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高職高專院校資產(chǎn)管理困境與對(duì)策研究

2018-02-12 13:33何文婷
青年與社會(huì) 2018年29期
關(guān)鍵詞:高職高專對(duì)策

何文婷

摘 要:我國(guó)當(dāng)前歷史形勢(shì)下,對(duì)于高等職業(yè)院校而言應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)管理工作,尤其是目前高職高專院校資產(chǎn)不斷得到增加,如何做好相關(guān)的資產(chǎn)管理就是對(duì)于院校的重大考驗(yàn),這也是高職院校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入思考的一個(gè)重要問(wèn)題。文章主要是關(guān)于高職高專院校資產(chǎn)管理困境方面的研究,與此同時(shí),提出了有效的對(duì)策以供相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行必要的參考。

關(guān)鍵詞:高職高專;院校資產(chǎn);管理困境;對(duì)策

高職院校對(duì)于人才的培養(yǎng)具有十分重要的意義,屬于我國(guó)高等教育領(lǐng)域十分重要的一個(gè)部分。尤其是如今,注重專業(yè)人才的培養(yǎng),所以,我國(guó)政府也出臺(tái)了比較充分的政策對(duì)于高職院校進(jìn)行一定的扶持,隨著國(guó)家以及政府對(duì)于當(dāng)前職業(yè)院校的不斷投入,一定程度上促進(jìn)了當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展,也擴(kuò)大了職業(yè)院校的發(fā)展規(guī)模,隨著職業(yè)教育的發(fā)展,院校的資產(chǎn)也不斷得到增加,這就需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,促使資產(chǎn)管理工作日益科學(xué)化以及規(guī)范化。

一、高職高專院校資產(chǎn)管理主要的困境分析

目前高職高專院校不但應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)用型人才培養(yǎng),更加需要注重資產(chǎn)管理方面的工作,如今在資產(chǎn)管理上還是存在一些不足,面臨較多困境,包括資產(chǎn)管理的相關(guān)意識(shí)較為淡薄、相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì)偏低、資產(chǎn)管理人員責(zé)任缺乏明確性。

(一)資產(chǎn)管理的相關(guān)意識(shí)較為淡薄

高職院校屬于我國(guó)高等院校系統(tǒng)當(dāng)中十分重要的一個(gè)部分,對(duì)于高職院校而言需要符合當(dāng)前技術(shù)教育相關(guān)要求,集中精力培養(yǎng)技術(shù)型以及應(yīng)用型方面人才,從而給社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的人才資源,為社會(huì)服務(wù)。另外,政府為了擴(kuò)大人才規(guī)模以及促進(jìn)人才質(zhì)量提升,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定以及政策促進(jìn)了職業(yè)教育健康、穩(wěn)定發(fā)展。如何利用院校資產(chǎn)促使資產(chǎn)充分利用,也為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)以及規(guī)范就需要加強(qiáng)研究以及探討。在平時(shí)的工作當(dāng)中相關(guān)人員缺乏對(duì)于資產(chǎn)充分管理,將導(dǎo)致資產(chǎn)管理質(zhì)量以及水平低下,不利于高職院校教學(xué)、科研等正常活動(dòng)的開(kāi)展。另外,相關(guān)管理人員需要提升固定資產(chǎn)管理的意識(shí),不僅僅考慮到資產(chǎn)急需,而且應(yīng)當(dāng)考慮到資產(chǎn)以后實(shí)用性,資產(chǎn)購(gòu)入就不可以光顧著將其投入使用,對(duì)于固定資產(chǎn)也需要辦理相關(guān)入賬手續(xù),保障實(shí)用性,同時(shí)避免出現(xiàn)資產(chǎn)滯后入賬的情況。如果資產(chǎn)不能再用或者需要維修的情況之下發(fā)現(xiàn)無(wú)法賬上反映,就是“重購(gòu)置以及輕管理”的問(wèn)題,相關(guān)工作人員需要及時(shí)采取有效的措施,加強(qiáng)資產(chǎn)管理提升資產(chǎn)使用率,促進(jìn)高職院校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

(二)資產(chǎn)管理人員責(zé)任缺乏明確性

日常財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)于資產(chǎn)管理工作引起高度重視,才能做好資產(chǎn)管理工作。但是,院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此重視的程度不夠高,支持力度不大。另外,對(duì)于資產(chǎn)管理工作需要符合明確規(guī)定,制定出合適的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),集體福利標(biāo)準(zhǔn)以及小車(chē)油料維修標(biāo)準(zhǔn)等都需要進(jìn)行明確的規(guī)定,避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的情況。但是,目前在這一方面還是不夠完善,對(duì)于資產(chǎn)管理也缺乏明確責(zé)任規(guī)定,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人員,人員之間往往相互推諉責(zé)任,導(dǎo)致資產(chǎn)管理不夠科學(xué)合理。另外,院校當(dāng)中缺乏管理制度以及規(guī)章,資產(chǎn)往往只是會(huì)計(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)要登記,缺乏實(shí)物登記賬目。除此之外,院校之中對(duì)于固定資產(chǎn)沒(méi)有建立全面以及完善清查盤(pán)點(diǎn)制度,導(dǎo)致長(zhǎng)期不對(duì)賬以及不清點(diǎn)的情況出現(xiàn),有賬無(wú)物、或者有物無(wú)賬問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一旦人員變更、離職或者調(diào)動(dòng)等,難以找到資產(chǎn)實(shí)物,也無(wú)法追究相關(guān)人員的管理責(zé)任。

(三)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì)偏低

目前高職院校當(dāng)中需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,這直接關(guān)系到高職院校日后健康、穩(wěn)定的發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化資源配置以及促使資源管理水平得到有效提升具有十分重要的作用。但是,在資產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中,關(guān)鍵是需要發(fā)揮人的因素,相關(guān)負(fù)責(zé)人員素質(zhì)得到提升,才能促使資產(chǎn)管理質(zhì)量以及水平得到提升,這兩者之間是正相關(guān)的關(guān)系,是不可分割的。為此,對(duì)于高職院校的領(lǐng)導(dǎo)層而言,加強(qiáng)資產(chǎn)管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人進(jìn)行資產(chǎn)管理,從而促使當(dāng)前的管理水平提升。但是,目前雖然有一部分高職高專院校設(shè)定了相關(guān)專門(mén)性人員進(jìn)行資產(chǎn)管理工作,大部分都是兼職人員,缺乏這一方面經(jīng)驗(yàn)以及豐富知識(shí),對(duì)于工作也不夠積極、主動(dòng)以及認(rèn)真,總體上業(yè)務(wù)水平還是比較低。資產(chǎn)管理人員很多都是“半路出家”,缺乏正規(guī)培訓(xùn),專業(yè)化以及經(jīng)驗(yàn)程度不高,如何針對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置以及管理,對(duì)于目前人員而言還是一大考驗(yàn),相關(guān)人員管理經(jīng)驗(yàn)以及業(yè)務(wù)水平比較差。固定資產(chǎn)的管理上缺陷體現(xiàn)尤為顯著,依然存在一部分的院校為了提升自身教學(xué)水平以及科學(xué)研究水平,花費(fèi)了大量資金購(gòu)進(jìn)了很多的固定資產(chǎn),但是,購(gòu)入之后無(wú)人懂得如何運(yùn)用,這樣就導(dǎo)致這些資金沒(méi)有花到實(shí)處,這些資產(chǎn)被嚴(yán)重閑置,不利于高職院校的健康發(fā)展,不但難以切實(shí)保障教學(xué)以及科研使用,而且造成資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi),與此同時(shí),對(duì)于高職院校的資產(chǎn)管理水平的提升也造成不小阻礙,需要采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。

二、促進(jìn)高職高專院校資產(chǎn)管理質(zhì)量提升的主要對(duì)策研究

為了促使資產(chǎn)管理質(zhì)量以及水平提升,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止資產(chǎn)管理問(wèn)題,提升資產(chǎn)管理的質(zhì)量以及水平,包括強(qiáng)化資產(chǎn)管理提升工作科學(xué)性、構(gòu)建全面以及完整資產(chǎn)管理體系,與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)更新思想觀念,提升資產(chǎn)管理認(rèn)知水平。

(一)更新思想觀念,提升資產(chǎn)管理認(rèn)知

院校的資產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想觀念,意識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)于整個(gè)院校健康、穩(wěn)定發(fā)展重要性,從而促使資產(chǎn)管理質(zhì)量以及水平得到全面提升。提升資產(chǎn)管理水平的過(guò)程當(dāng)中,首要的一點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)確定合理觀念,加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的科學(xué)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作,不但對(duì)于資產(chǎn)管理進(jìn)行理性分析,而且應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障管理的順暢度。除此之外,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)管理工作擺在中心以及重點(diǎn)位置進(jìn)行有效管理,從而促使資產(chǎn)得到優(yōu)化配置以及管理,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)以及發(fā)展。

(二)構(gòu)建全面以及完整資產(chǎn)管理體系

對(duì)于高職院校而言應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全面以及完善資產(chǎn)管理系統(tǒng),只有實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立性的資產(chǎn)管理部門(mén)構(gòu)建,針對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中化管理,才能促使我國(guó)院校資產(chǎn)管理質(zhì)量以及管理水平得到全面提升。對(duì)于高職院校資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中化合理管理,應(yīng)當(dāng)積極做好資產(chǎn)購(gòu)置、報(bào)廢以及使用等多方面工作。另外,高職院校在進(jìn)行資產(chǎn)管理當(dāng)中應(yīng)當(dāng)符合法律以及法規(guī)要求,應(yīng)當(dāng)根據(jù)院校實(shí)際情況以及需要,建立完善的資產(chǎn)管理制度,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)驗(yàn)收、登記以及保管等方面加強(qiáng)管理力度,同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)于人員培訓(xùn)工作,提升資產(chǎn)管理素質(zhì)以及專業(yè)技能水平,促使資產(chǎn)管理的質(zhì)量以及水平得到較大幅度提升,促進(jìn)高職高專院校實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化資產(chǎn)管理,提升工作科學(xué)性

為了有效提升資產(chǎn)管理質(zhì)量以及工作水平,第一,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算工作,確定資產(chǎn)管理相關(guān)責(zé)任人,強(qiáng)化校園和企業(yè)之間的合作。第二,應(yīng)當(dāng)注重資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理,高職高專院校為了提升資產(chǎn)管理水平應(yīng)當(dāng)建立完善、全面以及統(tǒng)一化的管理平臺(tái),對(duì)于資產(chǎn)的購(gòu)置、登記以及保管使用等多個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督和控制。這樣不但可以幫助相關(guān)部門(mén)信息實(shí)現(xiàn)良好交流以及溝通,而且有助于資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)于人才進(jìn)行有效培養(yǎng),進(jìn)而促使資源實(shí)現(xiàn)共享以及防止資源的浪費(fèi)。第三,在資產(chǎn)管理工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)于資產(chǎn)管理效益進(jìn)行深入研究和分析,促進(jìn)院校資源整合,提升資產(chǎn)的利用效益。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,資產(chǎn)管理工作對(duì)于促進(jìn)高職院校健康發(fā)展具有十分重要的意義,當(dāng)前,在資產(chǎn)的管理工作當(dāng)中,還是依然存在較多的問(wèn)題,包括了資產(chǎn)管理的相關(guān)意識(shí)較為淡薄、相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì)偏低、資產(chǎn)管理人員責(zé)任缺乏明確性。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止資產(chǎn)管理問(wèn)題,提升資產(chǎn)管理的質(zhì)量以及水平,包括強(qiáng)化資產(chǎn)管理提升工作科學(xué)性、構(gòu)建全面以及完整資產(chǎn)管理體系,與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)更新思想觀念,提升資產(chǎn)管理認(rèn)知水平。

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