黃名山 陳水法

（1.浙江省遂昌縣高坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心，浙江遂昌 323300；2.浙江省遂昌縣妙高街道農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心，浙江遂昌 323300）

現(xiàn)如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平日漸提升，人們對(duì)于農(nóng)機(jī)安全也給予了高度重視。近年來(lái)，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于人們的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)偏低，所以對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作不夠規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多農(nóng)機(jī)安全事故。為了改善這種生產(chǎn)現(xiàn)狀，要及時(shí)探索出一條有效的管理途徑和工作方式。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的培養(yǎng)方法

1.1 全面普及農(nóng)機(jī)安全文化 所謂農(nóng)機(jī)安全文化，主要是指促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文化建設(shè)。普及農(nóng)機(jī)安全文化，可以大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠朝著機(jī)械化、自動(dòng)化、安全化方向發(fā)展，進(jìn)而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和生產(chǎn)效益。

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷深入發(fā)展，各地所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種現(xiàn)象更為明顯。究其原因，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民缺少農(nóng)機(jī)安全意識(shí)所致。因此，要想改善這種現(xiàn)狀，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就要全面普及農(nóng)機(jī)安全文化，提升廣大農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，使之能夠嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全操作要求，科學(xué)合理地使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，這樣就會(huì)大大減少農(nóng)機(jī)安全事故，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的全面發(fā)展。

1.2 制定嚴(yán)格有效的農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)范 為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要結(jié)合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建嚴(yán)格有效的農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)范，以便有效約束農(nóng)民的操作行為，提高其農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，最大化減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生率。

1.3 大力宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí) 當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員都是文化水平不高、文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民，所以，為了保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，就要對(duì)其大力宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)。在宣傳教育過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際文化水平，盡量采用一些淺顯易懂的宣傳方式和教育方法，這樣才能使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作達(dá)到規(guī)范化、合理化、安全化。此外，相關(guān)部門在向農(nóng)民宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)時(shí)，還要加大對(duì)駕駛員的培訓(xùn)力度，可以按照各種機(jī)械類型來(lái)開(kāi)展對(duì)應(yīng)的駕駛培訓(xùn)，對(duì)于以往出現(xiàn)過(guò)農(nóng)機(jī)安全事故的駕駛員，則要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，并在日后實(shí)際操作中進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和跟蹤，以免再次出現(xiàn)違規(guī)操作。

2 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的有效途徑

2.1 提高執(zhí)法人員的工作能力 第一，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)以往工作中存在的不足，提出相應(yīng)的解決措施，并對(duì)現(xiàn)有的工作方式進(jìn)行有效的改進(jìn)，遵循秉公辦事、嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)法原則，來(lái)明確農(nóng)機(jī)安全管理工作的順序和重點(diǎn)管理內(nèi)容。第二，要制定嚴(yán)謹(jǐn)完善的農(nóng)機(jī)安全管理制度，以便約束相關(guān)執(zhí)法人員的工作行為和管理素質(zhì)，使其在提升自身執(zhí)法形象的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和協(xié)調(diào)能力。第三，要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一的安全監(jiān)督工作流程和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，并給予執(zhí)法人員相應(yīng)的管理責(zé)任和監(jiān)督權(quán)力，從根本上發(fā)揮職能作用，在保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，大大減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生率[1]。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)教育執(zhí)法模式的采用 為了使執(zhí)法效果達(dá)到最佳，相關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)各種農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題進(jìn)行分類，并積極采用培訓(xùn)教育執(zhí)法模式。即對(duì)于存在一定隱患和危害較輕的農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題，要盡量免除其經(jīng)濟(jì)處罰，但一定要責(zé)令相關(guān)違法操作人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，以便使其農(nóng)機(jī)安全意識(shí)和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)操作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，從而避免不良事故的發(fā)生。對(duì)于那些后果嚴(yán)重、故障較多、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題，則要按照相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行依法處置。

2.3 建立完善的應(yīng)急預(yù)案 要想全面做好農(nóng)機(jī)安全管理工作，相關(guān)執(zhí)法人員和部門就要對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛進(jìn)行嚴(yán)格的管控，并在一些農(nóng)機(jī)行駛的田間危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)路段中設(shè)立清晰的安全警示標(biāo)志，以免給農(nóng)機(jī)駕駛員帶來(lái)不必要的生命危險(xiǎn)。另外，還要組建一支應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理小組，并結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)可以做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、及時(shí)處理，從而將危險(xiǎn)控制在最小化，盡全力去維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益[2]。

3 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的提升以及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的全面開(kāi)展，對(duì)于減少農(nóng)機(jī)安全事故、維護(hù)農(nóng)民自身利益等有著很大的促進(jìn)作用。因此，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門一定要重視這兩項(xiàng)工作，不僅要提升執(zhí)法人員的工作能力，采用培訓(xùn)教育執(zhí)法模式，而且要建立完善的應(yīng)急預(yù)案，這樣才能從根本上消除農(nóng)機(jī)安全事故，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

[1]楊旭.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題的管理和解決措施[J].農(nóng)業(yè)安全，2017（2）：19-20.

[2]李萍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與安全管理[J].鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，2017（9）：20-21.