利益無小事，人民的需要就是我們的奮斗目標”。這些精辟的論述，深刻地揭示了工會的性質和肩負的歷史使命。是新時期工會工作需要認真面對并不斷加以解決的又一新課題。

維護職工群眾合法權益，是工會的基本職責。隨著“夯實基礎、強化內控、轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”活動不斷深入，企業(yè)內部出現(xiàn)了較多的組織結構、人員崗位調整的情況，由此極易引發(fā)一些勞動關系矛盾，若是工會未能夠及時參與并維護職工合法權益，則極易導致一些不公正事件的發(fā)展，甚至是引發(fā)更大范圍的矛盾糾紛，不利于企業(yè)內部的和諧發(fā)展。在此背景下，對工會如何履行維權職能提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在落實工會維權職能的過程中，必須明確其宗旨為“以人為本、為職工服務”，目標為“和諧發(fā)展、互利共享”，健全職工代表大會制度，通過召開職工代表大會，簽訂集體合同，完善平等協(xié)商、集體合同和勞動爭議調解制度等，履行好工會監(jiān)督職責，在維護企業(yè)整體利益的同時維護好員工的合法權益。此外，對于困難職工應積極幫扶，建立工會幫扶工作管理網(wǎng)絡，采取重點幫扶和一般幫扶相結合、節(jié)日幫扶與平時幫扶相結合的方式，熱情幫助困難員工，解決生活、生產中的實際困難，建立和諧企業(yè)氛圍。

工會一切工作的開展均是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工合法權益，為此需進一步增強自身的維權效能，具體需做好以下三個方面的工作：①發(fā)揮載體作用，組織維權；②發(fā)揮職能作用，強化維權；③發(fā)揮平臺作用，突出維權。通過工會維權職能的發(fā)揮，給予職工安全感，方可進一步增強其對企業(yè)的歸屬感，激發(fā)其工作積極性、創(chuàng)造性，在實現(xiàn)個人價值的同時，也為企業(yè)創(chuàng)造了更大的財富，真正實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同進步與可持續(xù)發(fā)展。

3　圍繞企業(yè)中心，發(fā)揮工會參與職能

工會的參與職能，要求工會參與到企業(yè)管理決策中，發(fā)揮職工群眾參政、議政的民主渠道作用，真正實現(xiàn)企業(yè)的民主管理。

工會具有參與職能，是因為社會主義國家給與人民參與管理國家、參與企事業(yè)民主管理的權利，工會作為職工群眾組織，應代表和體現(xiàn)這種權利。

工會有責任組織各種文化、娛樂活動，通過活動的方式凝聚職工，為職工營造良好的工作氛圍，也為企業(yè)改革、發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境；暢通職工群眾利益訴求表達渠道，堅持基層事務讓職工知道、重要事項讓職工參與、行為規(guī)范讓職工自律，營造良好的民主氛圍。

工會參與職能的發(fā)揮需做好以下幾點工作：①要組織職工開展創(chuàng)新性的勞動競賽活動，崗位練兵，創(chuàng)造一流業(yè)績活動，推動企業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。例如，我們近多年開展的“勞動競賽、崗位競賽”等一系列活動，不僅有力地促進了企業(yè)的施工生產，而且，工會組織的地位得到空前提高；②要有針對性滲透到企業(yè)經(jīng)濟工作中去，在發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)的具體實踐中展示新作為。開展“查找身邊隱患”活動，全過程參入安全、質量全過程，就是一個好的途徑和手段，不僅確保了安全生產，而且對安全工作起到了拾遺補缺的促進作用；③要通過合理化建議“五小發(fā)明、金點子”評選活動，激發(fā)職工的聰明才智和提高職工的創(chuàng)造熱情，使職工明確工作方向，激發(fā)積極性，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，保證企業(yè)健康有序的發(fā)展。

4　提高綜合素質，加強工會自身建設

工會建設職能，指的是組建工會、吸納成員以及管理工會經(jīng)費和工會資產。加強企業(yè)工會建設，需在宏觀/微觀上、發(fā)展趨勢上認真分析內/外部環(huán)境、體制機制的變化，認清形勢、把握規(guī)律，找準自身建設著力點、開展工作切入點，在服務大局上彰顯作為。

在“夯實基礎、強化內控、轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”過程中，工會組織必須正確認識企業(yè)發(fā)展中存在的問題，并具備解決問題的能力，及時提出具有前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，因此，廣博的知識儲備是工會干部必須具備的一個重要要素。從“依法維權、主動維權、科學維權”的理念上講，也要求工會干部掌握相關的法律法規(guī)，具備勞動關系、勞動保障方面的知識，對所在企業(yè)的生產經(jīng)營、財務預算及用工工資等情況做到心中有數(shù)，這樣方可真正參與到企業(yè)決策中，提出有價值的、可行的建議，發(fā)揮自身應有的作用。

另外，工會干部要教育引導廣大職工深刻理解改革、堅決支持改革、積極投身改革，做好不同層次職工的思想工作，決非易事，需要工會干部具有一定的心理學、社會學等知識，針對職工關注的熱點、難點問題，努力做好統(tǒng)一思想、振奮精神工作，做好解疑釋惑、化解矛盾、凝聚力量工作，營造鼓勵職工干事業(yè)、支持職工干成事業(yè)的良好氛圍。由此可見，工會干部各方面的知識儲備，對于工會工作善謀全局、把握重點、務求實效具有決定性的意義，也是建立學習型、服務型、創(chuàng)新型工會的重要基礎。

5　結論

工會組織的四大職能是相輔相成、缺一不可的，但我認為關鍵是維護職能。要做好工會工作就是要識民情、接地氣，摒棄花架子，切實為職工辦實事，急職工所急、想職工所需，才能真正凝聚職工的力量，提高職工參與和奉獻的積極性；只有職工的民主參與和主人翁地位得以提高，才能更好地服務于企業(yè)，才能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益，才能保證我們企業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)、健康地發(fā)展。