閆肖鋒

中國GDP 2017年增加6.9%，實現(xiàn)了自2010年以來GDP增速的首次回升。重要的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)同時飄紅，PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格）5年來首次由負轉(zhuǎn)正，煤炭、鋼鐵價格同時回升；出口增長10.8%；就業(yè)形勢良好，根據(jù)調(diào)查，失業(yè)率降到5年來最低點。

對于這份2017年中國經(jīng)濟成績單，國家統(tǒng)計局點評：穩(wěn)中向好、好于預期。但我們不可盲目樂觀，艱難的改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還在路上。必須看到，亮麗數(shù)字難掩背后的困境，中國經(jīng)濟必須且行且警惕，且行且改革。

第一，鋼鐵、煤炭因為國際行情好了些，價格上漲了，這是國際因素占主導，不代表國內(nèi)制造業(yè)全面回暖。大家看到，大量工廠遷出的同時，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級并沒有實質(zhì)性進展。以高層次的中國“質(zhì)”造取代原本粗放的中國制造還只是個開始，不能盲目樂觀。

第二，多地自曝GDP注水，出現(xiàn)財政空故意虛報的丑聞，敲響地方經(jīng)濟的警鐘。

第三，2017年地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)斷崖式下滑，表明更深層的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后。以天津為例，該市2017年GDP增速僅為3.6%，僅是2016年GDP增速9%的四成，更不及2003至2012年十年間每年15%增速的水平。在中國各省市GDP增速的排行榜上，天津從過去十年保持前五名的排位，暴跌至倒數(shù)五名以內(nèi)。巨大落差意味著，部分省市在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上還沒找到路徑。須警醒的是，這樣的省市并不在少數(shù)！

第四，虛擬經(jīng)濟火爆，實體經(jīng)濟堪憂。最典型的現(xiàn)象是2017年民間爆炒虛擬貨幣、爆炒茅臺股價。比特幣一度被炒到兩萬美元，一年之中躥升了20余倍；茅臺股價也迭創(chuàng)新高，逼近800元大關(guān)，其市值一度逼近貴州全省GDP。

經(jīng)濟向好態(tài)勢下，依然要關(guān)注五個突出問題：經(jīng)濟下行壓力隱憂猶存，增長動力尚顯不足；實體經(jīng)濟振興依舊乏力，脫實向虛還未扭轉(zhuǎn)；新舊動能轉(zhuǎn)換步伐不快，政策引導有待跟進；“三去一降一補”任務(wù)仍重，市場環(huán)境有待改善；整頓金融有待平衡施策，債務(wù)風險不容忽視。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱边@個難點上——只要實體經(jīng)濟不興，炒作之風就不會停，金融體系仍存在風險。

發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟，是增加社會財富、增強綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活、應(yīng)對外部沖擊的保障。習近平總書記告誡說：“我們這么一個大國要強大，要靠實體經(jīng)濟，不能泡沫化?！奔幢阋曰ヂ?lián)網(wǎng)為代表的新興經(jīng)濟，其發(fā)展也必須依托于實體經(jīng)濟，其途徑也必須服務(wù)于實體經(jīng)濟，否則互聯(lián)網(wǎng)就會成為無源之水、無本之木。

誠然，我們抱有樂觀的理由還在，那就是全產(chǎn)業(yè)鏈的中國制造基礎(chǔ)還在，一大批有志于實體經(jīng)濟的企業(yè)家還在。中國是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類（41個工業(yè)大類，525個小類）的國家，525個小類里，中國有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。但仍要看到，從中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型仍沒有完成，供給側(cè)改革也剛剛開始，供給端的提質(zhì)保量與發(fā)達國家的先進制造業(yè)還有一定差距。比如，中國智能手機的出貨量在2017年占到全球的48%，已占領(lǐng)中低端，正邁向高端，但是，手機芯片等核心部件仍要依靠進口，國產(chǎn)手機業(yè)的整體利潤也遠低于蘋果、三星等國際大牌。

從粗放式發(fā)展到高質(zhì)量增長，需要讓實體經(jīng)濟“實”起來，需要讓實體經(jīng)濟“高端”起來。為此，在2018年，中國需務(wù)必做到為企業(yè)降低稅費成本，深入推進“放管服”改革，讓企業(yè)輕裝上陣；政府引導資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟的措施務(wù)必要實，不走形式主義；政府務(wù)必要激勵創(chuàng)投企業(yè)增加對實體經(jīng)濟的長期投資和價值投資；務(wù)必要擺脫土地財政的“路徑依賴”，政府做強實體經(jīng)濟的決心務(wù)必要持久與堅持，只有這樣才能提振企業(yè)信心，穩(wěn)定市場預期，克服“為任一屆”的短線思維。

做實實體經(jīng)濟，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國智造”和“中國質(zhì)造”的飛躍，政府必須牽頭，又要“有所為有所不為”，維護好公平、公正、透明的營商環(huán)境，打造服務(wù)型政府，助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。endprint