文/董捷 杭州信達(dá)投資咨詢估價(jià)監(jiān)理有限公司 浙江杭州 310007

土建工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為工程項(xiàng)目的基石，不僅決定了工程的整體質(zhì)量，也關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好項(xiàng)目管理工作，能有效節(jié)約資源能源，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是目前我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理存在一些問(wèn)題和不足，急需進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。以下對(duì)此進(jìn)行探討。

1、土建工程項(xiàng)目管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 質(zhì)量問(wèn)題

土建工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，其影響因素較多，包括材料、技術(shù)、工藝、人為等。再加上土建工程具有隱蔽性的特點(diǎn)，因此加大了質(zhì)量控制難度。盡管目前企業(yè)比較重視施工質(zhì)量，整體質(zhì)量也在提升，但項(xiàng)目施工期間依然存在一些問(wèn)題，危害建筑結(jié)構(gòu)的安全性和穩(wěn)定性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量問(wèn)題形成的原因如下：一是缺乏完善的項(xiàng)目管理制度；二是管理執(zhí)行力不足，三是施工人員素質(zhì)較差。

1.2 成本問(wèn)題

成本控制是土建工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入運(yùn)行，我國(guó)建筑行業(yè)趨于飽和，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就不得不加強(qiáng)成本管理，通過(guò)節(jié)支增收提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。分析成本管理問(wèn)題的形成原因，主要是預(yù)算執(zhí)行不到位，生產(chǎn)成本的控制不精確。

1.3 進(jìn)度問(wèn)題

土建工程的進(jìn)度管理，是通過(guò)制定施工計(jì)劃、安排施工流程、合理配置資源實(shí)現(xiàn)的，既能夠完成階段性目標(biāo)，又確保工程按時(shí)完工。目前進(jìn)度管理問(wèn)題的出現(xiàn)，其原因主要如下：一是施工企業(yè)不重視禁毒管理工作，二是施工期間設(shè)計(jì)變更頻繁，三是進(jìn)度管理的執(zhí)行力弱。

2、加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目管理的措施

2.1 質(zhì)量管理措施

第一，建立質(zhì)控體系。從土建工程的實(shí)際情況出發(fā)，建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系。結(jié)合建筑企業(yè)的自身發(fā)展需求，編制工程施工作業(yè)手冊(cè)，促使員工在施工期間樹(shù)立質(zhì)量控制意識(shí)。第二，提高技術(shù)水平。對(duì)于建筑企業(yè)而言，應(yīng)該遵循技術(shù)先行、防控結(jié)合的管理理念，定期總結(jié)施工技術(shù)中的難點(diǎn)，發(fā)揮集體的才智和力量，攻克難關(guān)以保證技術(shù)工藝順利應(yīng)用。針對(duì)一些常見(jiàn)的問(wèn)題，還要編制相應(yīng)的處理預(yù)案。大力推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，將其作為提升工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的保障。第三，提升人員素質(zhì)。定期組織員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和理論知識(shí)，促進(jìn)綜合技能素質(zhì)的提升，提高溝通協(xié)調(diào)能力。建筑企業(yè)應(yīng)該健全用人機(jī)制，可以和高等院校合作，引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專業(yè)人才，提高管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

2.2 成本管理措施

第一，實(shí)施全面預(yù)算管理。提高預(yù)算管理能力，不僅有利于建筑企業(yè)合理配置資金，還能實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。所謂全面預(yù)算管理，就是以現(xiàn)金流預(yù)算為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注工程預(yù)算、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、資金籌集預(yù)算等，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類經(jīng)營(yíng)。在此過(guò)程中，建筑企業(yè)要設(shè)置專門(mén)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督考核，制定合理的獎(jiǎng)懲措施，提高員工的積極性。第二，加大成本控制力度。在施工階段，成本控制的重點(diǎn)包括：①資料管理；②利用信息技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控成本賬目；③項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算；④科學(xué)處理糾紛和事故；⑤階段性總結(jié)工作。在竣工階段，成本管理的關(guān)鍵是索賠和結(jié)算，內(nèi)容如下：①項(xiàng)目工程款的結(jié)算和審核；②索賠工作；③總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.3 進(jìn)度管理措施

土建工程的進(jìn)度管理，主要是在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，確保施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范流程、管理制度作業(yè)。一方面，要將生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上；另一方面，采用合適的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。如此，能激發(fā)施工人員的積極性，克服工作難點(diǎn)，通過(guò)團(tuán)結(jié)協(xié)作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。

3、土建工程項(xiàng)目管理的未來(lái)發(fā)展對(duì)策

3.1 明確市場(chǎng)主體責(zé)任

建筑市場(chǎng)主體包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備生產(chǎn)商、中介機(jī)構(gòu)等單位，當(dāng)前市場(chǎng)主體的責(zé)任不明確，應(yīng)該促使投資主體成為真正法人，嚴(yán)格按照法律規(guī)范開(kāi)展施工管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)此，項(xiàng)目法人應(yīng)該對(duì)策劃、設(shè)計(jì)、施工、資金保值、經(jīng)營(yíng)還貸等負(fù)責(zé)，將責(zé)任落到實(shí)處，引導(dǎo)市場(chǎng)主體出臺(tái)政策措施。

3.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)土建工程管理涉及的律法制度應(yīng)該和國(guó)際接軌，例如工程履約擔(dān)保和保險(xiǎn)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度等。政府部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮自身職能作用，培養(yǎng)我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、承包發(fā)包、施工竣工等，均納入法制化軌道。

3.3 創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法

以目標(biāo)管理法為例，它的核心是以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)，為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，開(kāi)展一系列制度化、科學(xué)化的管理活動(dòng)。在成本控制上，工程建設(shè)主體應(yīng)該明確投資控制目標(biāo)，以可行性研究報(bào)告投資估算作為最高限額。在質(zhì)量控制上，可以采用全面質(zhì)量管理法，遵循全員管理、全過(guò)程管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。

4、工程案例

杭州未來(lái)科技城第一小學(xué)、第一幼兒園項(xiàng)目，位于浙江省杭州市余杭區(qū)——五常街道高教路東側(cè)。東西兩側(cè)均為規(guī)劃中的居住片區(qū)，南側(cè)為規(guī)劃建設(shè)中的省測(cè)繪院項(xiàng)目，北側(cè)為已建成的阿里巴巴淘寶城及將建設(shè)的阿里巴巴會(huì)所。其中小學(xué)占地58.02畝，建筑總面積45800m2，包括地上四層建筑34480m2，地下建筑10920m2，共計(jì)36個(gè)班、1620人，工程概算投資31235萬(wàn)元。幼兒園占地14.99畝，建筑總面積11050m2，包括地下一層建筑3500m2，地上三層建筑7550m2，共計(jì)18個(gè)班、540人，工程概算投資8290萬(wàn)元。小學(xué)、幼兒園均為地下混凝土框架結(jié)構(gòu)+地上鋼框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)工期240天，已完成綠色三星設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)定。該工程施工期間，項(xiàng)目管理從質(zhì)量、成本、進(jìn)度等方面入手，獲得了良好效果。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，土建工程項(xiàng)目管理中的常見(jiàn)問(wèn)題，主要涉及質(zhì)量、成本、進(jìn)度等，管理期間應(yīng)該制定有效的應(yīng)對(duì)措施。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下，應(yīng)該明確市場(chǎng)主體責(zé)任、完善相關(guān)法律法規(guī)、創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

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[2]王川,朱雷.對(duì)土建工程的項(xiàng)目管理研究分析[J].低碳地產(chǎn),2016,2（15）:175-175.