浙江省人民政府咨詢委學(xué)術(shù)委副主任、研究員
覆巢之下,焉有完卵?
盡管當(dāng)下在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面都遇到了一些困難和問(wèn)題,但都還是好辦的。關(guān)鍵是改革開(kāi)放和發(fā)展,在大的方向上不能發(fā)生搖擺。筆者認(rèn)為,從宏觀的層面,現(xiàn)在確實(shí)需要堅(jiān)定市場(chǎng)化改革的信仰。
新中國(guó)建立以后,我們?cè)鴮?duì)社會(huì)主義建設(shè)做過(guò)種種探索。有很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期,我們主張“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,號(hào)召人人講共產(chǎn)主義,要大公無(wú)私,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制也學(xué)習(xí)和借鑒了前蘇聯(lián)的中央高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。除了城市經(jīng)濟(jì)以外,廣大農(nóng)民也組織起來(lái),大辦人民公社,“政社合一、一大二公”。但是最后的實(shí)踐結(jié)果證明,這是行不通的。那時(shí)我們不但和許多國(guó)家相比大大落后了,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還滑落到了“崩潰的邊緣”。正因?yàn)閷?shí)踐證明了這條路子發(fā)展不起來(lái),老百姓的日子過(guò)得也很艱難,所以我們才下決心開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論;才下決心解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看;才下決心要搞改革開(kāi)放。
改革開(kāi)放“彈指一揮間”,已經(jīng)有整整40年了。今年是要隆重慶祝和紀(jì)念這個(gè)日子,我們?yōu)槭裁匆獞c祝?主要紀(jì)念什么?要想清楚。筆者認(rèn)為,改革開(kāi)放如果用最簡(jiǎn)潔的三個(gè)字概括,那就是市場(chǎng)化。當(dāng)然,這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、臻于至善的過(guò)程:初級(jí)的市場(chǎng)化,要進(jìn)到高級(jí)的市場(chǎng)化;淺表的市場(chǎng)化,要進(jìn)到深層的市場(chǎng)化;傳統(tǒng)的市場(chǎng)化,要進(jìn)到現(xiàn)代的市場(chǎng)化。但如果連市場(chǎng)化的基本取向都動(dòng)搖了,那哪里還會(huì)有什么提升和進(jìn)步呢?
發(fā)展真正的市場(chǎng)化,要夯實(shí)三塊基石。首先是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)要明晰,要保護(hù);其次是信用,信用要尊崇,要敬畏;最后是法治,法治要完善,要踐行。
從發(fā)展的大趨勢(shì)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)迄今為止最合理的制度安排。它從人的本性即人性出發(fā),最大可能地調(diào)動(dòng)了人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的正能量,同時(shí)又最大可能地防止和消解了在這一過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)面影響。對(duì)于改革開(kāi)放究竟是什么?很長(zhǎng)時(shí)間我們并沒(méi)有想得很清楚。以至于上世紀(jì)八九十年代轉(zhuǎn)換時(shí)期,還一度陷入了迷茫和搖擺。直到1992年小平同志視察南方,就“姓社姓資”的無(wú)謂爭(zhēng)論一聲“斷喝”,人們總算醍醐灌頂、茅塞頓開(kāi),全黨也達(dá)成了改革的目標(biāo)模式,這就是“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。正是在這個(gè)意義上,筆者認(rèn)為市場(chǎng)化才是改革開(kāi)放的精髓,是改革開(kāi)放的方向,它應(yīng)當(dāng)成為我們的信仰。
反觀眼下在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的種種問(wèn)題,譬如“粗放增長(zhǎng)、平面擴(kuò)張”,譬如“全能政府、干預(yù)過(guò)多”,譬如“急于求成、冒進(jìn)浮夸”,都與市場(chǎng)化改革的阻滯和動(dòng)搖有關(guān)。明明是市場(chǎng)化改革不足或深化不到位所致,卻倒行逆施地把賬記到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭上,要求回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化模式去。在這種思想影響下,“國(guó)進(jìn)民退、政進(jìn)市退”,就會(huì)發(fā)展成為一種必然的趨勢(shì)?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距明顯拉大,盡管有其它種種客觀因素,但誰(shuí)也無(wú)可否認(rèn),市場(chǎng)化改革更為到位的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)活力更強(qiáng),增長(zhǎng)更實(shí)在,發(fā)展的前景也更為健康和可持續(xù)。
“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”缺一不可,都要起作用。但在誰(shuí)是基礎(chǔ)性的,誰(shuí)是決定性的問(wèn)題上,筆者認(rèn)為腦子還是要“拎得清”。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》闡明的歷史唯物主義觀點(diǎn):“生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?!碑?dāng)我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已然市場(chǎng)化以后,要著力推進(jìn)的變革,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在上層建筑順勢(shì)而為的“市場(chǎng)化”上面,即依據(jù)市場(chǎng)化的基本取向,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、健全信用和完備法治。
對(duì)于改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們不回避?!岸d頭上的虱子——明擺著的”,想回避也沒(méi)用。但毛病究竟出在哪里,記賬時(shí)要搞清楚。如果明確記在市場(chǎng)化上,那我們換塊地皮再重建秩序,回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)去。但如果記在市場(chǎng)化的“半拉子工程”上,那我們還得抓緊把屋頂給蓋上去?。](méi)有屋頂?shù)姆孔釉趺茨苷陲L(fēng)擋雨,又怎么能安居樂(lè)業(yè)啊?
很久以前,吳敬璉老先生就指出,中國(guó)的改革處在十字路口,有兩種選擇,我們到底要往哪里去?他大聲疾呼,我們要堅(jiān)定不移地把市場(chǎng)化改革搞下去。當(dāng)我們?nèi)コ齻问袌?chǎng)化的魅影,不斷往前進(jìn)步到“貨真價(jià)實(shí)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,那么社會(huì)政治領(lǐng)域的公平和民主,也會(huì)隨之順勢(shì)而為地實(shí)現(xiàn)。