唐 偉

（騰訊科技（深圳）有限公司 廣東深圳 518064）（leintang＠sina．com）

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，人們從網(wǎng)絡獲取的信息越來越多，并且也越來越習慣于通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息．互聯(lián)網(wǎng)在降低用戶獲取信息成本的同時，一些惡意網(wǎng)址也通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳播．惡意網(wǎng)址指向釣魚網(wǎng)頁、帶有木馬的網(wǎng)頁、色情網(wǎng)頁等，背后隱藏著網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊、侵犯用戶隱私、傳播淫穢色情內(nèi)容等違法犯罪行為，嚴重危害著網(wǎng)絡安全和信息安全，侵犯用戶的合法權(quán)益．為了保護用戶的利益，一些安全軟件、瀏覽器開發(fā)了網(wǎng)址檢測的功能．但是，由于存在誤攔誤報的情況，網(wǎng)址攔截也面臨著侵犯名譽權(quán)、妨礙交易、無權(quán)行使執(zhí)法權(quán)的質(zhì)疑．

1 網(wǎng)址檢測服務的技術原理

網(wǎng)址檢測是由網(wǎng)絡安全企業(yè)依托安全軟件、瀏覽器向用戶提供的風險提示服務，其基本功能是在用戶通過瀏覽器訪問某一網(wǎng)址時，安全軟件、瀏覽器對該網(wǎng)址進行檢測，如果經(jīng)過檢測判斷該網(wǎng)站屬于存在風險的網(wǎng)站，安全軟件、瀏覽器將根據(jù)風險類別和程度向用戶進行風險提示．用戶在接收到風險提示后可以選擇忽略風險并且繼續(xù)訪問，也可以選擇停止訪問當前網(wǎng)址，此時的選擇權(quán)在用戶手中．此外，由于存在誤攔誤報的可能性，網(wǎng)址檢測服務提供者會設置解除誤攔誤報的通道入口，供受到誤攔誤報的網(wǎng)站進行投訴反饋，保障正當經(jīng)營的網(wǎng)站的合法權(quán)益，提高服務的準確性．

網(wǎng)址檢測服務的技術可以分為前端展示和后臺檢測2個部分．前端展示是指在判定用戶訪問的網(wǎng)址存在風險時，通過安全軟件、瀏覽器彈出對話框的方式提示用戶，對可能存在的風險向用戶進行展示．后臺檢測是指在用戶輸入網(wǎng)址后，在后臺數(shù)據(jù)庫中檢測該網(wǎng)址是否落入惡意網(wǎng)址庫中．為提高網(wǎng)址檢測服務的準確性，需要盡可能廣泛地收集惡意網(wǎng)址，進行甄別后納入惡意網(wǎng)址庫中．建設惡意網(wǎng)址庫的方式一種是服務提供者通過技術手段對網(wǎng)站的風險類型和程度進行標注；另一種是設置用戶舉報入口，由用戶對特定網(wǎng)址的安全性、風險類型進行舉報．

網(wǎng)址檢測結(jié)果的準確性依賴于技術手段是否先進、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否豐富等多方面的因素，檢測結(jié)果與實際情況可能會存在一定的誤差，導致誤攔誤報情形的存在．比如，在加入惡意網(wǎng)址庫時網(wǎng)站確認存在風險，但是惡意網(wǎng)址庫在網(wǎng)站修復風險恢復正常后并未將該網(wǎng)址移除，導致用戶訪問時安全軟件、瀏覽器告警，造成誤攔誤報．

2 對網(wǎng)址檢測服務的質(zhì)疑及反駁

網(wǎng)址檢測服務一方面可以防止網(wǎng)絡詐騙等網(wǎng)絡犯罪行為，維護網(wǎng)絡安全，保障用戶利益；另一方面，由于技術和數(shù)據(jù)等原因造成的局限，難免會存在誤攔誤報的可能．受到誤攔誤報的網(wǎng)站運營者認為網(wǎng)址檢測屬于行政執(zhí)法的范疇，質(zhì)疑網(wǎng)絡安全企業(yè)無權(quán)進行網(wǎng)址檢測．另外，網(wǎng)址檢測的行為還會造成侵犯名譽權(quán)、交易機會減少．但是，這些質(zhì)疑實際上都不能成立．

2．1 侵犯名譽權(quán)的質(zhì)疑及反駁

2．1．1 網(wǎng)址檢測服務侵犯名譽權(quán)的案例

通過檢索公開的司法判決，起訴網(wǎng)址檢測服務提供者的法律糾紛共有2起，原告均主張被告的行為構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)．在湖南夢佳娜生物工程有限公司訴北京奇虎科技有限公司名譽權(quán)侵權(quán)案件中，原告認為被告是軟件安全公司，對原告公司網(wǎng)站詆毀為“惡意網(wǎng)站、危險網(wǎng)站、欺詐網(wǎng)站”，并發(fā)布訪問該網(wǎng)站會導致財產(chǎn)損失和隱私泄露的不實信息，對原告造成了巨大的商譽損失和經(jīng)濟損失①參見湖南夢佳娜生物工程有限公司與北京奇虎科技有限公司名譽權(quán)糾紛一審民事判決書，（2016）湘0105民初6791號．．最終，法院認為，彈窗提示并非攔截，被告的彈窗提示語使用的詞語為“可能”，并非侮辱性、詆毀性的詞語；原告的網(wǎng)站曾多次被舉報含有欺詐性質(zhì)的內(nèi)容，存在夸大產(chǎn)品功效、誤導消費者的情形．因此被告在原告網(wǎng)站上標注“惡意網(wǎng)站”亦系對消費者的提醒，并沒有故意詆毀、侮辱原告公司網(wǎng)站的意思表示，不構(gòu)成侵犯名譽權(quán)．

在上海衡運航空商務有限公司訴北京奇虎科技有限公司名譽權(quán)侵權(quán)案件中，原告認為被告用其經(jīng)營的360搜索保鏢，將原告網(wǎng)站標志為“危險網(wǎng)站”，并附設警告原告網(wǎng)站假冒機票銷售網(wǎng)站進行詐騙，極大地損害了原告良好的商業(yè)信譽和企業(yè)形象，給原告造成了巨大的經(jīng)濟損失②參見上海衡運航空商務有限公司與北京奇虎科技有限公司名譽權(quán)糾紛判決書，一審：（2013）徐民二（商）初字第1963號；二審：（2015）滬一中民四（商）終字第1000號．．一審法院認為不構(gòu)成侵犯名譽權(quán)．二審法院改判認為，奇虎公司僅以衡運公司不具備相關機票銷售代理資質(zhì)為由，就直接將“危險、假冒、誘騙、騙取”等字眼用于對《東方衡運》網(wǎng)站的描述；也不掌握任何用戶因此受騙上當投訴衡運公司或者衡運公司涉嫌非法經(jīng)營的證據(jù)；對衡運公司的投訴在答復和處置上存在模棱兩可的態(tài)度．因此，被告的網(wǎng)址標注行為屬嚴重失實，具備了相當程度的過錯，構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)．

2．1．2 如實提示不構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)

名譽是指人們對自然人或法人的品德、才能及其他素質(zhì)的社會綜合評價［1］．法人的名譽指有關法人商業(yè)或職業(yè)道德、資信、商品質(zhì)量或服務質(zhì)量方面的社會評價．我國《民法總則》規(guī)定了法人、非法人組織享有名譽權(quán)①參見《民法總則》第110條：“法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等權(quán)利．”，《侵權(quán)責任法》也規(guī)定了侵害名譽權(quán)應當承擔侵權(quán)責任②參見《侵權(quán)責任法》第2條：“侵害民事權(quán)益，應當依照本法承擔侵權(quán)責任．”．在認定是否需要承擔侵害名譽權(quán)責任的構(gòu)成時，需要滿足侵權(quán)責任承擔四要件．侵害名譽權(quán)的行為必須具有通過不真實的內(nèi)容貶損他人名譽，如果傳播的內(nèi)容是真實的，即使有損名譽也不構(gòu)成侵害名譽權(quán)的行為［2］．在網(wǎng)址檢測服務中，對于存在風險的網(wǎng)站向用戶進行如實提示，傳播的信息真實，不構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)．

2．1．3 誤攔誤報不構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)

對于誤攔誤報的情形，在主觀故意的認定中，需要慎重考慮提供網(wǎng)址檢測的網(wǎng)絡安全企業(yè)是否真實存在侵害名譽權(quán)的主觀過錯．網(wǎng)址檢測服務提供者之所以開發(fā)網(wǎng)址檢測功能，是為了讓用戶能夠更加安全地上網(wǎng)獲取信息，避免用戶在毫無防備的情況下點擊訪問惡意網(wǎng)站、感染病毒木馬、受到網(wǎng)絡詐騙等．網(wǎng)絡安全企業(yè)在提供網(wǎng)址檢測服務時，主觀上不存在侵害特定對象名譽的故意．惡意網(wǎng)址庫中的數(shù)據(jù)是海量的，服務提供者無法保證每一條數(shù)據(jù)的準確性，誤攔誤報是因技術和數(shù)據(jù)的局限性而導致的一種結(jié)果．在受到誤攔誤報的網(wǎng)站投訴反饋前，網(wǎng)址檢測服務提供者在主觀上不知道該條數(shù)據(jù)誤報，不存在過錯．由于網(wǎng)址檢測服務提供者并不具有主觀過錯，所以不需要承擔侵害名譽權(quán)的責任．

2．2 減少交易機會的質(zhì)疑及反駁

交易機會是指經(jīng)營者與交易相對方完成交易的可能性．在競爭市場中交易機會是有限的，經(jīng)營者必須通過競爭的方式爭取交易機會，競爭的本質(zhì)便是對交易機會的爭奪，競爭行為都是圍繞競爭優(yōu)勢和交易機會展開的［3］．根據(jù)漏斗原理，從流量到成交的概率是逐漸變小的，而且經(jīng)過的環(huán)節(jié)越多交易成功的概率就越低．也就是說，在用戶瀏覽網(wǎng)頁的過程中，每增加一個交互環(huán)節(jié)就會造成用戶的流失，交易機會將會減少．在網(wǎng)址檢測侵犯名譽權(quán)的糾紛中，原告均主張被告的網(wǎng)址檢測功能導致用戶降低對原告的信任，減少交易機會．法院在衡運公司訴奇虎公司的案件中，也認為網(wǎng)址檢測結(jié)果在客觀上剝奪了選擇360引擎搜索服務的用戶對《東方衡運》網(wǎng)站的訪問及交易機會③參見（2015）滬一中民四（商）終字第1000號判決書．．

但是，安全軟件、瀏覽器的網(wǎng)址檢測服務是否有違公平競爭，進而導致被提示風險的網(wǎng)站交易機會減少，需要結(jié)合具體的情形來進行判斷．在用戶訪問網(wǎng)站的過程中，用戶屬于信息獲取方，網(wǎng)站屬于信息提供方．信息的傳播是按照獲取方產(chǎn)生對信息的需求，在需求驅(qū)動下點擊網(wǎng)站，提供方傳播信息給獲取方的過程進行的．信息獲取方有權(quán)利中斷信息獲取的過程，網(wǎng)站不能單方面決定是否存在潛在客戶和交易機會，即用戶訪問量到交易機會還存在一個轉(zhuǎn)化的過程．

對于交易機會的減少，可以分為誤攔誤報和正確檢測2種情況．對于誤攔誤報，由于交易是否能夠完成受到淡旺季、報價、消費者心理、競爭對手營銷策略等多種因素的影響，誤攔誤報可能會對交易有負面影響，但無法得出網(wǎng)站交易機會的減少與網(wǎng)址檢測服務之間存在直接因果關系．并且，誤攔誤報的情況下交易機會減少實際上是侵犯名譽權(quán)成立的情況下的損害后果．如果名譽權(quán)侵權(quán)不成立，質(zhì)疑網(wǎng)址檢測會導致減少交易機會也就不能成立．對于正確檢測出的惡意網(wǎng)址，這些網(wǎng)站或網(wǎng)站中的內(nèi)容包含淫穢、賭博等法律禁止傳播的內(nèi)容，產(chǎn)生的交易機會是依靠違法信息建立的，不應當受到法律保護．所以，在不構(gòu)成侵害名譽權(quán)的情況下，對網(wǎng)址檢測服務會減少交易機會的質(zhì)疑是不能成立的．

2．3 行使執(zhí)法權(quán)的質(zhì)疑及反駁

法律對執(zhí)法權(quán)主體的規(guī)定被概括為主體法定原則，即法律賦予一個特定行政機構(gòu)權(quán)力，應當也只有該機構(gòu)能夠依法執(zhí)掌和行使行政權(quán)力，其他任何主體在法律上無權(quán)執(zhí)掌和行使該行政權(quán)力［4］．行政主體資格的法律要件包括：1）是享有行政職權(quán)的組織；2）以自己的名義進行行政活動；3）具有獨立承擔由實施行政活動所帶來的法律責任的權(quán)利能力［5］．在立法上，法律法規(guī)均對于網(wǎng)絡安全的行政執(zhí)法機關有明確的授權(quán)，例如，《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》規(guī)定：“國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作．國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡安全保護和監(jiān)督管理工作．”《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測與處置辦法》規(guī)定：“工業(yè)和信息化部負責組織開展全國公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測與處置工作．各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責組織開展本行政區(qū)域內(nèi)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測與處置工作．”《計算機病毒防治管理辦法》規(guī)定：“公安部公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門主管全國的計算機病毒防治管理工作．地方各級公安機關具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的計算機病毒防治管理工作．”網(wǎng)址檢測的結(jié)果會提示用戶該網(wǎng)站為惡意網(wǎng)站、欺詐網(wǎng)站、危險網(wǎng)站，質(zhì)疑的聲音認為對網(wǎng)站的安全或者風險情況進行分析和認定，屬于有權(quán)機關執(zhí)法的范疇，應當由行政執(zhí)法機關才能行使．

行政執(zhí)法是指國家行政機關及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，實施國家立法機關所制定的法律的活動．網(wǎng)址檢測服務提供者不是法定的行政機關，另外，某網(wǎng)址在軟件A上的檢測結(jié)果，與在其他企業(yè)的軟件B上的檢測結(jié)果并不一定相同，檢測結(jié)果與行政處罰性質(zhì)不同，不具有普遍性．因此，網(wǎng)址檢測本質(zhì)上不屬于行政執(zhí)法行為．網(wǎng)址檢測不屬于行政法律關系的范疇，而是屬于民事法律關系的范疇．互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用自身技術能力和廣大的用戶基礎對潛在的風險進行提示，其性質(zhì)實質(zhì)上是一種互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新行為．網(wǎng)址檢測服務一方面是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過保護上網(wǎng)用戶的利益來爭取用戶的方式，另一方面也屬于承擔社會責任的行為．根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡運營者具有履行網(wǎng)絡安全保護的義務①參見《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第9條：“網(wǎng)絡運營者開展經(jīng)營和服務活動必須遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，遵守商業(yè)道德，誠實信用，履行網(wǎng)絡安全保護義務，接受政府和社會的監(jiān)督，承擔社會責任．”，在沒有不正當目的且有一定依據(jù)的情況下，對風險網(wǎng)站進行訪問風險提示并不屬于行政執(zhí)法的范疇，對網(wǎng)址檢測的質(zhì)疑難以成立．

3 提供網(wǎng)址檢測服務的合法性分析

網(wǎng)址檢測服務與公共利益密切相關，是企業(yè)自主創(chuàng)新提升用戶體驗的表現(xiàn)，也是企業(yè)勇于承擔社會責任的表現(xiàn)，更關系到網(wǎng)絡治理．

3．1 維護網(wǎng)絡安全

網(wǎng)絡和信息技術迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深地融入到社會生活的方方面面，極大地影響和改變著人們的社會活動和生活方式，網(wǎng)絡安全已經(jīng)成為關系國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和廣大網(wǎng)民切身利益的重大問題．其中，網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡攻擊等非法活動嚴重威脅信息基礎設施的安全，非法獲取、泄露甚至倒賣公民個人信息的活動時有發(fā)生，傳播恐怖主義、淫穢色情等違法信息危害國家安全和社會公共利益，這些都嚴重危害著網(wǎng)絡安全［6］．根據(jù)國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT）的數(shù)據(jù)顯示，2016年，CNCERT監(jiān)測發(fā)現(xiàn)約17．8萬個針對我國境內(nèi)網(wǎng)站的仿冒頁面，從仿冒頁面的類型看，積分兌換和用戶登錄仿冒頁面數(shù)量最多；約4萬個IP地址對我國境內(nèi)8．2萬余個網(wǎng)站植入后門，網(wǎng)站數(shù)量較2015年增長9．3%；約1．7萬個網(wǎng)站被篡改，被植入暗鏈的網(wǎng)站占全部被篡改網(wǎng)站的比例高達86%②參見國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT）發(fā)布的《2016年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全態(tài)勢綜述》．．

網(wǎng)絡安全問題不僅僅與國家密切相關，維護網(wǎng)絡安全需要社會共同參與，發(fā)揮企業(yè)、社會組織、公民的作用，充分整合國家力量與社會資源，實現(xiàn)官方與民間的良性互動，共同維護網(wǎng)絡安全，實現(xiàn)對網(wǎng)絡空間的有效治理．企業(yè)需要保護用戶隱私，保障網(wǎng)絡運行安全和數(shù)據(jù)安全，維護網(wǎng)民權(quán)益．《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》規(guī)定了形成全社會共同參與促進網(wǎng)絡安全的良好環(huán)境③《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第6條：“國家倡導誠實守信、健康文明的網(wǎng)絡行為，推動傳播社會主義核心價值觀，采取措施提高全社會的網(wǎng)絡安全意識和水平，形成全社會共同參與促進網(wǎng)絡安全的良好環(huán)境．”．維護網(wǎng)絡安全首先要保障網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的安全，網(wǎng)址運營者對于檢測到的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務本身的安全風險、漏洞應及時向用戶告知，履行法律規(guī)定的維護網(wǎng)絡安全的義務．對于產(chǎn)品和服務以外，網(wǎng)絡運營者將檢測到的風險告知用戶，屬于社會力量積極參與維護網(wǎng)絡安全，能夠防止風險擴大和避免損害發(fā)生，也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)．網(wǎng)址檢測服務作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向用戶提供的一項服務，能夠保障用戶在訪問前受到明確提示，避免訪問釣魚網(wǎng)站植入木馬、受到網(wǎng)絡攻擊、泄露個人信息．

3．2 預防網(wǎng)絡犯罪

網(wǎng)絡已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的一種生活方式，降低了信息的流通和獲取成本，在給社會帶來利益的同時，網(wǎng)絡也被犯罪分子所利用，衍生出網(wǎng)絡犯罪行為．網(wǎng)絡技術一定程度上改變了人們的觀念和生活方式，也使犯罪行為朝著全新的領域發(fā)展［7］．網(wǎng)絡犯罪是社會發(fā)展到一定程度而出現(xiàn)的現(xiàn)象，從網(wǎng)絡犯罪的特征出發(fā)，網(wǎng)絡犯罪可以理解為以網(wǎng)絡為犯罪對象或犯罪工具及以網(wǎng)絡作為犯罪場所，具有嚴重社會危害性的行為［8］．根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理網(wǎng)絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》的規(guī)定，網(wǎng)絡犯罪的范圍包括危害計算機信息系統(tǒng)安全犯罪案件；通過危害計算機信息系統(tǒng)安全實施的盜竊、詐騙、敲詐勒索等犯罪案件；在網(wǎng)絡上發(fā)布信息或者設立主要用于實施犯罪活動的網(wǎng)站、通信群組，針對或者組織、教唆、幫助不特定多數(shù)人實施的犯罪案件；主要犯罪行為在網(wǎng)絡上實施的其他案件①《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理網(wǎng)絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》第1條．．網(wǎng)絡犯罪行為與傳統(tǒng)犯罪行為的最大區(qū)別就在于利用網(wǎng)絡技術實施犯罪行為，通過計算機設備和軟件及發(fā)送指令，達到犯罪目的．為逃避制裁，犯罪分子往往選擇通過境外服務器、計算機設備實施犯罪行為，網(wǎng)絡犯罪行為中跨國犯罪行為占比較高．由于網(wǎng)絡技術的隱蔽性，預防犯罪存在相當大的困難．

以網(wǎng)絡詐騙為例，根據(jù)安全聯(lián)盟《網(wǎng)絡詐騙白皮書》公布的數(shù)據(jù)，2016年，安全聯(lián)盟共受理網(wǎng)友舉報152萬條，經(jīng)由人工審核，有45．6萬惡意網(wǎng)址被列入黑名單②參見安全聯(lián)盟發(fā)布的《2016網(wǎng)站詐騙白皮書》．．由于網(wǎng)絡詐騙是遠程非接觸性犯罪，近年來，不少大型的詐騙集團采取境內(nèi)外聯(lián)合作案的方式，犯罪分子藏身境外，借助現(xiàn)代科技手段和快捷的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬手段對內(nèi)陸網(wǎng)友實施詐騙．

提高用戶的自我防范意識是預防網(wǎng)絡犯罪的重要組成部分，用戶需要采取多種方式，防止自己成為網(wǎng)絡犯罪的目標．實踐中，網(wǎng)絡犯罪的得逞與被害人的自我防范能力較弱有關，如果提高用戶的防范意識，網(wǎng)絡犯罪相應地能夠得到有效預防．實踐中，犯罪分子會通過各種方式引誘用戶打開鏈接，用戶一旦點擊，木馬或病毒便植入用戶電腦或手機，造成財產(chǎn)損失．網(wǎng)址檢測服務能夠在點擊鏈接后彈出危險警告，引起用戶注意，并且終止訪問的流程，避免用戶的設備被植入木馬或者感染病毒，最終達到預防網(wǎng)絡犯罪的目的．無錫市公安局在全國率先推出了“反信息網(wǎng)絡詐騙平臺”，極大降低了網(wǎng)民上當受騙的概率［9］．治理網(wǎng)絡犯罪是一個長效的、需要各方配合驅(qū)動的事業(yè)，目前，網(wǎng)絡犯罪呈現(xiàn)集團化的趨勢，預防網(wǎng)絡犯罪也需要各個部門相互響應，積極合作，并且善于利用反欺詐的工具、系統(tǒng)和技術，進行全面且深入的打擊．

3．3 保護用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)

在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)址成為用戶進入互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的重要入口，用戶通過瀏覽器打開網(wǎng)頁獲取信息．人們可以通過網(wǎng)絡廣泛傳播網(wǎng)址鏈接，比如在微博中發(fā)一條帶網(wǎng)址的微博，任何瀏覽到這條微博的用戶都可以點擊該網(wǎng)址打開網(wǎng)頁．在這個過程中，用戶看到的是一串字母構(gòu)成的網(wǎng)址，對網(wǎng)址指向的網(wǎng)頁內(nèi)容及安全性一無所知．在互聯(lián)網(wǎng)活動中，廣泛傳播的網(wǎng)址可以為網(wǎng)站帶來點擊量增長，進而實現(xiàn)流量變現(xiàn)．為了提高網(wǎng)站的點擊量，網(wǎng)站會采取引人誤解的描述，吸引用戶點擊；或者是為了盜取他人賬號發(fā)布虛假的信息，誘導用戶的好友或粉絲點擊．由于用戶點擊網(wǎng)址的過程中用戶與網(wǎng)站之間的信息不對稱，用戶處于信息劣勢，為了矯正這種狀態(tài)需要給予用戶利益進行傾斜性保護．

網(wǎng)址檢測服務能夠起到保護用戶知情權(quán)和選擇權(quán)的作用．在用戶點擊鏈接后，網(wǎng)址檢測服務提供的信息可以使得用戶對風險內(nèi)容知情，對于訪問的網(wǎng)站進行粗略的事前判斷．用戶可以選擇是否繼續(xù)進行訪問，網(wǎng)址檢測服務不會對用戶的訪問行為進行干擾，當然，包含法律明確規(guī)定禁止傳播的內(nèi)容的網(wǎng)站除外．對于能夠保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)的網(wǎng)址檢測服務，立法和司法應當采取包容和鼓勵的態(tài)度．

3．4 法律并未禁止網(wǎng)址檢測

按照現(xiàn)有規(guī)定，法律并未禁止民事主體提供網(wǎng)址檢測服務或者用戶提示服務，也沒有要求提供此服務需要獲得行政許可．根據(jù)民事活動中，法無禁止即自由的基本原則，民事主體提供網(wǎng)址檢測服務的活動是合法的．不僅如此，法律對社會主體參與網(wǎng)絡安全建設采取了鼓勵的態(tài)度，例如，《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》鼓勵形成全社會共同參與促進網(wǎng)絡安全的良好環(huán)境；《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》提出鼓勵社會組織等參與網(wǎng)絡治理，發(fā)展網(wǎng)絡公益事業(yè)，加強新型網(wǎng)絡社會組織建設；《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測與處置辦法》鼓勵相關單位以行業(yè)自律或技術合作、技術服務等形式開展網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測與處置工作．網(wǎng)址檢測服務是服務提供者從用戶利益出發(fā)，為保障用戶上網(wǎng)安全而為用戶提供的一項服務，在涉及互聯(lián)網(wǎng)領域的侵權(quán)案件中，鼓勵和支持科技創(chuàng)新始終被作為一個重要的利益衡量因素來斟酌不法的構(gòu)成問題［10］．

4 誤攔誤報糾紛中的裁判考量

4．1 主觀過錯的認定

《侵權(quán)責任法》規(guī)定，除法律有規(guī)定外，對于侵權(quán)行為造成的侵權(quán)責任采用過錯責任原則，侵害名譽權(quán)責任構(gòu)成使用的歸責原則一般應采用過錯責任原則．過錯責任原則以行為人主觀是否存在過錯作為標準，判斷行為人對其行為造成的損害后果承擔賠償責任，有過錯則承擔責任，無過錯則不承擔責任．從提供網(wǎng)址檢測服務的出發(fā)點來看，服務提供者的目的是為了避免惡意網(wǎng)址的存在和傳播導致用戶利益受損．另外，網(wǎng)址檢測使用的惡意數(shù)據(jù)庫中的惡意網(wǎng)址是海量的，網(wǎng)址檢測服務被用戶使用的次數(shù)也是海量的，面對海量的數(shù)據(jù)，服務提供者對數(shù)據(jù)是否會造成誤攔誤報并不知情，要求服務提供者保證每一條數(shù)據(jù)的準確性將會導致付出高額的成本．

具體來說，如果網(wǎng)站運營者通過反饋渠道通知網(wǎng)址檢測服務提供者誤攔誤報，并且提供了證據(jù)材料來證明檢測結(jié)果確實屬于誤攔誤報，網(wǎng)址檢測服務提供者沒有合理理由在超過一定期限后仍然未進行更正的，可以認為存在主觀過錯．設定一個期限的原因是因為從更正到生效在技術上可能會存在時間間隔．

4．2 檢測結(jié)果提示語是否中立

網(wǎng)址檢測服務會對存在風險的網(wǎng)站向用戶進行提示，提示的方式和內(nèi)容會因風險類別和程度有所區(qū)別．網(wǎng)址檢測引起的名譽權(quán)侵權(quán)糾紛中，尤其是在誤攔誤報的案件中需要注意檢測結(jié)果提示語是否存在中立性．網(wǎng)址檢測服務的使命在于給予用戶更多的信息，消除瀏覽網(wǎng)頁前的信息不對稱，所以，在提示用戶時需要避免對網(wǎng)站進行有傾向性的評價．另外，提示語的內(nèi)容可以盡量采用柔性的表述替代絕對化的表述，例如，“該網(wǎng)站可能屬于詐騙網(wǎng)站，請小心訪問”．如果檢測結(jié)果提示語采用絕對化的表述，將網(wǎng)站與風險性進行直接聯(lián)系，將會承擔更高的侵權(quán)風險．如果侵權(quán)成立，在賠償責任的承擔上也應當存在區(qū)別．

4．3 是否提供有效投訴渠道

由于技術和數(shù)據(jù)的限制，網(wǎng)址檢測的結(jié)果會存在誤攔誤報的情形，將正常經(jīng)營的網(wǎng)站誤報為惡意網(wǎng)站．為了避免誤攔誤報給正當經(jīng)營的網(wǎng)站造成損害，網(wǎng)址檢測服務提供者在產(chǎn)品設計時需要提供糾正的渠道．被標記為存在風險的網(wǎng)站認為標記錯誤時，可以提供相應的證明材料進行投訴反饋．設置投訴渠道意味著網(wǎng)址檢測服務提供者承認存在準確性的局限，需要通過投訴渠道來糾正錯誤的檢測結(jié)果，最終逐漸提高服務的準確性．面對投訴人的投訴，如果投訴理由成立服務提供者應進行糾正．

5 結(jié) 語

網(wǎng)址檢測服務能夠維護網(wǎng)絡安全，預防網(wǎng)絡犯罪，保護用戶利益，有助于實現(xiàn)良好的網(wǎng)絡治理．科技改變生活，法律相較于技術的發(fā)展總是具有滯后性，尤其當某項技術的發(fā)展前景尚不十分明朗時更是不宜貿(mào)然禁止或抑制，而應當留有余地，循序漸進，為創(chuàng)新和發(fā)展留下一定的空間［11］．在涉及網(wǎng)址檢測誤攔誤報的糾紛裁判中，應當在保護網(wǎng)站利益與技術發(fā)展之間尋求平衡，避免服務提供者承擔過重的負擔．