何靜(新疆有色冶金設計研究院有限公司 烏魯木齊 830000)

1 工程設計對工程造價的意義

工程設計階段的概念是指在工程開始施工之前，工程設計者根據(jù)已經(jīng)批準的工程設計任務書，為具體實現(xiàn)擬建工程項目的技術、經(jīng)濟要求,確定建筑、安裝及設備制造等所需的圖紙數(shù)據(jù)、規(guī)劃等技術文件的工作。工程設計階段在工程建設過程中起承上啟下的作用，對工程建設起決定作用，同時也是將理論轉化為實物的橋梁，是經(jīng)濟規(guī)劃和生產(chǎn)技術中必不可少的環(huán)節(jié)。工程項目投資的關鍵階段主要表現(xiàn)在工程施工前的設計階段，工程施工期間施工單位是按照施工圖開展施工的，工程設計圖是施工的前提條件。在施工圖確定后，工程施工單位就不可以隨便改變設計圖。施工圖的質量高低、原材料的選用、設計標準的選擇都對工程造價產(chǎn)生直接影響。盡管工程設計在整個工程階段占用的時間不多，設計費用占總工程投資額也不大，但它對整個工程投資有非常大的影響。數(shù)據(jù)分析表明，工程設計階段對工程造價的影響程度高達75%。顯而易見，做好設計階段工程造價管理是十分重要的，做好工程造價管理必須拋棄重施工、輕設計的思想，在工程造價管理設計階段就開始注意，施工單位在選擇設計單位時，務必重視對設計方案的優(yōu)化，只有合理的選擇設計方案，才能對工程造價進行更好的控制。

2 工程設計對工程造價的影響

2.1 工程設計人員缺乏經(jīng)濟意識

在設計工程當中，部分工程設計人員忽視經(jīng)濟因素，而過度的重視技術因素，致使工程規(guī)劃設計與工程造價預算產(chǎn)生很大的分離；部分工程設計人員思想保守，太注重工程安全問題，不能充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維，設計出更佳的作品；甚至有部分工程設計人員只注重工程中標與否，對建筑盡可能的完善其功能或是大肆進行華麗的設計，并不注重其與經(jīng)濟的協(xié)調性。

2.2 對設計階段的工程造價管理不夠重視

部分設計人員在工程設計工作中，只注重任務量的多寡，不注重設計的質量；還有一部分設計人員認為能滿足顧客的需求就可以了，只注重在規(guī)定的范圍內(nèi)進行設計，沒必要關心設計與工程造價的關系；部分業(yè)主片面的認為設計工作是專業(yè)性較強的技術工作，由國家對其進行規(guī)范，自己沒有權利對其進行評價。

2.3 工程設計經(jīng)濟體制不完善

由于經(jīng)濟體制的不完善造成了造價人員與設計人員之間缺少溝通，不了解彼此的工作，也互不參與對方的工作。由于設計人員對經(jīng)濟不夠了解，給工程造價帶來了隱患。此外，工程設計人員的設計費是按照工程造價的百分比取得的，工程造價總價高，相應的設計費用也會高。在經(jīng)濟利益的驅使下，少部分工程設計人員可能會虛增工程造價，這種情況對設計階段的工程造價是非常不利的。

2.4 工程建設單位對工程前期的工作不夠重視

部分企業(yè)單位為了提高自身效益、節(jié)約成本，對工程前期的工作重視不夠，經(jīng)常不按建設程序進行。少部分業(yè)主為了使工程項目能夠更早的投入使用，經(jīng)常忽視工程項目階段的可行性研究，隨意對工程設計時間進行壓縮。很多工程項目是邊設計邊施工下完成的，這樣直接導致工程建設工程中設計變更頻繁，其質量的偏低、深度的不深入都會影響對工程造價的有效控制，同時也會造成投資決策的失控。

3 工程設計階段對工程造價控制的措施

3.1 加強對工程設計單位的選擇

工程設計階段，好的設計單位是控制工程造價的第一步，選擇好的設計單位是比較關鍵的，工程設計單位水平的高低將直接影響該設計產(chǎn)品質量的好壞，也會部分影響工程施工的成本及工程施工的效益。選擇不同的設計單位，工程造價的結果也是不一樣的，其設計的深度的不同產(chǎn)生設計變更的概率也是不同的。好的設計單位能夠有效的控制設計變更的次數(shù)，減少不必要的損失，使工程造價得到有效的控制。

3.2 設計人員要發(fā)揮標準設計的經(jīng)濟性

在施工過程中，工程設計不經(jīng)由相關部門的批準是不可以任意更改的，標準設計來源于實踐，應用于實踐，是工程設計中必須遵循的科學依據(jù)，其具有法律效力。建設標準設計代表了國家建筑行業(yè)先進水平,盡量采用標準設計不僅可以加快圖紙的速度、節(jié)省設計費用、縮短設計周期，更可以節(jié)省建筑材料，能夠將工程造價降到最低。

3.3 實施限額設計

工程限額設計是指將設計的投入資金控制在一定的范圍內(nèi)，具體的范圍是依據(jù)設計概算造價限額標準來確定的。推行限額設計時，還要保證工作效能和工程質量不能降低。為了使限額設計有效實施，工程設計機構就應該了解工程造價的相關內(nèi)容。當工程投資額超過預算的金額時，就能糾正設計不合理的地方。在編制投資估算的過程中,要尊重科學、實事求是，使設計和預算編制形成一個有機的整體,給施工圖設計提供重要依據(jù),促進限額設計工作的順利進行。

3.4 要控制工程設計過程

工程設計過程必須進行管理與控制，設計圖沒繪制之前，就要根據(jù)設計階段不同的需求組織相關的專家和設計人員就圖紙技術的可行性、合理性、工程造價上的經(jīng)濟性進行評審。從不同的專業(yè)角度進行綜合評審，使設計方案達到最佳效果，盡量避免因設計的不周全或失誤給施工帶來經(jīng)濟損失，將設計圖中出現(xiàn)的漏、錯、碰現(xiàn)象消滅在源頭，盡量控制工程造價。

3.5 建立必要的獎懲制度

因為對設計人員沒有建立明確的工程效益和施工成本責任制，設計人員沒有太多的責任壓力和心理負擔，這就可能出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。對這種設計人員缺乏責任心和經(jīng)濟意識淡薄現(xiàn)象應該采取必要的措施，在開工之前，要明確相關人員的責任，并簽訂合同，一旦出現(xiàn)違約行為，就應該承擔起法律、經(jīng)濟責任，也可以將設計變更及修改的費用額度添加到條款中。

3.6 采用新設備、新技術

工程設計人員在設計工程圖期間，應該多關注工程中的新設備、新技術、新材料，一旦投入使用將會給企業(yè)帶來巨大效益。新技術設備能使企業(yè)項目更好的完成，還可以為企業(yè)節(jié)約資本?，F(xiàn)實情況是，許多新材料、新技術已經(jīng)運用到工程建設中，這些新技術在提高效能、縮短工期方面發(fā)揮著極其重要的作用。在工程設計開始階段很多新材料、新技術的就應該應用進去，這需要設計人員要有不斷創(chuàng)新、與時俱進的精神，合理的采用新材料、新技術、新設備，采用新型的方案將會為控制工程造價創(chuàng)造必要的條件。

3.7 優(yōu)化建筑設計方案

在建筑設計方案初步確定以后，要從內(nèi)部結構到外觀設計對整個建筑設計進行優(yōu)化。截面尺寸的大小、結構造型的選擇，都可能影響著工程造價。框架結構、剪力墻的結構比磚混結構的造價要高得多。選用合理的結構形式，在保證其結構的穩(wěn)定性和使用工程的基礎上，盡可能的減少構建的尺寸，不僅會使建筑空間效率得到提高，也可以使工程造價得到有效的控制。

4 結束語

做好工程設計階段的造價管理是控制工程成本的有效方法，合理控制工程造價是工程項目建設管理的重要內(nèi)容，設計階段的工程造價對全部工程造價的控制有著重大的意義。在我國工程建設中，預算和造價管理并沒有完全貫穿于建設的始終，投資管理還不夠全面，給工程建設中的資金投入帶來了不必要損失。所以必須從設計階段開始對工程造價進行管理，建設單位在選擇設計單位時必須合理的選擇設計方案，重視設計方案的優(yōu)化，才能對工程造價進行有效控制。