黨的十九大標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位，為四川各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展賦予了新的歷史使命。在準(zhǔn)確把握我省發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，省委十一屆二次全會(huì)作出了新時(shí)代四川發(fā)展的戰(zhàn)略安排，繪制了從“全面建成小康社會(huì)”到“加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，再到“全面建成美麗繁榮和諧四川，在建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中走在前列”的宏偉藍(lán)圖。這一戰(zhàn)略安排立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)美麗繁榮和諧四川勾勒了清晰的路線圖和時(shí)間表。邁步新時(shí)代、開啟新征程，如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗繁榮和諧四川的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要著力破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾。

準(zhǔn)確判斷與把握社會(huì)主要矛盾及其發(fā)展變化?；趯緡榈臏?zhǔn)確把握和對歷史方位的清醒認(rèn)識，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國社會(huì)主要矛盾的歷史性變化作出重大戰(zhàn)略判斷，集中體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。一是體現(xiàn)了繼承性。新中國成立以來，黨中央分別于黨的八大、黨的十一屆六中全會(huì)和黨的十九大，對我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出科學(xué)判斷。綜觀這三次不同表述，都是從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要兩個(gè)層面來展開分析，表明黨中央一以貫之堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)世界觀、方法論，堅(jiān)持辯證法和唯物論的統(tǒng)一。二是體現(xiàn)了創(chuàng)新性。自黨的十一屆六中全會(huì)以來，我國社會(huì)主要矛盾的表述一直沒有發(fā)生變化。黨的十九大對社會(huì)主要矛盾作出的新判斷，是36年來的首次改變，體現(xiàn)了黨中央在著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾新問題的政治智慧和理論勇氣。三是體現(xiàn)了時(shí)代性。黨的十九大對我國社會(huì)主要矛盾作出新表述，是對中國特色社會(huì)主義發(fā)展到一定階段的深刻總結(jié)，是基于當(dāng)前國情的科學(xué)判斷。這是辯證唯物主義和歷史唯物主義的要求，更是順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)美麗繁榮和諧四川的前提。

發(fā)展不平衡不充分，最根本的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會(huì)主要矛盾的歷史性變化作出判斷，將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展不平衡不充分體現(xiàn)在多方面，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分是最根本的，從深層次決定了我國社會(huì)主要矛盾的變化。作出這一判斷，其原因在于“三個(gè)沒有變”。一是基本國情沒有變，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段；二是黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線沒有變，必須堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；三是社會(huì)主義的本質(zhì)要求沒有變，要“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！叭齻€(gè)沒有變”，集中反映了我國還沒有完成社會(huì)主義初級階段的主要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競爭力和創(chuàng)新力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕還有很長的路要走，社會(huì)生產(chǎn)力水平與富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求還存在不小差距。無論是在全國還是在四川，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題還十分突出。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡和結(jié)構(gòu)不平衡；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分主要體現(xiàn)在創(chuàng)新不充分、改革不充分和開放不充分。

解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分是四川實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。破解新矛盾，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，四川必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著重提高供給質(zhì)量，加快培育新增長點(diǎn)和新動(dòng)能，顯著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，積極建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體城鄉(xiāng)居民，同步提升城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，抓好全面創(chuàng)新改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體能動(dòng)性，推動(dòng)形成全社會(huì)尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好局面。 （蔣永穆/四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授；張曉磊/四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理研究員） （責(zé)編：裴佩）endprint