馬爾代夫總統(tǒng)亞明5日通過法律事務(wù)部長沙庫爾宣布,全國從當天開始實行為期15天的緊急狀態(tài)。本月1日馬最高法院突然發(fā)布裁決令,要求亞明總統(tǒng)及其政府釋放前總統(tǒng)納西德等9名反對派領(lǐng)導(dǎo)人,隨后反對派支持者走上街頭游行慶祝,并與警方?jīng)_突。最高法院4日再次發(fā)布裁決令,稱將彈劾拒絕執(zhí)行前一裁決令的亞明總統(tǒng)。
國際上最激烈的反應(yīng)來自印度。印度外交部要求馬爾代夫政府機關(guān)“必須尊重和遵守最高法院的命令”。美國和聯(lián)合國也呼吁馬爾代夫政府尊重法律和民主制度,但措辭相對溫和些。
馬爾代夫的局勢仍在發(fā)展,該國特警隊于6日凌晨逮捕另一名前總統(tǒng)加堯姆,隨后,兩名國家最高法院法官也被逮捕。加堯姆是亞明總統(tǒng)的同父異母兄弟,曾5次連任總統(tǒng),后成為反對派。
作為印度洋上只有40萬人口的小國,馬爾代夫以旅游勝地聞名于世。這個國家早年與印度同為英國殖民地,獨立后有一定的法律和文官制度基礎(chǔ),加上有旅游和海洋捕撈兩大產(chǎn)業(yè),本來是不難治理的。
然而小國馬爾代夫長期面臨一個抉擇:該不該擺脫印度的控制,鞏固自己作為主權(quán)國家的獨立性?
印度控制南亞小國的欲望極強,視它們?yōu)樽约旱摹昂蠡▓@”,對那些小國爭取獨立自主,特別是對它們與其他大國發(fā)展關(guān)系十分敏感。印度干涉那些小國的內(nèi)政是公開的,并認為這樣做天經(jīng)地義。由于南亞事務(wù)曾長期是世界大國競爭的死角,印度那樣做一直沒有受到挑戰(zhàn)。
但是主權(quán)意識的覺醒在南亞小國方興未艾,與印度影響力形成博弈,滲透進那些國家的政治生活中。近年來南亞小國政府是親印度的或者疏遠印度的,成了它們最受關(guān)注的政治標識之一。
其實所有南亞小國都有擺脫印度過度影響的愿望,但是印度的插手又常常是有效的,能夠轉(zhuǎn)化成那些國家的內(nèi)部政治能量。印度實行西式政治制度,社會組織和力量十分活躍,對鄰國的滲透 面廣。印度對南亞小國搞顛覆,類似于美國對世界上大一點的國家搞“顏色革命”。
一個國家的實際政治形態(tài)都會有多條線索纏繞在一起,馬爾代夫這樣的小國也是一樣。但是亞明政府被人特別注意到的地方是它與中國簽署自貿(mào)協(xié)定,宣布加入“一帶一路”,和因此遭到印度輿論的猛烈攻擊。亞明政府大概是想搞對各個大國的全方位外交,實現(xiàn)馬爾代夫利益的最大化,但這觸怒了新德里。
印度《第一郵報》5日一篇文章的標題是:馬爾代夫成為中國和印度代理人戰(zhàn)爭新的劇場。該文章將中馬自貿(mào)協(xié)定、馬爾代夫加入“一帶一路”倡議等都列為“親華反印”行動,要求印度采取“先發(fā)制人”措施,“確保(印度)后院的政治秩序”。那篇文章或許在印媒中也屬于極端的,但它反映了印度社會不少人的心態(tài)。
馬爾代夫的政治斗爭本來是其內(nèi)政,國際社會提醒它尊重法治也會是泛泛的要求,但如果印度帶著要“扳回一局”的念頭插手馬爾代夫事務(wù),情況就不同了。想必馬爾代夫當下承受著來自印度的巨大壓力。
當此馬爾代夫動蕩之際,指出兩點十分重要。第一,馬爾代夫的主權(quán)應(yīng)當?shù)玫骄S護,外界不應(yīng)采取任何直接干預(yù)行動,讓馬爾代夫人民自己解決該國的問題。第二,呼吁馬爾代夫各方克制,以最小代價結(jié)束危機,恢復(fù)正常秩序。而協(xié)調(diào)好法律和政府的權(quán)威,最有可能實現(xiàn)這個目標。▲