鄒文川 張述林
(重慶師范大學(xué),重慶 400001)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代重大的國(guó)家建設(shè)方略,是我國(guó)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,把“產(chǎn)業(yè)興旺”放在了首要位置,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)今鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展最重要的抓手,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“做精”“做長(zhǎng)”的主要方向,在實(shí)踐中創(chuàng)新二者的融合不僅利于兩大產(chǎn)業(yè)各自的發(fā)展,也將提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。本文從規(guī)劃實(shí)踐中總結(jié)科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的深度融合,對(duì)實(shí)現(xiàn)科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游更深層次的產(chǎn)業(yè)價(jià)值乃至進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施都有重大的理論與實(shí)踐意義。
科技農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系。其具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益等特點(diǎn),目的是為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。科技農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的本質(zhì)是科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),即在科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之外結(jié)合鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求賦予新的旅游價(jià)值。其價(jià)值的主要方向有:①旅游獵奇動(dòng)機(jī),即科技農(nóng)業(yè)屬于“奇”的旅游資源具有旅游觀光價(jià)值;②旅游體驗(yàn)動(dòng)機(jī),科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程可以開發(fā)具有游客參與的農(nóng)事活動(dòng);③旅游商品動(dòng)機(jī),科技農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品可以開發(fā)為旅游商品;④旅游服務(wù)價(jià)值,餐飲、住宿等旅游服務(wù)可直接使用科技農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品或者科技農(nóng)業(yè)建筑、設(shè)施等[1]。
構(gòu)建科技農(nóng)業(yè)與度假旅游2個(gè)核心,作為振興重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;以兩大產(chǎn)業(yè)核心為中心,順利保障核心產(chǎn)業(yè)運(yùn)行,供給側(cè)提供創(chuàng)新模式支撐;需求側(cè)通過構(gòu)建多元?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品體系,保證主城市場(chǎng)占有,提供直接財(cái)富效益;鄉(xiāng)村建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)的空間支撐,產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村(設(shè)施)之間形成彼此支撐,互為條件。雙核驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)模式將科技農(nóng)業(yè)擺在重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)發(fā)展的重要地位,也成為重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)科技農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的重大戰(zhàn)略依托。
以科技農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃了智慧柚林、彩色農(nóng)業(yè)基地、科技農(nóng)業(yè)示范園三大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。智慧柚林,遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,利用互聯(lián)網(wǎng)工具,通過各種信息化工具及手段種植、管理柚子林;旅游者可遠(yuǎn)程監(jiān)管認(rèn)養(yǎng)柚木,隨時(shí)查看、管理。彩色農(nóng)業(yè)基地,以科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),利用鄉(xiāng)村田園景觀通過藝術(shù)化的創(chuàng)作,打造科技農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)一體化的綠色生態(tài)、黑色養(yǎng)生、紅色觀光等于一體的彩色農(nóng)業(yè)基地[2]。科技農(nóng)業(yè)示范園,與傳統(tǒng)蔬菜大棚相區(qū)別,通過引進(jìn)水培、滴灌等技術(shù),打造集科普、觀光、體驗(yàn)于一體的科技農(nóng)業(yè)示范園。
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本模式是“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社區(qū)參與”。地方政府主要承擔(dān)“政府引導(dǎo)”的角色,以地方政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo),其主要職責(zé)是總體管控、政策引導(dǎo)、基建投資等;PPP模式大型企業(yè)承擔(dān)“企業(yè)主導(dǎo)”角色,其職能是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、支撐執(zhí)行;社區(qū)居民作為“鄉(xiāng)村旅游的魂”,也將積極參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),以“三變改革”為指導(dǎo)承擔(dān)務(wù)工就業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、要素參股等主要職能[3]。
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)科技農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目以PPP為基本投資模式,即政企協(xié)作下的政策、土地、資金、技術(shù)等均可作為要素參與投資。主要包括五類投資主體:地方政府、主導(dǎo)企業(yè)、科技農(nóng)企、社區(qū)居民和其他組織,各主體根據(jù)自身業(yè)務(wù)、技術(shù)等投入項(xiàng)目的不同發(fā)展要素,其中科技農(nóng)業(yè)型的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)科技為重難點(diǎn),因此科技農(nóng)業(yè)企業(yè)占據(jù)了一定的主導(dǎo)作用。各投資主體按“博弈”過程談判形成投資-分紅關(guān)系。
五類投資主體各自分工,分別是地方政府“筑巢引鳳”投入政策、土地與基礎(chǔ)設(shè)施;主導(dǎo)企業(yè)投入主要的項(xiàng)目發(fā)展資金,具體比例按市場(chǎng)規(guī)律商定;科技農(nóng)企或個(gè)人以“技術(shù)+資金”的方式投入項(xiàng)目,承擔(dān)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)工作;社區(qū)居民以“三變改革”為指導(dǎo)投入土地、勞動(dòng)力等要素,承擔(dān)具體經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)等職能;其他組織,包括非政府組織(NGO)、非營(yíng)利組織(NPO)、科研機(jī)構(gòu)等多以免費(fèi)的方式提供技術(shù)、管理上的支撐。
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)利用科技農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要策略是延長(zhǎng)科技農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建了科技農(nóng)業(yè)的五大旅游產(chǎn)品體系:①觀光產(chǎn)品,基于游客的獵奇心理直接構(gòu)建觀光產(chǎn)品,通過門票、景觀升值等方式獲得效益;②體驗(yàn)產(chǎn)品,滿足游客對(duì)參與性旅游的需求,通過付費(fèi)方式組織游客參與科技農(nóng)業(yè)的研究、種植、采摘等全過程;③科教產(chǎn)品,針對(duì)青少年旅游市場(chǎng),結(jié)合夏令營(yíng)等形式打造青少年科技農(nóng)業(yè)科普教育等旅游產(chǎn)品;④旅游商品,科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等通過精品化、藝術(shù)化的打造構(gòu)建旅游商品體系直接出售;⑤服務(wù)產(chǎn)品,利用科技農(nóng)業(yè)的建筑設(shè)施等打造餐飲、住宿服務(wù)產(chǎn)品等[4]。
在不久的將來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn),科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)更多的鄉(xiāng)村地區(qū)將占據(jù)更重要的產(chǎn)業(yè)地位。為持續(xù)推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、徹底解決“三農(nóng)”問題、改善解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象等,科技農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展模式的研究與實(shí)踐必然具有更重要的地位與意義。
參考文獻(xiàn)