文/李波 山東東方監(jiān)理咨詢有限公司 山東濟(jì)寧 272000
工程監(jiān)理既工程監(jiān)理單位,其主要指工程監(jiān)理單位在取得國家相關(guān)部門所頒發(fā)的資質(zhì)證書后得以成立的服務(wù)機(jī)構(gòu),其主要業(yè)務(wù)是開展與工程監(jiān)理,或者是與工程監(jiān)理相關(guān)的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
1.1.1 單一性
當(dāng)建筑監(jiān)理單位接收到施工方亦或是其他方的邀請(qǐng)時(shí),根據(jù)相關(guān)的國家政策規(guī)定,在監(jiān)理單位對(duì)于工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),只可以接受施工方,既建設(shè)單位的邀請(qǐng),與此同時(shí),當(dāng)此時(shí)有第三方的建設(shè)方提出監(jiān)理邀請(qǐng)時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)該予以拒絕。因此看來,監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí),必須只接受一方的邀請(qǐng),不可同時(shí)兼顧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則會(huì)有相關(guān)的法律處罰。由此表明,建筑工程監(jiān)理具有單一性。
1.1.2 強(qiáng)制性
雖然時(shí)代在不斷的進(jìn)步,科技在不斷的發(fā)展,但是我國的建筑工程監(jiān)理相關(guān)領(lǐng)域相對(duì)于國際水平,還是存在較大的差距。因此,為了盡快的追趕上國際水平,縮短差距,更重要的是,為了在最大限度上對(duì)于施工工作人員的施工行為進(jìn)行規(guī)范,以及保證工程的施工質(zhì)量,我國針對(duì)當(dāng)前的國家形式,采取了強(qiáng)制性的建筑工程監(jiān)理,并且也隨即制定了與監(jiān)理工程相關(guān)的規(guī)章制度。
1.1.3 監(jiān)督性
在我國,當(dāng)建筑監(jiān)理單位接收到施工方亦或是其他方的邀請(qǐng)時(shí),根據(jù)相關(guān)的國家政策規(guī)定,在監(jiān)理單位對(duì)于工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),只可以接受施工方,既建設(shè)單位的邀請(qǐng),不可以再繼續(xù)接受第三方的邀請(qǐng),正是因?yàn)槲覈慕ㄖこ瘫O(jiān)理服務(wù)對(duì)象過于單一,因此,使得監(jiān)理單位在實(shí)行具體的監(jiān)督時(shí),也更加的容易和方便。
1.2.1 “質(zhì)量第一”原則
在建筑工程項(xiàng)目中,保證工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的第一任務(wù)。工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量直接關(guān)系著建筑的使用壽命和使用效果,關(guān)系著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,建筑的施工質(zhì)量是建筑工程合格的第一標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員要本著“質(zhì)量第一”的原則,在制定監(jiān)理計(jì)劃時(shí)全面考慮施工的各個(gè)階段,確保監(jiān)管到位,質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量提供全面保障。
1.2.2 “按圖施工”原則
在建筑工程施工時(shí),要全面了解施工方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),保證按圖施工,對(duì)建筑工程的施工按圖進(jìn)行檢查,將施工方案和圖紙作為監(jiān)管依據(jù)。在建筑工程項(xiàng)目中,往往有一些彈性計(jì)劃,需要根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境,技術(shù)條件等進(jìn)行合理的調(diào)整,這就要求建筑監(jiān)理在實(shí)際工作中及時(shí)調(diào)整工作,以保證彈性計(jì)劃的順序完成。
1.3.1 項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行的保障
建筑工程是一項(xiàng)投資大、工期長且工序繁多的項(xiàng)目,所以會(huì)涉及到很多方面的利益,監(jiān)理單位的存在可以對(duì)建筑施工中的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,降低各類失誤或安全隱患的發(fā)生。規(guī)范有效的監(jiān)理工作,不但可以使建筑施工順利進(jìn)行,還可以有效的保障工程的質(zhì)量,減少工程中不必要的成本浪費(fèi),保證建筑工程項(xiàng)目規(guī)范的運(yùn)行。
1.3.2 有效的控制施工的質(zhì)量
對(duì)施工質(zhì)量的控制是監(jiān)理工作中非常重要的一部分,監(jiān)理對(duì)建筑工程質(zhì)量控制主要包括以下幾個(gè)方面:施工進(jìn)度全面控制、設(shè)計(jì)方案的核查、協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系、竣工和驗(yàn)收。由于建筑項(xiàng)目周期長,涉及的各類因素多,所以會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素也很多。而監(jiān)理工作就是對(duì)這些因素進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督,比如,通過檢測建材的質(zhì)量,以及施工的技術(shù)來保證施工質(zhì)量等,可以說監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。
1.3.3 有效的控制施工的進(jìn)度
建筑工期的長短會(huì)直接影響到施工企業(yè)和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,保證項(xiàng)目能高質(zhì)量的如期完工,將會(huì)大大降低項(xiàng)目的工程造價(jià)。監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度的控制是從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、以及施工、竣工全方面進(jìn)行,在每個(gè)階段都會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和控制,可以有效提升建筑功臣的效率。另外,監(jiān)理對(duì)施工中各類信息反饋,也可以在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)解決,減少了返工的可能,同樣可以起到有效控制進(jìn)度的目的。
1.3.4 有效的控制造價(jià)
造價(jià)管理從來都是施工管理的重要內(nèi)容,有效的監(jiān)理工作可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在高質(zhì)量施工的前提下,盡可能的減少不必要的成本浪費(fèi),進(jìn)而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。例如對(duì)現(xiàn)場成本浪費(fèi)現(xiàn)象、人力資源、采購方案的監(jiān)督,可以避免建材的浪費(fèi)、人資機(jī)構(gòu)的臃腫、建材的重復(fù)購買,以達(dá)到控制成本的目的。同時(shí)對(duì)建筑項(xiàng)目清單的審核,以降低施工中不必要的資金投入,以控制造價(jià)。
針對(duì)建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程需要,建立一套完整的安全監(jiān)理機(jī)制,并落實(shí)到位。與此同時(shí),建立安全管理機(jī)構(gòu),合理安排安全監(jiān)督員,明確各方和職權(quán)的責(zé)任,避免出現(xiàn)問題,防止員工之間的相互矛盾,提高安全監(jiān)理的效率。此外,在過程中安全監(jiān)督和管理人員的配置,施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和配置專業(yè)管理人員的需要,以避免工作“真空”現(xiàn)象。在日常管理工作中,有必要定期組織培訓(xùn)工作,提高他們的綜合素質(zhì)和管理能力,加強(qiáng)安全監(jiān)管安全監(jiān)督,以便他們能嚴(yán)格的遵循要求實(shí)施安全監(jiān)理工作,并采取有效措施,解決施工安全問題的存在,及時(shí)溝通工作,減少施工安全事故的發(fā)生率。
2.2.1 質(zhì)量檢查和控制
在工程項(xiàng)目施工之前,要求承包單位在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,對(duì)于工作人員配置、人員的組織管理、建筑工程施工項(xiàng)目的檢測程序、檢查的方法和手段等方面做好詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)還要明確工程項(xiàng)目施工中所用材料的質(zhì)量要求以及所用技術(shù)的操作標(biāo)準(zhǔn)。在建筑工程施工中會(huì)用到大量的鋼筋和水泥等材料,這些材料的來源和渠道比較多,所以務(wù)必要對(duì)所用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場的每一批鋼筋和水泥做到“雙控”,任何不經(jīng)過檢驗(yàn)的材料不能用于工程,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料也不能用于工程,并且要及時(shí)清理出施工現(xiàn)場。在材料檢測中要重點(diǎn)檢查鋼筋焊接半成品,不能使用單一的檢測手法,要將目測和實(shí)驗(yàn)檢測相結(jié)合,首先通過目測,在外觀上對(duì)材料進(jìn)行檢查,主要觀察材料的軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑,然后再對(duì)材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測,采用隨機(jī)抽樣的辦法,隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行實(shí)驗(yàn),通過實(shí)驗(yàn)并認(rèn)證合格時(shí)才能進(jìn)行使用。
2.2.2 嚴(yán)格把控隱蔽工程的簽字驗(yàn)收
在對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),首先要求承包商先自己進(jìn)行一次檢查,檢查合格沒有問題之后由專門的質(zhì)檢人員核實(shí)并簽字,認(rèn)真填好質(zhì)量檢測報(bào)告單并交給監(jiān)理員。然后再由相關(guān)的監(jiān)理員和現(xiàn)場施工單位的負(fù)責(zé)人一起對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行再一次的檢查。對(duì)于現(xiàn)場質(zhì)量檢查所要用到的文件要整理好,需要有復(fù)核原材料、合格證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告。最重要的是承辦單位質(zhì)量檢查人員要將質(zhì)檢工作落到實(shí)處,要真的去檢測,而不是虛于形式。
2.2.3 建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)全面管理
建筑施工工作開始之前,監(jiān)理員首先要檢測施工單位是否有能力完成施工工作,是否掌握相關(guān)的施工技術(shù),建立完整優(yōu)化的質(zhì)量監(jiān)理體系,制定出科學(xué)的質(zhì)量檢測制度以及對(duì)施工單位的監(jiān)督考察規(guī)范。與此同時(shí)還要監(jiān)督施工單位工作人員在施工過程中是否將工作落到了實(shí)處,施工是否合乎規(guī)范,對(duì)具體施工方案進(jìn)行嚴(yán)格檢查,檢查工程所使用的設(shè)備儀器、所用到的材料,避免發(fā)生安全問題,導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。在監(jiān)督過程中,每個(gè)監(jiān)理員要根據(jù)合同中要求的工程質(zhì)量等級(jí),結(jié)合工程的特點(diǎn),結(jié)合施工單位的工作技術(shù)以及建設(shè)方的具體要求等問題確定自己的監(jiān)控單位,在分工之前做好一切考察,按照上面問題進(jìn)行合理分工,確保每項(xiàng)工作都有專門的監(jiān)理員監(jiān)督,同時(shí)還要制定各方面工作的具體做法,強(qiáng)調(diào)工作制度規(guī)范。
2.2.4 現(xiàn)場測量檢查
監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視的過程中,要親自實(shí)地檢測結(jié)果并得到數(shù)據(jù),依據(jù)得到的數(shù)據(jù)來判斷工程的質(zhì)量。例如在工程施工過程中所用到的軸線、標(biāo)高是否有誤差,若有誤差,偏差具體數(shù)據(jù)又是多少,標(biāo)高低還是高;鋼筋綁扎數(shù)目是不是合理,少了幾根,規(guī)格板錯(cuò)了多少;混凝土澆筑以后蜂窩和孔洞各多少個(gè),蜂窩有多大,孔洞有多深具體在什么位置等問題。在檢查之后,將這些得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果以書面的形式交給承包單位,讓承包單位意識(shí)到這些質(zhì)量問題,并讓他們盡快認(rèn)真處理,盡量在以后的工程施工中不再出現(xiàn)類似的問題。
監(jiān)理人員在建筑項(xiàng)目中起著十分關(guān)鍵的作用,因此監(jiān)理人員的專業(yè)水平和自身素質(zhì)十分重要。所以要加強(qiáng)監(jiān)理人員的培養(yǎng)工作,在經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)合格后才可以上崗,同時(shí)還要不定期的對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)。另外還要做好監(jiān)理人員的思想政治教育工作,培養(yǎng)監(jiān)理人員具備高度的專業(yè)精神和高道德水平,提升自身的素質(zhì)修養(yǎng)。
監(jiān)理是建筑項(xiàng)目工程中非常重要的部分,監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞會(huì)直接的影響到工程的質(zhì)量和造價(jià)。因此針對(duì)監(jiān)理工作總存在的問題必須及時(shí)解決,避免因?yàn)楸O(jiān)理工作的失誤導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。另外工程項(xiàng)目的各個(gè)部門也要配合好監(jiān)理工作,使監(jiān)理能在建筑工程中發(fā)揮最大的作用。