韓平

(棗莊日報社，山東 棗莊 277160)

黨的十九大報告提出了要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.2018年1月2日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》制定發(fā)布，這是黨的十九大后首次發(fā)出的中央一號文件，也是改革開放以來第20個、新世紀以來連續(xù)15年指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件.這是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大總體部署，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施綱領(lǐng)性文件.

山亭區(qū)委、區(qū)政府一班人立足老區(qū)優(yōu)勢，走出了一條“實施紅色文化保護開發(fā)十個一工程，助推鄉(xiāng)村振興”的特色路徑，為革命老區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了初步探索.

一、山亭人民的歷史貢獻和厚重的紅色文化

土地革命時期，魯南黨的領(lǐng)袖郭子化同志將黨工作的基點由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，在北莊、徐莊、辛召、高橋等地成立黨支部，將魯南黨的組織——中共蘇魯豫皖邊區(qū)臨時特委轉(zhuǎn)移到抱犢崮山區(qū)，魯南黨的建設(shè)得到了發(fā)展和加強后，通過中共西北特別支部的宋綺云與黨中央接上了組織關(guān)系，引起了中央的重視，毛澤東同志和黨中央在1938年制定山東抗日發(fā)展戰(zhàn)略時，即提出：“派兵去山東……以魯南山地為指揮根據(jù)地”，115師主力及司政機關(guān)入魯后，魯南區(qū)作為山東的六個戰(zhàn)略區(qū)，在連接蘇北、開辟濱海、打通魯中、保衛(wèi)山東起到了不可替代的作用.抗戰(zhàn)結(jié)束后，魯南八路軍發(fā)展到2萬多人，民兵自衛(wèi)團43萬余人，共產(chǎn)黨員由400多人發(fā)展到2萬多人，作戰(zhàn)3000余次，殲滅日偽軍4萬余人、頑軍2萬余人，為魯南抗戰(zhàn)的勝利做出了不可磨滅的貢獻，始終是華中、華東地區(qū)的樞紐和通道，是名副其實的革命老區(qū).羅榮桓、陳光、陳毅、郭洪濤、羅炳輝都在這里戰(zhàn)斗過，現(xiàn)有紅色舊址46處.1978年，棗莊轄區(qū)的所有公社均被公布為革命老區(qū)范圍.

二、實施“十個一”工程，繼續(xù)傳承弘揚抱犢精神，搭建鄉(xiāng)村振興載體

改革開放后，為了改善老區(qū)人民生活條件，黨中央國務(wù)院對貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展工作高度關(guān)注，出臺了一系列扶貧政策，對東部地區(qū)人均不足300元的地區(qū)進行專項扶貧.山亭區(qū)1983年建區(qū)，由原齊村區(qū)北部六個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和原滕縣東部八個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，人均收入不足300元(時為165元)，號稱“窮哥們大聯(lián)合”，1985年被列入全國重點貧困縣(區(qū)).在各級政府的支持下，在山亭區(qū)廣大干部群眾的不斷努力下，山亭人民在1993年實現(xiàn)了脫貧.

新的歷史時期，黨中央、國務(wù)院提出了鄉(xiāng)村振興工程，對剛剛跨越溫飽線的山亭人民無疑是一次重大的歷史機遇.為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)全區(qū)的脫貧致富奔小康，山亭區(qū)把紅色歷史文化的開發(fā)利用作為鄉(xiāng)村振興的支點，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為富民強區(qū)的系統(tǒng)工程，規(guī)劃實施了紅色文化產(chǎn)業(yè)“十個一”工程，圍繞抱犢崮抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略地位、歷史貢獻，開展一系列的紅色文化保護、開發(fā)和利用的活動.進而將紅色文化轉(zhuǎn)化為紅色景區(qū)和教育基地，融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃中，使其起到龍頭作用，以此帶動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略向縱深發(fā)展.

一是申報一個紅色文化項目.為做大做強紅色文化產(chǎn)業(yè)項目，促進老區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)，積極組織申報紅色旅游項目.2010年4月，國家啟動二期紅色經(jīng)典景區(qū)項目，在國家紅辦及有關(guān)部委的關(guān)心支持下，在省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，2011年，棗莊市八路軍抱犢崮抗日根據(jù)地遺址項目被列入全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū).

二是進行一次系統(tǒng)訪談.歷時三個多月，采訪本地健在的知情老人、抗戰(zhàn)烈士后人、黨史專家等，并分赴北京、濟南、浙江舟山、贛榆、魯西地區(qū)對老將軍、老專家，如羅東進、李維民、丁龍嘉、李青、浙江警備區(qū)老首長等進行采訪，到各地黨史館、部隊戰(zhàn)史陳列館進行專訪，收集、整理歷史資料.

三是開展一次普查活動.對全區(qū)黨、政、軍的重要機構(gòu)舊址；重要黨史人物的故居、舊居、活動地；重要事件、重大戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址；具有重要影響的革命烈士事跡發(fā)生地或墓地；能夠反映重要歷史活動、進程、思想、文化的各種舊址遺跡等進行了一次全面、系統(tǒng)的普查，共普查紅色革命舊址40多處.目前，黨史、文物部門已經(jīng)根據(jù)普查結(jié)果，對紅色革命舊址進行修繕和掛牌保護.

四是召開一次研討會.組織召開了紀念八路軍第115師挺進抱犢崮山區(qū)71周年暨抗日戰(zhàn)爭勝利65周年研討會，邀請全國知名的黨史研究專家、軍史研究專家及社科界研究抗日戰(zhàn)爭史的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者參加了研討活動，共收集、整理研討論文近20篇.與會40多位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者從客觀、史實的角度，運用準確的史實資料和切身的經(jīng)歷，提出了一些新史實、新論斷，高度評價了抱犢崮山區(qū)對抗日戰(zhàn)爭勝利和解放戰(zhàn)爭所做出的重要貢獻，進一步確立了抱犢崮山區(qū)革命根據(jù)地的歷史地位和作用.

五是編輯出版一部史料書籍.編輯出版了《八路軍第115師在抱犢》一書.該書分回憶、紀實、研究、文獻四個部分.匯集了一些重要史料、研究文章、重要文獻，內(nèi)容較為全面，將有助于人們更好地了解八路軍第115師和魯南人民，特別是抱犢崮山區(qū)人民為抗日戰(zhàn)爭做出的偉大貢獻.

六是打造一組紅色文化產(chǎn)業(yè)項目.1、建設(shè)八路軍抱犢崮抗日紀念園.抱犢崮國家森林公園腳下，是全國紅色旅游百家經(jīng)典景區(qū)，國務(wù)院公布的第二批抗戰(zhàn)舊址，省政府命名的國防教育基地，現(xiàn)為國家3A級旅游景區(qū).2、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址項目.位于鳧城鎮(zhèn)王家灣村滄浪淵景區(qū)，是魯南第一個民主政權(quán)成立地，其舊址被列入省級文物保護單位，現(xiàn)已部分對外開放.成為山亭紅色教育基地的一個有機組成部分.3、葫蘆套八路軍115師司令部舊址項目.位于徐莊鎮(zhèn)葫蘆套村，2015年6月列為“省級文物保護單位”.

七是開展一系列宣傳報道.拍攝制作了《巍巍抱犢》電視專題片.該片以八路軍115師挺進抱犢崮及創(chuàng)建以抱犢崮為中心的魯南抗日根據(jù)地為主線，系統(tǒng)訪談老首長、老領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和山亭區(qū)境內(nèi)健在的知情老人、抗戰(zhàn)烈士后人、黨史專家.在山亭翼云網(wǎng)開設(shè)紅色文化專題網(wǎng)頁，內(nèi)容以紅色革命史、紅色革命舊址、回憶錄和大量的自然景觀圖、歷史老照片為主.在《山亭周訊》、《情況交流》開設(shè)紅色革命歷史專欄；印制《紅色郵冊》，不斷擴大山亭紅色文化的社會影響力.

八是創(chuàng)排一場柳琴戲.主要依托八路軍115師在魯南創(chuàng)建抗日根據(jù)地、開展對敵斗爭為背景，通過軍愛民、民擁軍、軍民魚水情深的感人故事，敘述115師在抱犢崮山區(qū)依靠群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾、武裝群眾，和魯南人民團結(jié)一致開展革命斗爭的歷史情節(jié)，謳歌八路軍115師率領(lǐng)魯南人民在最艱苦的歲月里建立民主政權(quán)，發(fā)展武裝隊伍，軍民一心、同仇敵愾的大無畏革命精神.大型柳琴戲《抱犢鐘聲》已于2017年底殺青，并在全市巡演.

九是出版一部長篇小說.與作家葉煒合作，以抱犢崮為中心的魯南、蘇北抗日根據(jù)地對敵斗爭為大背景，以一個家庭的悲歡離合的傳奇故事為主線，創(chuàng)作36萬字長篇小說《福地》，再現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期魯南人民和八路軍、解放軍并肩英勇抗戰(zhàn)的波瀾壯闊英雄氣概.該書由青島出版社出版，獲得了省五個一精品工程獎.該小說正在改編為40集電視劇劇本，明年將列入全國重大題材項目.

十是打造一處教育培訓(xùn)基地.八路軍抱犢崮抗日紀念園作為全國科普教育基地，山東行政學(xué)院教學(xué)研基地和棗莊市黨員干部“三同”教育實踐基地，正在申報省級愛國主義教育基地、黨史教育基地.依托獨特特色的紅色歷史文化資源，致力于延伸教育的有效途徑，打造一處紅色歷史教育培訓(xùn)基地.以紅色革命教育和地方民俗教育為主題，充分利用魯南革命根據(jù)地舊址的人文優(yōu)勢，采取軍事化、封閉式的管理模式，對黨員干部進行革命教育，切實做到深入基層，深入農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動，旨在引導(dǎo)黨員干部深入基層，深入群眾，密切干群聯(lián)系，加強黨性修養(yǎng)，重溫革命歷史.

紅色文化大部分分布在環(huán)境秀美的鄉(xiāng)村，“十個一”工程實施后，鄉(xiāng)村旅游有了靈魂，有了中心，村民有了說頭，更有了奔頭.圍繞各處紅色舊址，民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品超市、采摘園、親水平臺、健身綠道、登山運動、釣魚休閑等項目如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，特色產(chǎn)品不愁銷了，農(nóng)家院有人吃有人住了，農(nóng)民的腰包鼓起來了.外來人員也帶來了先進的思想和文明，大大帶動了物質(zhì)文明、精神文明的縱深發(fā)展.

三、傳承紅色基因，以紅色文化振興鄉(xiāng)村

1、突出黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ).

紅色文化是中國共產(chǎn)黨一手打造出來的光輝文化，影響力、凝聚力大，感染力、帶動性強，廣大群眾認可度高，教育意義深刻，廣大群眾對身邊發(fā)生的歷史身同感受，有民族自豪感，對家鄉(xiāng)的感人事跡感到無比驕傲.見賢思齊，身處黨性教育基地之中，個人無時不在受教育.在革命前輩的影響下，對黨有深厚的感情，有高度的民主自覺性，主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo).基層支部參與紅色文化傳承，參與紅色基地管理，村級的工作也都圍繞紅色文化的傳承保護、開發(fā)利用進行開展，黨的領(lǐng)導(dǎo)加強了，群眾的素質(zhì)提高了，黨組織的基層堡壘作用得到進一步加強.

2、以紅色文化開發(fā)利用為核心，繪制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路線圖.

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么搞，其目標、任務(wù)、原則和路線圖是實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略必不可缺少的重要問題，地方迫切需要鄉(xiāng)村戰(zhàn)略頂層設(shè)計，指導(dǎo)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施.有紅色文化資源的地區(qū)，可以深入挖掘紅色歷史文化，打造愛國主義教育基地，并以此作為龍頭，開展鄉(xiāng)村田園綜合開發(fā)，大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕.這就要充分發(fā)揮紅色文化的核心引領(lǐng)作用，頂層規(guī)劃設(shè)計鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，將歷史事件通過展館和演示表達出來，將村中的村風(fēng)民俗開發(fā)融入進去，把農(nóng)民的勞動生產(chǎn)出來的有機食品展示出來，規(guī)劃出科學(xué)合理的旅游線路，讓游客全程參與進來，思想上受教育、靈魂上受洗禮、體魄上受鍛煉，享受一次積極健康的人生之旅，通過參觀、互動、采摘、自己動手做飯等，打造一個人人向往的心靈棲息地.山亭區(qū)在紅色旅游發(fā)展上有一個總體規(guī)劃，各相關(guān)鎮(zhèn)街根據(jù)地方資源情況制定各自詳規(guī)，具體實施執(zhí)行規(guī)劃.把各自的特色進行放大，融入到全區(qū)的大盤子中，形成串珍珠的效果.

3、突出質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟.

村級集體經(jīng)濟薄弱一直是山區(qū)農(nóng)村的一個短板.據(jù)統(tǒng)計，有10萬元以上的村占不到全區(qū)的三分之一，沒有集體收入的村占到三分之一，這就造成一些鄉(xiāng)村很難自我發(fā)展，更很難改善集體公共設(shè)施.山亭區(qū)在設(shè)計紅色文化的開發(fā)利用、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中，充分賦予村級集體的主動權(quán)和參與度，要求村級要成立土地合作社、旅游合作社、商品銷售合作社，同時通過區(qū)經(jīng)管局把各個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營標準制定出來進行遵循.如洪門村葡萄合作社，在施肥和使用農(nóng)藥問題上就制定了統(tǒng)一的村規(guī)，不準使用化肥，不準使用不能降解的農(nóng)藥，采摘前半個月內(nèi)不再使用任何農(nóng)藥等，同時對價格和計量儀器進行了統(tǒng)一要求，防止欺騙游客現(xiàn)象的發(fā)生.洪門沒到葡萄成熟之際，游人如織、車水馬龍，全村的民宿和農(nóng)家樂飯店爆滿，農(nóng)民不出村年收入5萬元的戶達到百戶以上.村集體在統(tǒng)一管理、規(guī)模供應(yīng)等過程中也產(chǎn)生了可觀的效益，文化廣場、文化大院、路面硬化、環(huán)境綠化美化也都進行了升級改造，實現(xiàn)了綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標.

4、突出繁榮興盛農(nóng)村文化，彰顯文化自信.

抗日戰(zhàn)爭時期，我黨開辦的大型劇社有12家，有抱犢劇社、戰(zhàn)士劇社、姐妹劇社、黎明劇社等等，上世紀六十年代國家號召“百花齊放，繁榮社會主義文藝”，山區(qū)幾乎各村都有莊戶劇團.新的歷史時期，很多農(nóng)村變成了留守老人和兒童的空殼村，文化生活更是只停留在電視和廣播上，一些關(guān)于黨的路線方針的宣傳很難傳播到千家萬戶.山亭區(qū)開展了紅色歷史文化傳承工程和四四五文化惠民工程，采取以獎代補的形式，每個鎮(zhèn)街建設(shè)一處中心文化廣場，利用三年時間村村建設(shè)文化廣場；三個村規(guī)劃成立一個莊戶劇團，籌措50萬元以獎代補開展一年一村一場戲活動，將紅色歷史故事變成舞臺劇進行巡回演出，籌措資金200余萬元編排了《軍民魚水情》、《家書》、《俺家來了羅政委》、《抱犢鐘聲》、《忠厚人家》在全區(qū)巡演，聲情并茂的演出，感人至深的故事，感動了現(xiàn)場觀眾.莊戶劇團演身邊的事，老百姓覺得親切實在，增強了文化自信，達到了實實在在的教育效果.同時地方文化得以繼承和弘揚，山亭區(qū)主持創(chuàng)作的紅色題材長篇小說《福地》和大型柳琴戲《洋莊園落地山溝溝》被評為省“精神文明建設(shè)五個一精品工程”獎，提高了地方文化的知名度和傳播力.

以上是山亭區(qū)在鄉(xiāng)村振興工作中的初步探討，也是山亭區(qū)在文化服務(wù)人民和社會的有益嘗試.鄉(xiāng)村振興前進的路上不可能一帆風(fēng)順，甚至?xí)龅狡D難險阻，需要“三農(nóng)”工作者在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持不懈，用智慧和行動逐步將藍圖變成現(xiàn)實.農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美和農(nóng)民要富，需要加快推進鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施并且落地生根、開花結(jié)果.我們堅信，通過鄉(xiāng)村振興的逐步實現(xiàn)，我國“三農(nóng)”的明天會更加美好！