陳思原，張夢(mèng)婷，夏敏，金夢(mèng)妍，平啟云

（南京審計(jì)大學(xué)，南京211815）

1 新媒介和民意的基本理論

新媒體覆蓋所有形式的數(shù)字媒體，包括所有傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視、數(shù)字報(bào)刊、雜志等。新媒體是一個(gè)寬泛的概念，利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)（WLAN）、無線通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視、終端等，為客戶提供信息和娛樂服務(wù)。數(shù)字新媒體方式使信息傳播空前釋放。我們都處在新媒體時(shí)代，也許對(duì)于這樣的背景下，對(duì)民意與輿論的關(guān)系，這是最好的時(shí)代，也是最復(fù)雜的時(shí)代。

根據(jù)“輿論”定義，輿論是大量人對(duì)重要問題表達(dá)復(fù)雜偏好的組合體。“公眾輿論就像沙漠中的沙粒的組合，因氣壓差形成的風(fēng)所影響，被震動(dòng)、被卷起、風(fēng)消弭時(shí)又回到之前在土地上堆砌的狀態(tài)，但此時(shí)的沙丘卻因這樣的運(yùn)動(dòng)不斷改變著形態(tài)。”通常，我們決定的許多事情是會(huì)受感情或直覺影響的，在信息爆炸的環(huán)境下，我們接受信息和對(duì)應(yīng)發(fā)出的信息組成的信息流不斷和社會(huì)交互，使得輿論具有不穩(wěn)定性，即它是快速變化的，它往往是新的需要和觀念的集合反映；對(duì)于不同的民眾表達(dá)輿論的方式各有不同，輿論因此是公眾情緒的形式表現(xiàn)。而民意是人民群眾的普遍的思想或意愿，意志建立在基本的社會(huì)正義以及公眾輿論的基礎(chǔ)上。輿論依賴常識(shí)、常理和人情，輿論反映了民主，一個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)家必然是一個(gè)需要民主的國(guó)家。

2 新媒介時(shí)代的司法與民意

新媒體時(shí)代輿論的變化對(duì)司法工作機(jī)制的影響。與傳統(tǒng)的傳播媒體不同，新媒體容易上手，操作方便，每個(gè)人都可以創(chuàng)建自己的“發(fā)聲體”。事件發(fā)生后，新媒體以前所未有的速度傳播信息。具體到我國(guó)司法領(lǐng)域，司法事件一旦曝光，新媒體能夠在第一時(shí)間向公眾傳遞，人們也可以立即作出反應(yīng)，最終形成輿論的強(qiáng)烈漩渦。

在這樣一個(gè)輿論漩渦中，一些網(wǎng)民在關(guān)注和熱議事件的基礎(chǔ)上，在信息的真實(shí)性尚未被完全披露的情況下容易被部分信息控制牽引，從而促成非理性輿論場(chǎng)的形成。在這個(gè)意義上，落下的司法的“硬幣”的兩面性似乎在新媒體時(shí)代更為顯著：正面，如果針對(duì)輿論趨勢(shì)，司法機(jī)關(guān)能夠理性地反應(yīng)，做出正確引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)，這樣對(duì)于司法建設(shè)有益處，可使民眾信賴法律，提高司法公信力；另一方面，公眾懷疑法律和司法公信力，可能使司法制度承受質(zhì)疑，易沉入輿論漩渦而崩潰。

法律包含了整個(gè)法治社會(huì)的基本價(jià)值選擇、情感傾向和經(jīng)驗(yàn)，立法和司法都包含著文化，共同的情感和需求是社會(huì)基本正義的基礎(chǔ)，也是司法是否公正的標(biāo)準(zhǔn)之一。在新媒體時(shí)代，司法機(jī)關(guān)必須正視聲音的多樣性。如何面對(duì)新媒體的多重聲音？新媒體時(shí)代如何協(xié)調(diào)司法工作與輿論監(jiān)督？也許適應(yīng)新媒體時(shí)代的輿論規(guī)律和機(jī)制，堅(jiān)持寬容、開放、謙遜、公正的原則，不失為一種解決辦法。

3 新媒介時(shí)代下，司法機(jī)關(guān)的態(tài)度是基礎(chǔ)

寬容接納是基石。在“人人有麥克風(fēng)、人人都有話語(yǔ)權(quán)”的新媒體時(shí)代，公眾意愿得到充分表達(dá)，可以使司法監(jiān)督得到加強(qiáng)。起初，司法機(jī)構(gòu)可能會(huì)很難應(yīng)付主流輿論聲音，把新媒體看作是狂傲的野獸，但如果不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，可能使司法脫離輿論，難以使民眾對(duì)司法具有信賴力。相反，如果堅(jiān)持以寬容的司法理念，適當(dāng)開放，允許公眾對(duì)司法進(jìn)行討論或批判，不僅不會(huì)危及司法公信力，而且對(duì)于避免行政權(quán)力干涉司法審判、確保司法公正和實(shí)體公正也有更多益處[1]。

首先，包容是尊重公民表達(dá)自由的必要基礎(chǔ)。言論自由通俗地說就是規(guī)范公民在政治事務(wù)中說話的權(quán)利。網(wǎng)民對(duì)某些司法事件表達(dá)的意見，自然屬于言論自由的范疇，如果一味受到限制或禁止，對(duì)于司法的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展是不利的。沒有辯議的條件，看似水面平靜，其實(shí)阻礙了真理的產(chǎn)生。如果意見是正確的，不同意見意味著更多人見證、辨析了一個(gè)“正確”的產(chǎn)生，他們都是社會(huì)積累的參與者，會(huì)更有歸屬感;如果他們錯(cuò)了，政府和司法除了應(yīng)該公布真相，加以引導(dǎo)外，更應(yīng)該包容爭(zhēng)論，畢竟真理產(chǎn)生于與謬論的搏斗。此外，民間監(jiān)督無與倫比的影響也可避免枉法裁判的可能性，使得司法真正的公平。因此，在現(xiàn)實(shí)中對(duì)公平、正義的共同追求，也決定了法官應(yīng)該秉持包容理念。

司法追求正義，正義的結(jié)果是重要的，但取得成果的過程也是至關(guān)重要的。這個(gè)過程的合法性取決于審判過程的合法性，取決于公開過程是否足夠透明，從而讓公眾了解抽象的正義，相信司法的正義?！靶畔⒉粚?duì)稱是想象力的基礎(chǔ)，阻斷人造信息是信任關(guān)系中斷的根源。”結(jié)合之前引發(fā)全國(guó)民眾廣泛關(guān)注的一些案例，可以了解到，部分案件在案發(fā)引起熱議的前提下，司法機(jī)關(guān)在處理時(shí)沒有及時(shí)反饋給群眾相關(guān)進(jìn)展，而是采取回避方式，使得群眾和司法之間信息不對(duì)稱，在新媒體具有不穩(wěn)定的特性下地震式地引發(fā)群體輿論。謠言可能產(chǎn)生并隱瞞真相，讓不了解真相的人，“關(guān)注”到虛假信息。反之，如果能在公開場(chǎng)合發(fā)布進(jìn)展，謠言沒有產(chǎn)生的背景，自然使得司法的正義在過程中體現(xiàn)。如果司法機(jī)關(guān)保持一個(gè)開放的態(tài)度，對(duì)錯(cuò)誤的言論及時(shí)去發(fā)布權(quán)威的司法聲音，可能更容易獲得網(wǎng)民的理解，也可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元的聲音回歸于事件，進(jìn)行理性分析。

當(dāng)然，公眾的知情權(quán)與法律底線之間的關(guān)系應(yīng)該引起公眾的注意。例如，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，這類案件的特殊性質(zhì)使得司法不能一味地迎合公眾的意見。由于偵查的特殊性和保密性，如果案件仍處于偵查階段，公開可能影響審判的案件也應(yīng)暫時(shí)對(duì)群眾回避，待案件調(diào)察完整，再進(jìn)行相應(yīng)信息反饋。同時(shí)，結(jié)合新媒體傳播速度極快的特性，在新媒體時(shí)代，信息發(fā)布應(yīng)在時(shí)間限制內(nèi)進(jìn)行。如果事實(shí)不能在第一時(shí)間公布，那么網(wǎng)絡(luò)空間就可能被謠言占據(jù)。傳播原則顯示，輿論從傳播到形成網(wǎng)絡(luò)輿論一般經(jīng)過萌芽期、擴(kuò)散期、廣泛傳播期等多個(gè)時(shí)間階段，萌芽初期是對(duì)輿論危機(jī)進(jìn)行有利引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)。因此，若相關(guān)特定事件發(fā)生后，司法機(jī)關(guān)在萌芽期的時(shí)間限制內(nèi)關(guān)注到了新媒體的言論趨勢(shì)并適時(shí)回應(yīng)，采取措施，網(wǎng)絡(luò)輿論也許能更好地得到處理，避免出現(xiàn)激進(jìn)和非理性的旋渦。

最后，接納和交流是司法應(yīng)對(duì)新媒體的態(tài)度。我們應(yīng)該嘗試了解新媒體的運(yùn)行原則從而與之進(jìn)行交流。新媒體擁有龐大的用戶群，為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供了一個(gè)平等的發(fā)聲平臺(tái)。在這里，每個(gè)人都可以自由地發(fā)出自己的觀點(diǎn)，不管他們的地位高低，財(cái)富多少。司法機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這個(gè)特性，并尊重理解這一點(diǎn)。對(duì)于此，一方面，司法機(jī)構(gòu)可以建立自己的發(fā)聲渠道，用它來理性引導(dǎo)輿論網(wǎng)絡(luò)，并與網(wǎng)民進(jìn)行交流；另一方面，司法機(jī)關(guān)要注意與新媒體接觸交流的方式，盡可能樹立一個(gè)平易近人的形象。

綜上，在新媒體時(shí)代，人們的需求得到了前所未有的充分表達(dá)。司法只有適應(yīng)時(shí)代的變化，堅(jiān)持寬容、開放、謙虛的觀念，認(rèn)真對(duì)待新媒體的“人的需要”，使司法的功能繼續(xù)繁榮并堅(jiān)持下去。正如Benjamin cardozo法官所指出的，“司法的作用是回應(yīng)人民的需要，這是正義走向繁榮和維護(hù)正義的需要”。