琮河

“快遞小哥”作為一個特殊的群體，在人們生活中出現(xiàn)的頻率越來越高。作為在都市辛苦打拼的打工者，他們的真實(shí)生活狀況是怎樣的？他們的自我角色認(rèn)同和社會角色認(rèn)同又是怎樣的？近些年來，關(guān)于打著吊瓶送快遞、送貨途中暈倒、被客戶毆打的報道時常見諸各種媒體，“快遞小哥”的遭遇引發(fā)公眾同情的目光，也給快遞員貼上了“疲于奔命、負(fù)重前行”的標(biāo)簽。

疲子奔命負(fù)重前行

據(jù)國家郵政局最新統(tǒng)計，快遞每天服務(wù)2億至3億消費(fèi)者，每天有200多萬快遞員工在不同領(lǐng)域作業(yè)，幾十萬輛的各種快遞車輛在運(yùn)營，對于北上廣等地的快遞員來說，人均每天送出100多件快遞，這意味著一個快遞員要與100多個消費(fèi)者打交道，面對面溝通。

但是由于快遞員入行門檻較低，素質(zhì)良莠不齊，快遞員與用戶溝通中容易發(fā)生一些爭執(zhí)，引起消費(fèi)者不滿，很多快遞員不知道如何化解摩擦和糾紛，甚至不懂得保留證據(jù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

中國物流與采購結(jié)合會前不久在京發(fā)布2017年“中國電商物流與快遞從業(yè)人員調(diào)查結(jié)果”，用客觀的數(shù)據(jù)全面呈現(xiàn)了“快遞小哥”的工作與生活狀態(tài)。調(diào)查顯現(xiàn)，電商物流快遞從業(yè)人員中男性占絕對多數(shù)，占比近90%，35歲以下的青壯年占80%以上，74.6%的人均月收入在3001-5000元，20.44%的人均月收入在5001-8000元。

在接受調(diào)查的1000多名快遞員中，超過70%的人表示不堪重負(fù)，其中約30%的人表示有較大壓力、28%的人承受著很大的工作壓力、還有14%的快遞員表示在工作壓力面前幾乎崩潰。

從過去十年發(fā)展來看，快遞業(yè)務(wù)量增長了近24倍，從業(yè)人員僅增長了近13倍。業(yè)務(wù)量負(fù)載過大的同時，他們的收入?yún)s很難提升，畢竟行業(yè)競爭激烈。大部分人的月薪在5000元以下，近半數(shù)人做不滿一年就離職。月入6000元以上的確屬少數(shù)，月入8000元以上的算是高收入人才和業(yè)務(wù)能手，他們通常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、制造業(yè)密集、攬件量較大較為集中區(qū)域，占比不到1%。

在此背景下，快遞小哥每天的工作時間卻在8-12小時之間；超過24%的快遞員工作12小時以上。

不了解內(nèi)情的人還以為快遞員是一個自由而又有高收入的“美差事”，事實(shí)上，快遞員從事的是高風(fēng)險、高強(qiáng)度、高負(fù)荷的“三高”行業(yè)。尤其是近期，接連發(fā)生快遞員被打、打人、下跪等事件，讓奔波在城市街頭的“快遞小哥”，頻頻陷入沖突的漩渦之中。

2016年4月17日，北京一位“快遞小哥”的三輪車不小心把一輛正在倒車的車剮了，之后車主下車又打又罵。根據(jù)網(wǎng)友上傳的視頻粗略統(tǒng)計，該車主一共扇了“快遞小哥”六巴掌，“快遞小哥”始終沒有還手。

2016年5月5日發(fā)生在西安的“快遞員給客戶下跪”事件，據(jù)媒體報道，事件的導(dǎo)火索是快遞員直接在樓門口大聲喊客戶的名字（客戶住在一樓），客戶認(rèn)為其態(tài)度不好，投遞流程也有問題，拔掉快遞員三輪車鑰匙，快遞員為趕時間下跪哀求。

2016年5月10日下午，某快遞公司快遞員駕駛?cè)嗠妱榆囈蛐熊噯栴}與一騎電動車的老年男子發(fā)生口角，后將老年男子打傷（經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷）后逃離現(xiàn)場。

2016年11月20日下午，湖南快遞員尹某猝死在株洲合泰大街上。去世前，39歲的他坐在地上告訴路人，他“好累……”

作為物流行業(yè)的基層工作者，快遞員扮演了商家與消費(fèi)者之間“最后一公里”的關(guān)鍵角色。中國快遞員超過200萬，這個群體幾乎365天不停歇。如今，“最后一公里”與政府、公司、社會等方面的沖突，也再次被擺上桌面。

如出于交通安全的考慮，此前深圳、呼和浩特等地開始“禁摩限電”，沒收了許多一線“快遞小哥”的“生產(chǎn)資料”，使其無法按時完成工作量。以及因?yàn)椤翱爝f小哥”自身素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度等原因，導(dǎo)致客戶投訴。但反過來，也因客戶投訴判定處罰機(jī)制不完善，給末端人員造成較大的處罰壓力。

一位華北地區(qū)快遞行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士稱，基層的快遞業(yè)務(wù)員確實(shí)承受了非常大的壓力。這些壓力一方面來自政府層面，由于其采取一刀切的管理方式，往往讓快遞業(yè)務(wù)員受到比較大的影響。另一方面，來自于快遞公司無法保障快遞員的合理權(quán)益。

不簽合同.不Ut社保

已成快遞行業(yè)“潛規(guī)則”

國家郵政局特邀監(jiān)督員鄭東平認(rèn)為，快遞員除了加班時間長、戶外工作時間長、每日奔波在路上面臨交通風(fēng)險等，同時還面臨缺乏勞動保護(hù)、個人權(quán)益受侵害等諸多尷尬：一是勞動合同簽約率低。不簽約，企業(yè)就可隨時解除聘用，同時也免除了許多責(zé)任和負(fù)擔(dān)，無疑快遞員的權(quán)益將受到侵害。二是社保福利低。由于不繳納社保成潛規(guī)則，快遞員除計件工資外，難以享受醫(yī)保社保等法定待遇，更談不上享受高溫補(bǔ)貼、霧霾津貼等。三是由于缺乏勞動合同導(dǎo)致工傷保險工傷認(rèn)定難。

業(yè)內(nèi)人士“爆料”：200多萬快遞從業(yè)人員中，有90%的人沒有勞動合同、五險一金。

“我身邊的快遞員都沒簽勞動合同，公司也沒繳社保，整個行業(yè)基本上都這樣，沒有就沒有唄?！痹诮饕舜汗ぷ鞯摹巴ㄟ_(dá)系”快遞員宋師傅說道。除了順豐、EMS等直營公司，大部分快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)都采取加盟模式，而在加盟網(wǎng)點(diǎn)工作的快遞員，勞動權(quán)益往往很難得到保障。

“雖然沒交五險，但老板人很好，給我們買了意外險，出了事也會管。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭，打個電話老板就來了，我只管繼續(xù)送快遞?！睆暮眮淼奖本?9歲的快遞員宋皓如是說。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒那么幸運(yùn)：“路上出了事一般都得自己負(fù)責(zé)，公司不管?！眲趧雍贤笔?，五險沒有保障，對于這些快遞員而言，可依靠的似乎只有老板的人品。

對比之下，北京朝陽區(qū)的京東配送員李樂算是“幸運(yùn)兒”。公司除了足額為其繳納五險一金，還額外為其購買了商業(yè)保險，來自河北邯鄲的他，每月稅后工資8000元左右。“挺滿意現(xiàn)在的工作，工資不錯還有社保，好多老鄉(xiāng)都想過來。”李樂說。京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，京東配送員全都是公司正式員工。2016年，集團(tuán)為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險一金超過27億元。endprint

并非每個“快遞小哥”都愿意繳納社保?！澳玫绞掷锏牟潘沐X?！?1歲的順豐快遞員顧澤說，他更愿意省下這筆社保費(fèi)。“快遞這行流動性大、不穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)不賺錢的話就換家公司，我之前已經(jīng)換過兩三家快遞公司了。要合同干啥？我更愿意干一天拿一天的錢?！痹诔鞘?00快遞員張吳澤看來，簽合同繳社保反而成了一種束縛。不簽合同、不繳社保似乎成為快遞行業(yè)“公開的秘密”。

張吳澤提到的流動性大、不穩(wěn)定便是主因之一?！度珖鐣娚涛锪鲝臉I(yè)人員研究報告》顯示，有44.2%的站點(diǎn)快遞員平均工作年限在1-3年。“部分快遞員認(rèn)為，簽合同繳社保不便于跳槽；對于企業(yè)而言，無疑增加用工成本?！北本┲抡\農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時福茂表示，這也導(dǎo)致不簽合同、不繳社保成為一些勞資雙方默認(rèn)的“潛規(guī)則”。

數(shù)據(jù)顯示，快遞員中近八成是農(nóng)村人口。他們中有的已經(jīng)在老家參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，對參加城鎮(zhèn)社保意愿并不強(qiáng)。很多快遞員并不了解，雖然社保繳費(fèi)高于新農(nóng)合、新農(nóng)保，但相應(yīng)的待遇也更高。當(dāng)他們老了、病了的時候，社保能給予更好的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障。因此向快遞員普及相應(yīng)的社保繳納政策仍然有意義。

但現(xiàn)實(shí)中，快遞員群體對勞保權(quán)益的認(rèn)識還不是很明晰。即便有繳納社保的，也不清楚自己到底交的是什么險種。很多“快遞小哥”并不知道繳納社保滿15年并達(dá)到退休年齡就可以在城里領(lǐng)養(yǎng)老金這回事，有人甚至認(rèn)為，規(guī)定的社保繳費(fèi)滿15年是必須在同一家公司工作，也正是這個誤解導(dǎo)致他們不太看重社保。

快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤較低、社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重也是原因之一。目前，快遞行業(yè)整體競爭激烈，加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤率不斷下滑，經(jīng)營壓力很大?！皩τ诳爝f總部而言，直營是親兒子，加盟是干兒子?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹，加盟商需要自負(fù)盈虧，交給總部的面單費(fèi)、派送費(fèi)、中轉(zhuǎn)費(fèi)等成本不低，還有各式各樣的罰款需要承擔(dān)。另一方面，企業(yè)的社保繳費(fèi)壓力也不小。

盡管企業(yè)有難處，但按照法律規(guī)定，建立勞動關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。對于不依法簽訂勞動合同、繳納社保等行為，也有相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。不過，目前我國共有勞動保障監(jiān)察員約2.8萬人，而全國共有用人單位4364.8萬戶，平均每名勞動保障監(jiān)察員要監(jiān)管1500余戶用人單位，基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動保障監(jiān)察力量難以有效承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)?！皩爝f小網(wǎng)點(diǎn)的勞動監(jiān)察一般只能靠舉報，往往一查一個準(zhǔn)?！比松绮块T的工作人員如是說。

如何給“快遞小哥”們更踏實(shí)的未來

關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出，對于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動關(guān)系的快遞公司，簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任，企業(yè)出于留人、樹品牌的考慮，應(yīng)主動強(qiáng)化與員工之間的這條“紐帶”。與此同時，人社部門也需加大對基層加盟網(wǎng)點(diǎn)的勞動監(jiān)察力度。針對基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏、勞動保障監(jiān)察力量不足的問題，今年1月1日起，我國對企業(yè)進(jìn)行勞動保障守法誠信等級評價。其中，與勞動者訂立勞動合同的情況、參加各項(xiàng)社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況等都將作為評價依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人社部門會與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會組織建立信用信息交換共享機(jī)制，對企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，這會倒逼快遞公司增強(qiáng)對員工的勞動保障。

快遞員自身的勞動維權(quán)意識也需加強(qiáng)。“目前快遞員對自己應(yīng)有的權(quán)益不了解，也不知道該找什么機(jī)構(gòu)維權(quán)。”時福茂建議，如果企業(yè)不簽勞動合同，快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)，證明存在事實(shí)勞動關(guān)系，以便發(fā)生勞資糾紛時維權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，快遞業(yè)的爆發(fā)式增長持續(xù)多年，加盟網(wǎng)點(diǎn)因此得以迅猛增長，但電商、用戶的上下游壓價使得加盟商的經(jīng)營舉步維艱，為員工提供完善的社會保障確有困難。這個行業(yè)為解決就業(yè)作出了不小貢獻(xiàn)，希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費(fèi)率，或者給予其他方面的政策優(yōu)惠。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場，將更多選擇權(quán)交給用戶，由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用戶選擇企業(yè)，將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng)，主動與他們簽訂規(guī)范的合同、提供相應(yīng)的保險與待遇。

中國快遞協(xié)會法務(wù)部副主任丁紅濤說，快遞行業(yè)發(fā)展異軍突起，但并不是孤立發(fā)展的，離不開城市綜合交通體系、道路使用、城市管理等各個環(huán)節(jié)?？爝f員騎著電動三輪車收派快件，因車速快，與路人發(fā)生沖突、甚至交通事故的情況時有出現(xiàn)。快遞員也經(jīng)常遇到快件被盜、多次派送無人簽收等各種復(fù)雜情況。除了外界客觀因素外，快遞服務(wù)自身的問題也容易引發(fā)糾紛?？爝f服務(wù)中發(fā)生的矛盾糾紛，暴露了相關(guān)的配套管理問題，需要社會資源的支撐、消費(fèi)者的體諒和理解。

得益于電商的高速發(fā)展，中國快遞10年間走完了美國50年的發(fā)展道路。對比歐美等發(fā)達(dá)國家，一件快遞六七美元，一周左右才送到，中國的消費(fèi)者享受的是全世界最高性價比的快遞。專家表示，人的因素始終是一個行業(yè)能否長足發(fā)展的關(guān)鍵?？爝f企業(yè)不僅要面對“利潤危機(jī)”，更要意識到“人才危機(jī)”，對奔走在烈日下、風(fēng)雨中的“快遞小哥”給予更多關(guān)心，讓他們更安全、放心、舒心地工作，才能筑牢這個新興業(yè)態(tài)發(fā)展的根基。政府部門要在基礎(chǔ)設(shè)施、道路運(yùn)輸、各種政策方面給予支持，使之跟上整個行業(yè)的發(fā)展速度。（據(jù)《人民日報》《南方都市報》《城市快報》、界面新聞等）endprint