張鳳 彭希寧

摘要：網(wǎng)絡時代的快速到來，使得新技術的推廣使用成為提高黨建工作整體水平的迫切需要。基于云計算技術的發(fā)展現(xiàn)狀與高校黨建網(wǎng)絡信息化的新形勢，有效進行了“黨建云”平臺建設的實踐探索，分析了高校黨建網(wǎng)絡信息化建設的優(yōu)勢與重要性，并以高校“黨建云”平臺應用的實效性為落腳點，具體提出將高校黨建工作與網(wǎng)絡信息化建設相結(jié)合的創(chuàng)新方法，以期進一步提升網(wǎng)絡信息化背景下大學生黨建工作水平，創(chuàng)新高校黨建工作發(fā)展模式。

關鍵詞：“黨建云”;信息化;高校黨建

中圖分類號：D267文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2018）12-0092-03

習近平總書記提出：“在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想?！盵1]在“四個偉大”中起關鍵決定性作用的當屬“偉大工程”，它是實現(xiàn)“四個偉大”的根本保證。在網(wǎng)絡信息時代，“網(wǎng)上黨建”是“偉大工程”的重要組成部分。新時代開創(chuàng)中華民族偉大復興的新局面，迫切需要毫不動搖地推進“網(wǎng)上黨建”這一新的“偉大工程”。

一、信息化時代背景下高校黨建工作的新形勢新挑戰(zhàn)21世紀以來，網(wǎng)絡信息技術發(fā)展迅猛，這使得高校在網(wǎng)絡平臺上信息更加開放，互動交流更加頻繁?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術、數(shù)字技術和新媒體技術產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，深刻影響并改變著人類生活的各個方面。相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，普及率達到55.8%。分別高于亞洲平均水平（46.7%）和全球平均水平（51.7%）9.1和4.1個百分點。

習近平總書記在十九大報告中明確提出：“增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”[1]。為順應互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代，進一步加強大學生黨建工作網(wǎng)絡信息化建設，“黨建云”平臺將計算機資源整合集中，依托“云計算”技術，通過各級組織的相互關聯(lián)，形成整體數(shù)據(jù)庫，以此支持高校內(nèi)部信息系統(tǒng)建設，滿足公共服務需求。作為應對信息化時代需求的產(chǎn)物，“黨建云”平臺遵循中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)相關規(guī)章制度及管理辦法，結(jié)合現(xiàn)階段高校黨建的工作實際，搭建管理學習平臺和交流社區(qū)，以加強各部門之間的溝通與交流，提高辦事效率，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現(xiàn)，有效提升了中國共產(chǎn)黨基層黨建工作科學化水平，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨積極響應網(wǎng)絡信息時代號召的新理念[2]。

面對黨建工作網(wǎng)絡信息化的新形勢，由于服務對象量大且復雜，且時間相對有所滯后，因此現(xiàn)階段各高校黨建工作網(wǎng)絡信息化建設普遍面臨多種挑戰(zhàn)[3—4]。

一是高校網(wǎng)絡黨建工作隊伍有待加強。存在部分工作人員對網(wǎng)絡信息相關知識不了解，部分工作人員操作計算機不熟練等現(xiàn)象，使得網(wǎng)絡平臺缺乏維護、更新緩慢、知識單一、內(nèi)容單調(diào)，達不到對黨員進行針對性教育的效果。

二是網(wǎng)站建設規(guī)劃不到位，缺乏實質(zhì)性效果。對黨建工作網(wǎng)絡化缺乏高度的重視和前瞻的認識，沒有形成完整統(tǒng)一的標準化軟件，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)重復建設的現(xiàn)象，造成效率低下、管理混亂，資源難以共享，難以達到預期建設日標。

三是后備資源欠缺，資金支持不夠。當前高校對黨建網(wǎng)絡化建設的資金支持力度有待加大。網(wǎng)絡化建設硬件方面需購買多媒體設備、網(wǎng)絡服務器、微機等電子設備，軟件方面需開發(fā)信息系統(tǒng)平臺，同時需要專業(yè)人員維修管理，需求成本較高。由于高校財政緊張等因素，此項工作推進較難。

二、信息化建設在高校黨建中應用的優(yōu)勢及重要性

1.能夠滿足新時代大學生的思想需求，增強黨的凝聚力

大學生接受著現(xiàn)代高等教育，基本素質(zhì)較高，易于接受新鮮事物。隨著智能手機功能的越發(fā)強大，他們利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，處于一種隨時可以接觸網(wǎng)絡的狀態(tài)。作為網(wǎng)絡時代主要的受眾群體，大學生的世界觀、人生觀和價值觀以及思想行為模式深受網(wǎng)絡的影響?；谶@種影響，黨建工作的網(wǎng)絡信息化顯得尤為重要。從改革思想教育模式的角度而言，建立黨建網(wǎng)絡信息化平臺有利于促進信息的傳播，保證信息的公開，增強黨建活動的吸引力，同時有利于改變學生對于傳統(tǒng)黨建工作死板老套的灌輸說教的方式的認知，以便更好地接受正確的思想教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，有利于堅定對黨的信念、增強黨的號召力和凝聚力，使大學生們更加全身心地為祖國的發(fā)展建設貢獻自己的力量[5]。

2.利于加強網(wǎng)絡思想教育管理，拓展主流意識形態(tài)

大數(shù)據(jù)技術與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，使得大學生處于外來文化思潮與本國文化思潮碰撞的階段。部分思想不堅定的大學生很容易受到不良信息的誤導。高校黨建“云平臺”可有效整合短信通知、微博視頻、微信公眾號等新媒體形式，增強黨建思想宣傳教育的功能，使網(wǎng)絡成為我們捍衛(wèi)并拓展主流意識形態(tài)的一種手段。積極開展高校黨建網(wǎng)絡信息化工作，應立足于黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應新時期網(wǎng)絡時代發(fā)展要求。對于重要的網(wǎng)絡輿論熱點問題，“黨建云”平臺可第一時間發(fā)布明晰的信息及時回應，大力宣傳主流思想文化并積極引導，營造良好的輿論氛圍。這有利于提升思想政治教育的時效性，擴大思想政治教育工作的覆蓋面，以迅速占領大學生網(wǎng)絡思想教育陣地，把大學生的思想轉(zhuǎn)移到主流意識形態(tài)上來[6]。

3.利于提高黨建工作效率，創(chuàng)新黨建工作方式

“與時俱進”是我黨強化執(zhí)政地位的必然要求。網(wǎng)絡信息化時代，必須緊跟時代潮流與步伐，創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式。高?！包h建云”平臺的合理運用有利于進行實時互動和信息的及時更新，還可以為黨建研究工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐，這不僅方便了管理者的管理、使學生更加及時地掌握新動態(tài)，還能夠降低研究工作的復雜性、提高研究結(jié)果的科學性。黨建網(wǎng)絡信息化轉(zhuǎn)變了黨建工作的信息傳遞方式，實現(xiàn)了信息的瞬時傳遞與全面共享。同時，黨建網(wǎng)絡信息化的發(fā)展使得黨建工作更加開放，擴大了信息傳播的有效范圍。其次，網(wǎng)絡信息化建設進一步明確了黨建工作的目標，使信息傳達更順暢，有利于增強黨建工作干部的責任意識。

4.利于擴大黨內(nèi)民主，提高黨建工作質(zhì)量

民主透明是提高黨建工作威信的重要環(huán)節(jié)?！包h建云”平臺以信息實時傳遞共享以及高度透明、互動隱私不受時空限制等特點，更大程度地方便了黨務公開、民意收集、組織選舉、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)的開展。這為黨員參與黨內(nèi)事務、發(fā)展黨內(nèi)民主搭建了有效溝通的平臺，拓寬了高校黨組織同學生黨員、群眾的聯(lián)系渠道，增強了黨組織的親和力，從根本上實現(xiàn)了支部建設的民主透明。有利于激發(fā)學生黨員更積極地參與高校黨組織建設，幫助高校黨組織更深入地了解學生黨員和群眾的真實想法，傾聽黨員、群眾的心聲和愿望，從而進一步密切黨群關系。同時，充分利用網(wǎng)絡平臺的互動性，將以往對廣大黨員的單向被動管理轉(zhuǎn)化為雙向互動交流，鼓勵廣大黨員以主人翁的姿態(tài)積極參與黨內(nèi)事務，平等表達自己的想法、主動分享優(yōu)秀理念、積極參與黨內(nèi)監(jiān)督，有利于增強領導干部的責任感、樹立正氣新風，使黨委決策更加科學。

三、強化高校黨建信息化建設的創(chuàng)新方式

1.增強網(wǎng)絡化意識，科學統(tǒng)籌規(guī)劃云平臺建設

“黨建云”平臺的建設與普及需要教師和學生的共同支持。創(chuàng)新網(wǎng)絡時代高校黨建工作模式，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，跟上時代的步伐。運用先進的網(wǎng)絡技術加強師生之間的聯(lián)系，有利于黨建思想教育工作更深入地開展。高校黨建工作者應積極通過校內(nèi)媒體等各種途徑向在校師生大力宣傳“黨建云”平臺的操作方法、相關功能和優(yōu)勢，增強教師與學生主動使用“黨建云”平臺的意識[7]。

“黨建云”平臺建設應根據(jù)不同高校的具體實際進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定差異化發(fā)展方案。通過開展座談、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，充分考慮到教師、學生、黨建工作負責人等不同受眾群體的需求，理性分析、合理定位、科學規(guī)劃，突出平臺建設的實用性，兼顧便捷性、開放性和安全性，科學確定平臺建設的重點和實施進程，分步驟有主次地逐步推進平臺系統(tǒng)建設。平臺建設必須加強規(guī)劃的可行性與科學性，在照顧當前工作需要的同時，還應充分考慮今后的工作規(guī)劃。與此同時，高校黨建相關部門應加強對黨建工作信息化理論知識的學習，并注重工作實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以促進“黨建云”平臺更好地更新與發(fā)展。

2.加強運行管理監(jiān)督，建立云平臺建設保障機制

促進黨建工作網(wǎng)絡信息化建設，必須加強管理系統(tǒng)的建設。提高平臺建設的專業(yè)化和規(guī)范化程度是加快云平臺建設的重要環(huán)節(jié)，這就需要制定科學統(tǒng)一的平臺建設標準。應在全國范圍內(nèi)運用相同的“黨建云”平臺模式開展建設，并嚴格依照各級黨組織發(fā)布的操作要求進行平臺管理。在此基礎上，應建立“師生·學院·學?！钡娜壘W(wǎng)絡信息管理模式，黨建各部門之間也應相互協(xié)作，在云平臺建設過程中使用同一管理系統(tǒng)，使用一致的云平臺管理辦法。將工作量逐級分解，合理賦予各級云平臺相應的管理權限，在有效解決以往校、院兩級單位掌握數(shù)據(jù)不一致的難題的同時，提高了工作效率。

“黨建云”平臺的建設需要健全云平臺安全管理制度，必須建立全面的網(wǎng)絡平臺監(jiān)督機制。在確保平臺信息發(fā)布的及時性、真實性和完整性的前提下，增強平臺的監(jiān)控能力，對平臺上進出的信息進行實時監(jiān)控。應設置與“防火墻”類似的安全軟件，屏蔽國內(nèi)外反動思想和不健康的信息、抵制低級腐朽的思想，及時凈化網(wǎng)絡空間，減少網(wǎng)上消極思想對高校學生的影響，確保高校網(wǎng)絡環(huán)境的健康純凈。與此同時，還應及時掌握網(wǎng)上輿論動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)熱點問題與傾向性問題，以便第一時間發(fā)現(xiàn)問題之所在并及時解決。

3.引進專業(yè)設備培養(yǎng)專業(yè)人才，提升“黨建云”平臺應用能力

黨建工作十分重要，高校應在“黨建云”平臺建設中投入足夠的資金，使得“黨建云”平臺建設能夠順利開展。應購買高端的技術設備，保證軟件和硬件設施都保持在較為先進的狀態(tài)，以更有效地阻斷不良網(wǎng)絡資源的入侵。在網(wǎng)絡硬件條件不斷優(yōu)化的同時，還應培養(yǎng)或高薪聘請專業(yè)技術人員，以有效幫助“黨建云”平臺建設順利進行。

確保正確的操作與合理的使用，才能保證“黨建云”平臺的效果。平臺建設需要從機構(gòu)設置、管理人員選派、網(wǎng)絡設備添置、信息資源開發(fā)與利用等方面多給予支持。加強“黨建云”平臺人才的培養(yǎng)與管理，要求工作人員具備高尚的道德修養(yǎng)。能夠毫不動搖地堅持正確的政治立場的同時，必須具備扎實的專業(yè)技能，能夠靈活運用網(wǎng)絡知識指導實踐。高校應積極開展對各級黨建工作人員的培訓，提高整體網(wǎng)絡化管理水平。應對黨建干部進行專題培訓，以提高專項業(yè)務能力，確保每名操作者能夠熟練使用“黨建云”平臺。盡快組建一支由校內(nèi)專業(yè)教師、校院黨建工作負責同志、碩士博士黨員構(gòu)成的指導團隊，打造一支既懂黨建業(yè)務，又精通云平臺技術的新型黨務管理隊伍，提供高水平的黨建工作指導。

4.創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作模式

只有創(chuàng)新工作方法，才能跟得上時代的發(fā)展。利用“云計算”技術，改變傳統(tǒng)的自上而下的管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建網(wǎng)絡平臺由“管理平臺”向“應用平臺”轉(zhuǎn)變。應從黨員的自身需求出發(fā)，科學地模塊化設置與工作生活密切相關的內(nèi)容，更便捷地實現(xiàn)黨員群眾所需功能，幫助基層人員逐漸養(yǎng)成“主動需求”的習慣?！包h建云”平臺擺脫了空間和設備的限制，能夠?qū)崿F(xiàn)在不同終端設備同步接收信息，使黨員群眾能夠通過智能手機、平板電腦、筆記本電腦等多種電子設備隨時隨地接收和上傳信息，打破了傳統(tǒng)黨建網(wǎng)絡平臺只能通過電腦應用的局限。除此之外，還應拓寬平臺功能，使云平臺能夠成為入黨積極分子提交入黨申請書、進行思想?yún)R報的平臺，黨組織也能夠通過平臺進行發(fā)展對象公示、審核評議、思想政治學習、完成黨費繳納等日常黨建工作。黨員同志可以在網(wǎng)絡空間發(fā)表自己的想法，通過在線留言、論壇討論等方式提出合理建議。應充分利用網(wǎng)絡多方互動的優(yōu)勢，積極與黨建工作者溝通交流，改變傳統(tǒng)黨建工作中信息相對閉塞的局面，改善師生在傳統(tǒng)信息傳播中被動接受的地位[8]。

5.突出高校特色，利用云平臺發(fā)揮黨的輿論宣傳陣地作用

高校應當結(jié)合本校實際，將具有特色性的內(nèi)容加入到本校“黨建云”平臺的建設中，形成具有本校特色的黨建平臺。通過網(wǎng)絡，能夠突破時間空間的限制，增強黨建宣傳教育的吸引力和時代性。通過建設平臺的學習資源庫，采用圖片、音視頻、幻燈動畫等多媒體技術，不斷豐富黨建理論、黨員風采、網(wǎng)上黨校等欄目，以新穎的教育形式，結(jié)合受眾群體的不同特征，以鮮活通俗的宣傳方式，達到擴大黨建工作的影響力、吸引力和滲透力的目標。

“黨建云”平臺擔負著以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以先進的理論凝聚人、以高效的平臺培養(yǎng)人的責任。所以黨建工作者不僅必須占領輿論的宣傳高地，利用好“黨建云”平臺傳播正確的思想觀點，增強黨組織的凝聚力，還應努力提升黨組織的服務力，擴大黨組織教育管理的覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，完成對當代大學生教育和培養(yǎng)的目的[9]。

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