胡蝶

（四川師范大學(xué) 四川成都 610000）

19世紀(jì)美國鐵路建設(shè)以如此快的速度發(fā)展起來，是各種有利因素綜合作用的結(jié)果。它開始于工業(yè)革命，且與當(dāng)時(shí)的社會環(huán)境、南北戰(zhàn)爭及政府的政策、華工的貢獻(xiàn)都有著密切聯(lián)系，并非偶然。

1 工業(yè)革命的推動

自英國開展工業(yè)革命以來，這股浪潮便越過大西洋涌向美國。工業(yè)革命使美國東部工業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，工廠數(shù)量也不斷增多。但美國的交通運(yùn)輸也日益出現(xiàn)問題。在工廠建設(shè)、原料及產(chǎn)品運(yùn)輸方面，主要依靠郵路和運(yùn)河，這樣的交通方式費(fèi)用高、運(yùn)輸時(shí)間長，且滿足不了日益增長的產(chǎn)品運(yùn)輸需求。每噸貨物從阿爾巴尼運(yùn)到布法羅需要20d，運(yùn)費(fèi)100美元。[1]顯然，能否在美國順利開展工業(yè)革命的關(guān)鍵在于興建道路和改進(jìn)交通工具。于是，在美國出現(xiàn)了以鐵路建設(shè)為標(biāo)志的運(yùn)輸革命。

2 優(yōu)越的自然條件和外來移民的涌入

美國擁有豐富的自然資源：耕地面積廣闊，土壤肥沃，氣候適宜，森林資源和礦產(chǎn)資源豐富，這些為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。1820～1900年的80年間，外來移民大規(guī)模涌入美國?！?845～1850年間涌進(jìn)了140萬人，而這還僅僅是開始。在隨后的七年中，有220萬之多的移民從歐洲來到了美國”[2]在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，移民一直是勞力和技術(shù)的重要來源之一，他們大多帶有一定的技術(shù)，為美國的工、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和美國的鐵路修建提供了源源不斷的勞動力和先進(jìn)的技術(shù)。

3 政府的鼓勵(lì)扶持政策

南北戰(zhàn)爭勝利后，聯(lián)邦政府開始致力于振興工業(yè)，為鐵路建設(shè)帶來了新的高潮發(fā)展時(shí)期。

（1）向鐵路公司無償贈與土地。1862年美國國會通過的《太平洋鐵路法》規(guī)定：鐵路公司修筑鐵路，可以無償取得鐵路車站用地，免費(fèi)使用國有土地上的木材和其他建筑材料，每修筑1英里鐵路就無償撥給鐵路線兩側(cè)各10英里的土地。修筑的英里數(shù)越長，獲得的贈地也越多。[3]政策實(shí)施后，為獲取更多的贈地和筑路權(quán)，鐵路公司一直向西部延伸開發(fā)土地，甚至到達(dá)無人開墾的處女地，這又進(jìn)一步使這些土地發(fā)揮了效用價(jià)值。

（2）經(jīng)濟(jì)支持鐵路公司。政府主要通過降低進(jìn)口關(guān)稅和提供貸款的形式來扶持鐵路建設(shè)。19世紀(jì)初，由于美國沒有鋼鐵業(yè)，鐵路建設(shè)材料主要從國外進(jìn)口，而進(jìn)口關(guān)稅又很高，不利于鐵路建設(shè)的發(fā)展。從19世紀(jì)50年代開始，聯(lián)邦開始直接支持鐵路公司。國會也規(guī)定，鐵路公司可以自由處理贈地。各公司為把土地轉(zhuǎn)化為資本，一方面把它直接賣給移民，另一方面也組織城鎮(zhèn)開發(fā)公司進(jìn)行開發(fā)。截至1927年，鐵路公司已出售土地的收入除去管理費(fèi)后為4.87億美元。[4]政府的贈地及各種優(yōu)惠政策，增強(qiáng)了國內(nèi)外投資者的投資信心。

（3）地方政府支持鐵路公司。鐵路的修筑是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要一環(huán)。因此，美國鐵路建設(shè)的過程中，地方積極性比聯(lián)邦高，地方成為鐵路建設(shè)的強(qiáng)大推動力量。1838年，州一級的負(fù)債有大約4300萬美元是用在修建鐵路上。1860年聯(lián)邦政府向修建鐵路的公司援助2750萬美元。到1870年，地方和市政府在鐵路上的投資多于州政府。當(dāng)時(shí)鐵路中的1/5是靠地方政府和市政府經(jīng)濟(jì)支持才建成的。1850～1873年間，聯(lián)邦政府對鐵路的資助額約為鐵路投資的30%。[5]

4 華工的貢獻(xiàn)作用

在美國的鐵路建設(shè)的發(fā)展背后，我們不應(yīng)該忘記來自大陸的華工。19世紀(jì)后期，隨著鐵路修建的展開，美國勞動力缺乏的問題越來越明顯。中央太平洋鐵路是華工參加時(shí)間較早、人數(shù)較多的一條鐵路干線。這條路段地勢陡峭，人煙稀少，且荒原沙漠多，許多地方瘴氣彌漫，能見度低。冬夏兩季溫差大，平均±40℃左右，冬季有暴風(fēng)雪襲擊。有些地區(qū)地勢高低落差明顯，“每隔10英里就會遇到一座700英尺的高山，有一段路甚至在20英里內(nèi)升高200英尺?！盵6]也就是說需要在這些危險(xiǎn)地帶開鑿大量隧道，而“開掘山頂隧道的勞力全部是華人?！盵7]華工們的勤勞和流血犧牲為美國的鐵路建設(shè)做了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

19世紀(jì)，在工業(yè)革命浪潮環(huán)境下，由于美國優(yōu)越的自然條件和有利的社會條件，政府的鼓勵(lì)扶持政策及華人的巨大貢獻(xiàn)作用，美國鐵路建設(shè)取得了重大成就，使其從一個(gè)農(nóng)業(yè)國成為世界最大的工業(yè)國和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。因此，全面研究美國鐵路建設(shè)的有利因素，可以為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化提供一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

[1]康乃爾，格羅弗.美國實(shí)業(yè)發(fā)展史（下冊）[M].北京：商務(wù)印書館，1945.

[2]喬納森·休斯，路易斯·P.凱恩.美國經(jīng)濟(jì)史[M].北京:北京大學(xué)出版社，2011.

[3]汪建豐.鐵路與歐美主要國家現(xiàn)代化[M].長春：吉林人民出版社，2005.

[4]朱壽清.美國19世紀(jì)鐵路建設(shè)的特點(diǎn)及影響[J].昆明學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（32）.

[5]翁國棟.國際交通發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢[M].北京：人民交通出版社，1993.

[6]王寅.19世紀(jì)下半葉華工對美國鐵路建設(shè)的貢獻(xiàn)[J].歷史教學(xué)問題，1999（04）.

[7]陳依范，韓有毅，等譯.美國華人史[M].北京：世界知識出版社，1987.