文/王穎 大連建發(fā)工程建設(shè)管理咨詢有限公司 遼寧大連 116000

1、施工現(xiàn)場事故控制管理對策

1.1 事故控制

事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機率；二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。其中，事故預(yù)防是指采取各種預(yù)防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預(yù)防有兩種方式。事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。本文重點分析了事故抑制管理措施。

1.2 施工現(xiàn)場進行事故抑制的管理

施工現(xiàn)場進行事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1）事故發(fā)生時的處理

在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散其他人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加；保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證；及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持；向企業(yè)負責(zé)人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

（2）事故發(fā)生后的處理

事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對相關(guān)的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理；為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位；對廣大施工人員進行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，做好安全防護；對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進行安置。

2、施工中安全管理措施

認(rèn)真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策和目標(biāo)。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因，根據(jù)工程施工的特點制定安全措施：

2.1 建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，建立各級人員的安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，明確各級人員的責(zé)任，安全員承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任，在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)。

2.2 加強安全教育培訓(xùn)

安全教育和安全培訓(xùn)是進行人的行為的控制的重要辦法和手段，項目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，接受安全技能訓(xùn)練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象，并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項長期的工作，必須根據(jù)不同的時間，不同的環(huán)境，不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容，鞏固學(xué)習(xí)成果。

2.3 堅持安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段，各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程，各方位的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除，不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式，如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、是使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。

2.4 制定科學(xué)的操作規(guī)程

嚴(yán)格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全的行為中，由于不知道正確的操作方法，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此，必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標(biāo)準(zhǔn)，對操作者反復(fù)訓(xùn)練，達到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時，要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底，也是安全教育的過程，同時也確定了安全技能教育的時間和目標(biāo)。第五是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故，我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)情節(jié)處理責(zé)任人，要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡，對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待，要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施，整改要落實到人。第六是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段，對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵，對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟處罰，使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的，從而加強在思想上對安全管理的工作的重視。

總之，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提，作為工程項目的安全管理人員要認(rèn)真落實企業(yè)的各項管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全，在盡可能的保障施工設(shè)施不受損壞的同時，努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境，，從而保證安全生產(chǎn)正常的進行，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。