俞慧

（福建福清核電有限公司培訓(xùn)處，福建福清350318）

1 引言

核電項(xiàng)目工程具有安全系數(shù)要求高、施工周期長(zhǎng)、投資規(guī)模龐大、技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，這對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度控制提出更高的要求，需要建立和完善進(jìn)度管理的體系。從核電項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，針對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃控制和精準(zhǔn)控制。因此，本文對(duì)核電項(xiàng)目管理中進(jìn)度控制的運(yùn)用展開(kāi)研究，對(duì)于提升核電項(xiàng)目進(jìn)度控制的水平，確保進(jìn)度控制的質(zhì)量具有理論性意義。

2 項(xiàng)目管理與進(jìn)度控制的含義

項(xiàng)目管理：作為管理學(xué)的一個(gè)重要分支，項(xiàng)目管理是指運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的方法、工具、技能和知識(shí)，在有效的項(xiàng)目資源下，實(shí)現(xiàn)設(shè)定的期望和需求的過(guò)程。

進(jìn)度控制：進(jìn)度控制是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度變更和實(shí)施進(jìn)行控制管理的工作，是工程項(xiàng)目管理的基本活動(dòng)，包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖上的各個(gè)層次，下至工作包，上至整個(gè)項(xiàng)目都需要進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度的控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制更多的是以一種動(dòng)態(tài)的管理模式展現(xiàn)，及對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行目標(biāo)調(diào)控。項(xiàng)目進(jìn)度管理的依據(jù)主要是項(xiàng)目工期計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況、項(xiàng)目變更請(qǐng)求、項(xiàng)目進(jìn)度管理措施和安排。

3 核電項(xiàng)目管理模式分析

核電項(xiàng)目管理不僅僅是施工模式的疊加，而是多工種和多重使用模式同時(shí)施工。由于核電項(xiàng)目本身具有復(fù)雜、困難的特點(diǎn)，對(duì)于施工安全性近乎苛刻的要求，施工過(guò)程中，大多數(shù)環(huán)節(jié)需要完整的項(xiàng)目進(jìn)度控制才能進(jìn)行，核電項(xiàng)目關(guān)乎我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，施工的工序需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能要求較高[1]。目前，我國(guó)核電項(xiàng)目管理模式涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：組織體制、合同方式、業(yè)主責(zé)任制以及項(xiàng)目合作伙伴等，現(xiàn)對(duì)上述問(wèn)題展開(kāi)探討，以此來(lái)對(duì)我國(guó)核電項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析。

3.1 組織體制

組織體制作為核電項(xiàng)目的主要任務(wù)，尤其是正在建設(shè)的多個(gè)項(xiàng)目，并且還有后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)。無(wú)論是作為核電公司，比如福建福清核電有限公司，還是作為福清核電工程項(xiàng)目建設(shè)的承包商、設(shè)備制造廠、系統(tǒng)供應(yīng)商、設(shè)計(jì)院等，矩陣模式已被廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目管理中。

3.2 合同方式

合同方式作為核電工程項(xiàng)目中規(guī)定性的核心問(wèn)題，對(duì)于施工項(xiàng)目管理和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)具有重要影響。包括項(xiàng)目管理效益、工程總價(jià)、工程質(zhì)量、工程工期的影響；項(xiàng)目整體管理和配合管理復(fù)雜性；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分擔(dān)；業(yè)主意愿實(shí)現(xiàn)與業(yè)主管理負(fù)荷。核電工程項(xiàng)目合同方式主要以散件/多合同方式、分島/少合同方式、總承包/交鑰匙方式等。

3.3 業(yè)主責(zé)任制

工程項(xiàng)目有多個(gè)參與方，項(xiàng)目的參與方有著各自的利益，這使得項(xiàng)目的多元合作性和統(tǒng)一性存在矛盾。這需要通過(guò)業(yè)主責(zé)任制進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性。在核電工程項(xiàng)目管理中，業(yè)主作為項(xiàng)目的最終責(zé)任人，在項(xiàng)目管理模式中，有著諸多規(guī)定性的環(huán)節(jié)。業(yè)主主要的責(zé)任可分為：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段責(zé)任，包括投標(biāo)招標(biāo)、確定合同方式、資金籌備方案、項(xiàng)目可實(shí)施研究、項(xiàng)目場(chǎng)址選定，合同談判等；項(xiàng)目實(shí)施階段責(zé)任，主要包括項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目質(zhì)量保證體制、安全許可證、施工、采購(gòu)、設(shè)計(jì)管理；項(xiàng)目運(yùn)行準(zhǔn)備責(zé)任，包括業(yè)主責(zé)任履行，項(xiàng)目合作伙伴實(shí)現(xiàn)等。

3.4 項(xiàng)目合作伙伴

核電項(xiàng)目合作伙伴可分為政府主管部門(mén)、監(jiān)督管理部門(mén)、核電業(yè)主公司、工程項(xiàng)目承包商等幾類(lèi)。在核電工程項(xiàng)目管理中，除監(jiān)督部門(mén)和政府主管部門(mén)，其余項(xiàng)目合作伙伴都是通過(guò)合同關(guān)系結(jié)合在一起的。核電公司是合同關(guān)系的牽頭單位，其余合作伙伴依據(jù)項(xiàng)目責(zé)任和承擔(dān)的職能在合同關(guān)系中均處于承包商的位置。

4 核電項(xiàng)目管理進(jìn)度優(yōu)化的探討

4.1 優(yōu)化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)

核電工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)是項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的生命周期具有重要作用。項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)很大程度上影響了后期項(xiàng)目安裝和建設(shè)進(jìn)度。由于核電項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)具有信息量大的特點(diǎn)，只要對(duì)工程項(xiàng)目某一個(gè)階段進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，都能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)核電項(xiàng)目管理進(jìn)度進(jìn)行控制[2]。優(yōu)化的主要步驟如下：

①項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案：由核電項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)和總體設(shè)計(jì)部門(mén)開(kāi)發(fā)核電項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)參數(shù)、總體設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)指標(biāo)，包括廠房布置方案和建筑作業(yè)圖。

②作業(yè)圖和互提資料：在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)優(yōu)化完成的基礎(chǔ)上，為了繪制作業(yè)圖和結(jié)構(gòu)模板圖，需要向輔助工藝提資料，并由輔助工藝與其他專(zhuān)業(yè)互提資料。在提資料時(shí)應(yīng)需進(jìn)行簽字，若未能簽字，并及時(shí)將意見(jiàn)反饋給提交方。

③各個(gè)專(zhuān)業(yè)編制和設(shè)計(jì)圖紙初稿和文件。

④子項(xiàng)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)綜合，包括建筑基礎(chǔ)的繪制、管道、設(shè)備運(yùn)輸、閥門(mén)、管及其支架，系統(tǒng)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、性能綜合平衡等。

⑤在子項(xiàng)項(xiàng)目綜合中，提出優(yōu)化意見(jiàn)和修改意見(jiàn)，促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

⑥在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件出爐后，進(jìn)行業(yè)主申報(bào)和審批，根據(jù)審批文件開(kāi)展施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

⑦入庫(kù)存放，確定圖紙和文件分發(fā)清單，統(tǒng)計(jì)圖紙和文件完成量。

4.2 加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制具體措施

核電工程項(xiàng)目，從某一意義上來(lái)說(shuō)是一種動(dòng)態(tài)條件下的施工項(xiàng)目，這也是因?yàn)轫?xiàng)目進(jìn)度控制也屬于一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。為了提高核電項(xiàng)目進(jìn)度控制的水平，確保核電項(xiàng)目進(jìn)度控制的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制的力度，重視進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。例如：福清核電對(duì)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中設(shè)置項(xiàng)目里程碑，對(duì)文件資料準(zhǔn)備，材料采購(gòu)等進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制。如全范圍模擬機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目，在合同中設(shè)置里程碑進(jìn)度，規(guī)定支付節(jié)點(diǎn)，將一些有代表性的項(xiàng)目交付節(jié)點(diǎn)作為里程碑進(jìn)度，當(dāng)由設(shè)備供應(yīng)商原因造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后時(shí)，給予延誤罰款或延遲合同的支付。如在文件資料準(zhǔn)備過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家核電質(zhì)保大綱，制定了20多項(xiàng)控制和管理文件，并且按照三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，由設(shè)計(jì)部門(mén)獨(dú)立編制和實(shí)施，從而保證整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。又如材料采購(gòu)進(jìn)度福清核電采用的材料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和品種較為復(fù)雜，通過(guò)PMC系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備采購(gòu)的相同品種進(jìn)行匯總，簽訂采購(gòu)合同，從而大大縮短了采購(gòu)的時(shí)間，滿足了進(jìn)度控制的需求。此外，還包括生產(chǎn)進(jìn)度、外協(xié)件進(jìn)度等，經(jīng)過(guò)福清核電的嚴(yán)格控制，從而提升項(xiàng)目進(jìn)度控制的水平。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)項(xiàng)目管理與進(jìn)度控制的含義進(jìn)行分析，并從項(xiàng)目合作伙伴、組織體制、業(yè)主責(zé)任制、合同方式等方面，對(duì)核電項(xiàng)目管理模式展開(kāi)研究，并提出加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制具體措施、優(yōu)化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)這兩方面核電項(xiàng)目管理進(jìn)度優(yōu)化策略。但我國(guó)還缺乏對(duì)核電項(xiàng)目管理進(jìn)度控制方面的研究，對(duì)此，在未來(lái)的工作中，還需加強(qiáng)對(duì)核電項(xiàng)目管理進(jìn)度控制運(yùn)用的研究，從而為核電事業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。